近段時間以來，“景區門票降價”無疑是業界熱議的焦點。筆者以為，景區門票降價是人民追求美好生活和發展全域旅游的大勢所趨。
出于管理方便或節約投資等原因，過去幾十年來，景區景點一般都是圍上圍墻、建起大門、坐收門票，且受到片面市場化追求門票收入的影響，有的景區還設“園中園”，處處設卡、層層收費，形成了不受游客歡迎的門票經濟模式。盡管近年來逐步探索發展“門票+景區二次消費”多元模式，景區增加了住宿、餐飲、娛樂、購物、體驗等項目，但是，總體來說，目前景區景點的產品距離人民群眾需求和發展全域旅游還有較大差距。
據有關人士對全國233家5A級旅游景區的調查，平均門票價格為112元，其中半數景區門票在100—200元之間，200元以上的有25家，世界遺產類5A級旅游景區門票價格仍然相對偏高。調查顯示，旅游景區帶動住宿、交通、購物等環節的間接社會消費的產業鏈價值比為1∶7。筆者認為，景區門票降價將像阿基米德點一樣，發揮出“撬動”旅游景區帶動全域發展的“大旅游”格局，將有力促進景區進行業態創新、產品升級，形成一種新型“倒逼式”發展機制。
原因在于，其一，景區門票降價是景區品質和服務質量提升、景區供給側結構性改革的本質內涵。在新的供給側結構性改革形勢下，景區的營業收入和收支均衡將由原來主要側重的價格（p）與數量（q）之間的供求平衡關系所決定，逐步轉向由品質（v）、價格（p）和數量（q）3個要素所產生的新的供求平衡關系所替代。旅游景區必須在門票降價的大勢之下，進一步增加產品供給、提升產品質量，以品質和服務“引爆”旅游消費市場。
其二，景區門票降價是擺脫門票經濟、提高供給體系質量的有力推手。培育和打造新型、完備的旅游產品體系，不僅是景區發展轉型的任務，也是政府促進結構升級和經濟發展的舉措，更是貫徹黨的十九大報告關于提高供給體系質量的具體行動。
近年來，我國大多數省份把旅游產業列為支柱產業，把旅游業作為現代服務業的重點和經濟發展的新動能。以云南省為例，作為旅游大省，通過一年來對旅游市場亂象的整治和“一部手機游云南”的智慧化建設，以及打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”，逐步提高了供給體系質量。下一步，云南將適應門票降價改革要求，圍繞三江并流、石林、麗江古城、哈尼梯田、澄江化石5家世界遺產景區的開發建設，重點完善昆明世博園、石林、版納植物園、大理三塔、玉龍雪山、麗江古城、普達措、騰沖火山熱海等8家5A級旅游景區，著力提升其他70多家4A級旅游景區的產品體系，逐步推進和實現“云南只有一個景區，這個景區叫云南”的各類產品的高質量供給。
其三，景區門票降價是促進鄉村振興和區域協調發展的重要措施。位于云南省文山州的丘北縣是少數民族聚居的典型農業縣，全縣50多萬人口中88%是農業人口，該縣普者黑景區是喀斯特山水田園風光的4A級旅游景區，總面積388平方公里，景區內有265個景點，2016年入選全國“景區帶村”旅游扶貧示范景區。為了吸引游客，景區取消了價值30元的門票（游船費單收），極地大促進了游客的入園熱情，2016年全村旅游收入超過3000萬元，村民人均年收入達3萬元。目前，該景區已經啟動創5A工作，規劃到2020年建成國家5A級旅游景區，吸收就業2.5萬人，打造成為云南省10個旅游經濟強縣之一；到2025年建成國家級旅游度假區，吸收就業3.5萬人，成為中國旅游經濟強縣。
其四，景區門票降價或免費是探索少數民族貧困地區跨越發展的“中藥引子”。少數民族地區具有旅游資源豐富、景點景觀價值獨特和民族文化吸引力強等特點，但景區景點不能完全依賴就近的客源市場，而是要面向全國乃至全球市場。在現有的經濟發展水平下，貧困地區和欠發達的少數民族地區，與國內發達城市和沿海地區的群眾相比，在短期內不可能因為門票降價因素就立即形成大規模的消費市場。因此，外地游客才是重點目標市場。如，作為國家重點扶持“三區三州”精準扶貧地區之一的云南省怒江傈僳族自治州，全州人口53.3萬人，少數民族人口占總人口的92.2%，早在2015年7月就率先取消了丙中洛景區的門票，成為云南省第一個全境內所有景區景點向游客免費開放的州市。但是免費開放后，進入的游客仍然沒有達到預期。可見，一流的自然資源和免費游覽兩大優勢并不能成為游客爆滿的充要條件。因此，筆者建議，該地區應該讓門票免費成為景區發展的“中藥引子”，當地應從綜合服務配套薄弱、旅游和服務市場不成熟等問題入手，結合扶貧攻堅任務，設立民族地區旅游扶貧專項資金，對少數民族地區的景區進行專項扶持，專門用于景區降低門票或免除門票后的資金補貼，投資基礎設施、公共服務設施，
支持少數民族導游人員專項培訓計劃，支持民族地區旅游扶貧企業成長，打造成為特色景區和“全域旅游扶貧示范州”。
總之，筆者認為，國有景區門票降價將會帶動民營景區門票降價，促進旅游市場深化改革，促進旅行社、導游、游客等主體回歸旅游市場本質內涵，徹底改變景區過去對門票經濟的過度依賴狀態，促進景區企業、全域旅游乃至區域經濟的大轉型大跨越，逐步形成“較低（或免除）門票收入+景區二次消費+全域旅游收入”的新型發展模式，真正實現發展壯大旅游產業和滿足人民追求美好生活需求的“魚和熊掌兼得”的兩個“共贏”。（楊復興）
轉自：中國旅游報
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