作為全國縣域經濟體量領先的國家高新區，昆山高新區堅持把黨的建設貫穿產業升級、科創攻堅、基層治理、人才集聚全過程，持續破解黨建與中心工作“兩張皮”難題。通過系統化抓黨建、鏈條式興產業、精細化優治理、全方位聚人才，昆山高新區構建全域覆蓋、深度融合、務實高效的黨建新格局，為縣域高新區高質量發展探索可復制、可推廣的紅色路徑。
作為全國縣域經濟體量領先的國家高新區，昆山高新區聚力“打造全國一流的現代化產業創新園區”奮斗目標。“十四五”以來，該高新區生產總值突破千億元關口，2025年站穩1200億元臺階，一般公共預算收入超百億元，規模以上工業總產值達1828億元。
亮眼經濟數據的背后，是黨建與發展同頻共振、雙向賦能的生動實踐。昆山高新區堅持把黨的建設貫穿產業升級、科創攻堅、基層治理、人才集聚全過程，持續破解黨建與中心工作“兩張皮”難題。通過系統化抓黨建、鏈條式興產業、精細化優治理、全方位聚人才，昆山高新區構建全域覆蓋、深度融合、務實高效的黨建新格局，為縣域高新區高質量發展探索可復制、可推廣的紅色路徑。
固本塑魂系統施策 全域布局筑牢黨建發展根基
黨建強則發展強。昆山高新區堅持以政治建設為統領，立足兩新組織數量多、產業業態新、經營主體活躍的區域特點，系統化推進組織覆蓋、隊伍培育、陣地提質、品牌創優目標任務，全面夯實全域黨建工作根基。
“昆山高新區深化‘1+4+N’黨建工作矩陣，依托新城北、陽科園、吳淞江和社會組織4個區域黨建工作站，對高新區836家規模以上企業開展地毯式摸排。”昆山高新區兩新組織黨委書記陳曉偉介紹說，昆山高新區成立4個專項攻堅小組，采取“單獨建支部、聯合建支部、派駐幫建”等方式，轄區6家上市企業、24家國家級專精特新“小巨人”企業均獨立建立黨支部，實現全覆蓋，轄區“三有”非公有制企業黨組織覆蓋率達78.02%。
隊伍建設是黨建提質的核心抓手。昆山高新區牽頭實施兩新黨組織書記“3年成長”培育工程，常態化開展專業黨務實訓。去年以來，開辦黨務實訓營12期、專題培訓班2期，完成49名黨務工作者發展黨員履職資格認證，建成39人的穩定專業黨務隊伍。同時，持續優化黨員結構，近2年發展兩新領域黨員約150名，吸納“外賣詩人”王計兵等新業態優秀代表入黨，讓紅色隊伍覆蓋產業一線、遍布新興領域。
同時，昆山高新區創新打造“線上+線下”融合學習體系，開設“先鋒夜校”線上課堂，推出政策解讀、產業技能、黨務規范等課程40余節，方便企業黨員利用碎片化時間充電提能。去年以來，開展黨的創新理論主題活動100余場，發放學習書籍1000余冊，組織500余人次參與專題研學，分批選派200余名新興領域黨員走進黨校集中參訓。組織黨務骨干赴無錫、南通對標先進，借鑒黨建與產業融合發展經驗，轉化落地一批本土化創新舉措。
陣地服務能級持續提檔升級。昆山高新區建成樞紐型新就業群體服務中心，落地丘鈦黨群服務站，在萬象匯、招商花園城、吾悅廣場布局3個商圈暖“新”驛站，新增15處新就業群體友好服務場景。依托星級驛站電子地圖，實現新就業群體就近休憩、按需服務，讓陣地從“有形覆蓋”轉向“有效服務”。
此外，針對部分基層黨組織“重組建、輕運行”、責任傳導層層遞減、新業態黨建精準度不足等問題，昆山高新區持續壓實管黨治黨責任，推動組織覆蓋從“物理疊加”轉化為發展賦能的“化學反應”，激活基層黨組織自主創新、主動攻堅的內生動力。
紅鏈賦能科創突圍 黨建深度融合產業驅動提質增效
產業是立區之本，科創是強區之核。昆山高新區堅持把黨支部建在產業鏈、黨員沖在攻堅線、服務落在項目上，以產業鏈黨建破解發展瓶頸，讓紅色動能成為產業迭代升級的核心引擎。
圍繞昆山市“1+2345”產業體系，昆山高新區全力推進新型工業化建設，重點構建以AI（人工智能）算力為核心的人工智能產業集群，持續做大新一代信息技術和高端裝備等主導產業，布局培育先進計算、小核酸及生物醫藥、數字經濟等新興產業，聚焦重點產業鏈推行“一鏈一策、鏈主引領、抱團發展”模式。以中科可控為鏈主龍頭，搭建產業鏈聯學聯建、資源互通、技術共研平臺，組建由32名黨員組成的技術攻關、產品研發行動黨支部，靶向攻堅行業“卡脖子”難題。
滬士電子股份有限公司（以下簡稱“滬士電子”）是黨建賦能項目提速、科創突圍的典型。扎根昆山高新區34年的滬士電子，近2年累計追加224億元布局高端芯片配套線路板項目。
項目建設期間，昆山高新區黨工委成立主要領導掛帥的黨員專班，下沉工地一線現場辦公。專班就地協調解決污水處理配套、高壓線遷改、員工住宿、高峰交通疏導等各類難題，推動企業總部研發大樓提前2個月封頂，3號廠房樁基工程提前4個月動工，整條高端生產線投產時間較原計劃提前1年。
面對市場窗口期緊張、產能爬坡壓力大的困境，滬士電子黨員骨干主動擔當，臨時改造辦公區域為生產空間，多輪迭代工藝技術，加速高階電路板產品投產下線。該公司副總經理李明貴坦言，項目建設的“高新速度”，源自黨組織靠前服務、主動破難的硬核支撐。
滬士電子僅僅是昆山高新區黨建引領下科創成果持續涌現的一個縮影。中科可控積極申報江蘇省創新聯合體，聚力突破高端算力核心技術；協鑫光電黨員攻堅團隊深耕光電賽道，持續攻克鈣鈦礦組件轉化效率瓶頸；瑞博生物實現小核酸藥物技術重大突破，成功登陸港交所，成為2026年江蘇省“第一股”。
聚焦黨建陪伴式培育體系，昆山高新區構建“初創—科小—高企—瞪羚—獨角獸—上市”全周期培育鏈條。目前該高新區擁有江蘇省級潛在獨角獸企業13家、瞪羚企業72家，備案科技型中小企業1172家，高新技術產業產值占規模以上工業比重達74.4%，科創產業“熱帶雨林”生態持續成形。
同時，惠企服務持續精準下沉、直達末梢。昆山高新區常態化開展“換位跑一次”惠企行動，組建“黨員幫幫團”，打造“紅色實驗室”“黨員生產線”“工間課堂”特色載體，培育上市企業黨建示范集群。針對國家“兩重”“兩新”特別國債申報門檻高、專業性強的痛點，該高新區首創紅色專屬服務專窗，構建一處專窗、一個專班、一位專員、一條專線、一套機制“五個一”集成服務體系。專班全程為能訊高能半導體、樂美包裝等重點企業提供管家式輔導，累計服務企業80余家次，幫助企業獲批各類扶持資金超6.77億元。其中，樂美包裝獲得7475萬元國債資金支持，該企業堅定追加5億元新項目投資，充分彰顯黨建賦能最優營商環境的硬核實力。
扎深根系精治善為 黨建賦能網格繪就民生幸福底色
作為昆山城關板塊，昆山高新區承載超73萬常住人口、15萬余家經營主體，人口結構多元、治理訴求繁雜。該高新區堅持黨建力量全域下沉、治理資源全面落地，依托“海棠紅·幸福里”黨建品牌，以微治理破解微難題，疊加數字化改革賦能，推動基層治理從“粗放管理”邁向“精細善治”。
鄉村治理煥發全新活力。五聯村創新引入社區合伙人運營模式，盤活村內閑置荒草林地，精心打造“花野營地”休閑空間。曾經無人問津的閑置地塊，如今成為市民周末休閑打卡地。上述項目優先吸納本村村民就近就業，將閑置生態資源轉化為集體經濟收益，讓村民在“家門口”共享發展成果。
社區暖心服務持續升溫。美豐社區創新落地“城市騎士”助老送餐黨建項目，依托轄區外賣騎手隊伍組建流動助老服務隊。“98后”騎手熊維波長期扎根社區服務，其所在站點半年來累計為獨居高齡老人送餐1300余次。他熟記轄區每位獨居老人的生活習慣、居住特點，精準貼心做好送餐服務，用奔跑的溫暖服務打通居家養老“最后一米”。
同時，昆山高新區深入推進“溫暖+1℃”民生實事工程，小區業委會（物管會）組建率達99.5%，94.6%的矛盾糾紛實現就地化解。96名科級干部掛鉤園區、企業、村、社區，371名股級干部全員下沉網格，實現干部力量全覆蓋、民生服務無死角。
老舊小區改造實現蝶變升級。大漁社區聚焦三水蕭林小區居民出行難題，依托三級網格治理體系，廣泛走訪征集民意，在征得1550戶居民一致同意后，僅用15天時間即打通小區通往河道景觀帶的便民通道。火炬社區黨總支借力水環境綜合治理契機，推行“一次開挖、同步整治、一體提升”工作法，一次性化解小區內澇、設施老化、空間雜亂等歷史遺留問題。星海社區深挖退休老干部、老黨員資源，組建“紅色業委會”銀發先鋒隊伍，牽頭制定院落風貌管控公約，實現小區治理長效有序。
數字化改革賦能基層治理。齊賢社區依托“AI昆玉·幸福里”智慧治理平臺，通過智能算法精準挖掘居民特長、研判民生需求，大幅度減負增效。新樂融城社區上線“昆融益”數字積分小程序，將環境整治、隱患上報、文明勸導等28項自治事項納入積分體系，超3.4萬人次參與自治，形成“人人參與、人人共治”的良好氛圍。大漁村構建“黨組織+警網雙格+衛星消防站+物業”四方協同機制，全村663棟農村自建房全覆蓋安裝5G煙感、智慧門禁，358處AI監控設施實時值守，人防技防融合筑牢鄉村平安防線。
引育留用雙向聚力 黨建領航構筑高能級人才發展生態
人才是創新第一資源。昆山高新區堅持黨管人才原則，把黨建工作貫穿人才“引育用留”全鏈條，依托產業平臺、科創載體、暖心服務，持續集聚高端人才、培育青年骨干、激活基層人才，為區域高質量發展積蓄不竭智力動能。
兩新領域黨員隊伍持續提質培優。近年來，昆山高新區注重在高層次人才、技術骨干、青年從業者中發展黨員，去年76名兩新組織新黨員中包含12名高層次人才，累計培育40余名黨員科創先鋒、技術能手，近2年兩新組織發展黨員數量占該高新區發展黨員總數的70%，累計引育江蘇省級以上高層次人才（團隊）153個，集聚院士項目30余個。昆山高新區50萬人才總量持續賦能產業創新，源源不斷的人才紅利持續轉化為高新區高質量發展的核心競爭力。
系統化培育體系鍛造硬核人才隊伍。依托“黨員先鋒崗”“技術攻關小組”“青年攻堅隊”等實踐載體，昆山高新區引導青年人才、技術骨干在產業升級、技術革新、應急攻堅一線挑大梁、當主力，常態化開展黨員輪訓、骨干實訓、外出研學，全方位提升人才專業能力和綜合素養。
暖心服務構建全維度留才體系。昆山高新區通過實施人才“初心、無憂、成就”3項計劃，推出12項暖心服務舉措，精準對接人才公寓、子女入學、醫療保障、安居就業等核心訴求。持續擦亮“下午三點·與光同行”新就業群體黨建服務品牌，落實“六個一”暖心行動，既保障高端科創人才安居樂業，也關愛青年務工人員、新業態從業者成長發展，全方位提升各類人才歸屬感、幸福感。
黨旗高揚啟新程，黨建賦能譜新篇。從筑牢黨建根基到鏈動產業科創，從深耕網格治理到集聚天下英才，昆山高新區以全域黨建破題開路、以實干擔當爭先創優，全力緊扣“打造全國一流的現代化產業創新園區”目標，奮力書寫黨建引領高質量發展的高新答卷。（記者 李爭粉 特約通訊員 魏志強 沈丹萍）
轉自：中國高新技術產業導報
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