取消“認房又認貸” 鄭州出臺多條措施促進房地產健康發展

　　3月1日，鄭州市發布《關于促進房地產業良性循環和健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)，分別從支持合理住房需求、改善住房市場供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設和轉化、優化房地產市場環境等五個方面，提出了19條具體措施。

　　《中國經營報》記者注意到，相較于此前的政策規定，鄭州市本次新政在限購、限貸、土地供給等多個方面均有較大突破。如《通知》提出，有老年人來鄭投親養老的家庭，可新購一套住房；首套房結清貸款的家庭，二套房享受首套房貸款政策等。

　　“這是今年全國首個系統全面的樓市放松政策，相比過去一些城市零碎的操作，鄭州此次政策，具有非常實質意義的穩樓市和救樓市的導向。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析指出。

　　放寬購房限制

　　在支持合理住房需求方面，《通知》指出，為滿足居家養老需求，子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵老年人來鄭投親養老，允許其投靠家庭新購一套住房。對新建小區要加強適老化設計，對老舊小區進行適老化改造，對實施適老化改造的，給予一定補貼支持。

　　此外，《通知》還強調，支持居民改善性住房需求。居民因家庭人口增加、收入條件改善等原因賣小買大、賣舊買新的，在家庭限購套數內可提供個人按揭、網簽備案和不動產登記手續辦理等方面便利。

　　記者注意到，根據此前鄭州市限購政策要求，本市戶籍已婚居民家庭限購兩套、未婚居民家庭限購一套；外市戶籍居民家庭在滿足社保或個稅要求后，限購一套。

　　而按照新政，鄭州市限購門檻將有所降低，有老年人投靠的家庭，在原有限購政策的基礎上，購房套數可實現“+1”。

　　另一方面，《通知》提出，對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

　　“鄭州此次政策，很顯然對鼓勵改善型購房需求給予了很多支持性政策，放松了限貸、限購的標準。這一點也符合當前購房市場的主流政策，即保障剛需、支持改善。基于信貸的流動性增加、資金成本降低，未來二套房方面的政策會更加寬松，市場交易數據也有進一步反彈的可能。”嚴躍進分析認為。

　　貝克研究院高級分析師潘浩表示，鄭州明確取消了2016年底推出的“認房又認貸”政策，因此也成為了此輪全國首個取消“認房又認貸”的大城市。這將實質性降低購房成本，激發改善換房需求釋放，加快鄭州市場筑底修復，而對其他城市而言也有示范作用，利于提升市場預期。

　　改善市場供給

　　“鄭州的房地產市場現在遇到一些小困難，將來不會有大問題，市場需求平穩可期，供給側也在優化調整。”日前，鄭州市代市長何雄在鄭州市委全會暨市委經濟工作會上，對當地房地產業做出分析判斷。

　　事實上，正如上述判斷所言，鄭州房地產市場確實遇到了一些“小困難”。

　　國家統計局數據顯示，自2021年8月份以來，鄭州新房、二手房銷售價格已連續6個月環比下跌。安居客監測數據則進一步顯示，鄭州市新房市場2月成交均價為11500元/平方米，與1月相比下降3.16%，與去年同期相比，更是下降了27.19%。

　　此外，易居研究院百城庫存報告數據顯示，2021年2月，鄭州新建商品住宅庫存去化周期僅為11.5個月，但是到今年2月，去化周期已達到21.9個月。

　　另一方面，記者注意到，作為全國22個集中供地試點城市之一，鄭州市去年的土拍市場表現同樣并不亮眼。

　　據了解，去年多個城市在第二批集中供地“遇冷”時，紛紛選擇將第三批集中供地降低“門檻”。如第三批供地中，濟南平均保證金比例為35%，較二批次的50%下調15個百分點；蘇州將此前的30%、50%為主統一下調至30%。而鄭州第三批集中供地的規則并未調整，依舊保持著50%左右的保證金比例。

　　對于當前鄭州住房市場供給狀況，鄭州市住房保障和房地產管理局指出，改善住房市場供給，主要解決部分區域住房供給和需求階段性、結構性不平衡問題，供過于求、銷售不暢、施工進度慢的區域適度減少住宅用地供應量，供不應求、房價較高的區域適度增加住宅用地供應量。

　　而基于此，本次新政也提出了多項針對性的措施。

　　如《通知》提出，要穩定住宅用地供應節奏。依據各片區商品住宅去化周期情況，合理確定新增住宅用地供應量，確保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18個月時，適度增加住宅用地供應量；在去化周期大于18個月時，適度減少住宅用地供應量。土地競拍保證金最低比例下調至掛牌價的20%，土地出讓金可在成交后1年內實行分期繳納。

　　完善房價和地價聯動機制。出讓住宅用地實行“限房價、競地價”土地出讓政策，對于“限房價、競地價”出讓方式供應的地塊，將已確定的房屋銷售價格寫入土地出讓合同。房屋銷售時，不得超出確定的銷售價格辦理商品住房銷售價格備案。

　　此外，《通知》還強調，要提高商品住宅品質。對低容積率、高綠地率、環保節能和立體生態建筑予以政策支持，對銷售限價給予一定比例的上浮，逐步增加高品質住宅供應量。

　　提振市場信心

　　值得一提的是，《通知》還提出了多項面向房企的紓困措施。

　　在行政審批方面，要求加快項目開工、銷售節奏。精簡建設項目審批程序，工程建設項目全流程審批時間控制在54天以內，實施科學精準的揚塵防控和疫情防控措施，增加有效施工天數。

　　在信貸融資方面，要給予企業項目貸款支持。定期組織銀企對接，鼓勵金融機構對受困企業貸款展期、續貸，按照依法依規、風險可控、商業可持續的原則加大房地產企業并購貸款支持，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。

　　面向個人，《通知》中同樣給予了信貸方面的支持。要求降低個人住房消費負擔。引導在鄭金融機構加大個人住房按揭貸款投放，下調住房貸款利率。

　　對此，鄭州市住房保障和房地產管理局則表示，加大信貸融資支持，主要為解決企業資金流動不暢、施工進度慢、逾期交房問題，購房群眾貸款發放慢、利息支付壓力大問題。

　　記者注意到，在2021年，鄭州市住房貸款利率曾一度“破6”，最高時首套房利率達到6.62%，二套房利率達到6.76%。目前，鄭州市主流銀行房貸利率已有所下調，降至5.39%和5.88%左右。

　　而隨著本次新政的出臺，有分析人士指出，未來房貸利率或有繼續下調的可能。

　　“種種原因的影響，比起其他城市，去年鄭州的房地產市場應該更加困難，確實需要政府給予強有力的政策支持，提振市場信心。”鄭州當地一位業內人士告訴記者。

　　嚴躍進分析指出，鄭州作為省會城市，相比近期三四線城市放松首付的做法更值得關注，說明二線城市也開始進入到政策持續放松的階段。若是類似政策跟進，也可以帶動房地產交易行情回暖，促進3月小陽春的到來。

　　轉自：中國經營網

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀