日前，北京市規劃和國土資源管理委員會發布了《建設項目規劃使用性質正面和負面清單》。這是北京首次在用地性質上列出“負面清單”。該清單指出，限制北京四環路以內的各類用地調整為住宅商品房；限制三環路以內的各類用地調整為倉儲物流設施；城市副中心限制各類用地調整為一般性制造業、區域性物流基地和批發市場。
這是北京第一次在規劃使用性質上設置如此詳細的“正、負面清單”。專家指出，此次清單的發布意味著未來四環內的住宅用地規模將逐漸凍結，新房供應將大幅減少。
據悉，這份清單共涉及到了“首都功能核心區”“首都功能核心區以外的中心城區”“城市副中心”等六個區域，旨在鼓勵疏解非首都功能、補齊地區配套短板、完善地區公共服務設施、加強職住平衡。
首都功能核心區內鼓勵工業、倉儲批發市場等用地調整為中央黨政軍領導機關辦公和配套用房；鼓勵歷史建筑調整為博物館等公共文化設施；鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調整為學前教育、養老設施；鼓勵居住區相鄰用地調整為社區便民服務、菜市場等為本地居民服務的居住公共服務設施。
首都功能核心區以外的中心城區，鼓勵中關村科學城范圍內的各類非居住建筑調整為科技創新用房；鼓勵三環路以外商業零售、商務辦公、酒店賓館等建筑調整為體育健身、劇場影院、圖書館、博物館等公共文化建筑，以及出租型公寓。
在該區域的“負面清單”中，限制四環路以內的各類用地調整為住宅商品房。這意味著，將來四環路以內除非是原先規劃性質為住宅的用地，否則很難再新增商品住房用地。而在限制的同時，將在適合的地方安排建設租賃住房，加強職住平衡，而且市民關注的回遷安置房也將不受影響。
一位業內人士分析，從長期來看，四環內再無新房，二手房的價格將看漲。但在樓市調控的背景下，價格并不會在短期內大漲。
“過去一年，北京樓市密集發布調控政策，密集度創下了全國及北京的歷史紀錄——一年內發布了超過30條調控措施。”中原地產首席分析師張大偉表示，隨著政策進入平穩周期，樓市也進入到了低谷徘徊期。
此外，在各地實行房地產精準調控的背景下，發展住房租賃市場、探索共有產權房制度建設以及擴大租賃、共有產權房用地等已成為樓市調控的主旋律。
去年，北京市加大了土地供應力度，限價商品房、共有產權房等多種性質土地有所增加。來自北京市國土資源部門的相關數據顯示，去年北京限價商品房用地成交了44宗，自住型商品房用地成交了16宗，共有產權房用地成交數量為12宗。今年以來，北京共成交了3宗共有產權住宅土地，合計規劃建筑面積達29.96萬平方米。按照平均80平方米/套計算，約可提供3700套住房。
另外，據北京市住建委介紹，今年北京市將建設籌集各類保障性住房5萬套，并推進已供地共有產權住房建設及集體建設用地建設租賃住房。今年年底前，列入國家計劃的政府投資公租房分配要完成90%以上，市場租房補貼依照申請可實現應保盡保。北京市政府已與各區、各部門簽訂了今年的住房保障工作目標責任書。
張大偉稱，今后5年北京將完成25萬套共有產權住房供地，通過加快房源供應、提升建設品質、公平合理分配等舉措進一步穩定社會預期，堅決抑制投資投機性購房需求，促進住房回歸居住屬性，有效推動北京房地產市場平穩健康運行。他預計，從今年3月的下半月開始，北京將有大量限價商品房與共有產權房上市，有望令北京樓市在今年繼續降溫。（侯雯 江鈺鈴）
轉自：中國商報
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