“共抓大保護、不搞大開發”是國家領導人對大河大江流域保護與發展提出的新思想,是新時代新任務對淳安明確的新要求,也是淳安踐行“八八戰略”再深化的新內涵。近年來,千島湖依托絕版的山水資源和一流的生態環境,實現了旅游業的快速發展。當前,在共抓大保護背景下,千島湖旅游發展已到了關鍵十字路口和重要歷史機遇期。如何推動千島湖旅游綠色轉型、加快發展,成為當前迫切需要解決的難題。
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明確辯證關系
大保護是旅游發展的根本保證。生態是淳安的生命,千島湖是淳安的眼睛。多年來,致力于生態環境保護,淳安創建成為國家生態縣,被列為首批國家生態保護與建設示范區。正是良好的生態環境和絕版的山水景觀,吸引了無數游客慕名而來,讓千島湖品牌享譽中外。毋庸置疑,生態就是淳安發展的最大優勢,只有不遺余力抓好生態大保護,讓山水資源煥發出更大魅力,才能更好地推動千島湖旅游可持續、跨越式發展。
發展旅游是大保護的生動實踐,30年來,淳安持續推動以旅游為龍頭的服務業經濟發展,旅游產業已經逐步成為全縣最具潛力、最具活力的支柱產業和富民產業。實踐證明,發展旅游是推動千島湖生態環境保護升級的正確路徑。隨著千島湖引配水工程的開通,千島湖保護標準會越來越高,只有一以貫之走生態旅游綠色發展之路,更好地發揮生態后發優勢,才能充分釋放出生態“綠利”。
大保護為旅游發展指明了方向。一直以來,千島湖不斷創新生態旅游發展模式,這既提升生態環境保護能力,又加快推動城市休閑、文化體驗、會議會展等旅游新業態突破,積極探索構建以生態為背景、以綠色為主題的發展新格局,走出了一條生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”相得益彰的康美道路。
把握挑戰機遇
生態環境越來越好。旅游產業作為淳安推動生態經濟、綠色發展的重要載體,已成為全縣上下的共識。5年來,全縣共投入環保資金42億元,深化“五水共治”組合拳,城鎮污水處理率、農村污水納管率分別提高到94.6%、85%,景區污水“零排放”實現常態化,環境空氣優良率保持在90%以上。
旅游品質越來越高。自千島湖景區實施“第三輪”提升改造以來,湖區游船艇實現統一運營,建成180公里的環湖綠道,酒店品牌日益響亮,文創產業快速發展,一批康美產業、總部經濟落戶,“一城一湖一圈、兩極多點”的全域景區格局初步形成,千島湖旅游逐步實現從觀光休閑向休閑度假轉型升級。
溢出效應越來越大。以大旅游引領的服務業經濟快速增長,2017年,全縣共接待國內外游客1300萬人次,輻射面和帶動力顯著提升。同時,隨著全域旅游的推進和高鐵時代的到來,淳安將真正成為世界黃金旅游線、中國生態景觀線上的一顆璀璨明珠,旅游的溢出效應必將進一步放大。
然而,千島湖旅游發展仍經受著巨大的考驗。高鐵通車和配水工程通水后,千島湖保護壓力將越來越大;新出臺的《千島湖臨湖地帶建設管控辦法》對生態環境保護提出了更嚴標準;對生態保護有影響的經營項目等都承受著可持續發展的壓力。這一切都對旅游發展中生態保護的專業性、精準性,對從業人員的保護意識、保護能力提出了更高要求。
走出特色道路
破“綠題”,推動旅游環境“高顏值”。全縣不斷加強旅游生態文明建設頂層設計,推動土地利用、水功能區、風景區等多規融合,科學布局旅游產業空間。與此同時,全面建立起高標準系統性旅游環境質量體系、智慧環保體系,提高旅游生態安全預警應急處置能力。以不讓一滴污水流入千島湖的決心,淳安完善生態文明制度建設,實施旅游企業環保“首問制”,并對全縣所有旅游基礎設施、景區(點)、水上項目等系統性推進“五水共治”和旅游廁所革命,確保在“全省首批無污水直排縣”創建中始終走在前列。
繪“綠圖”,推動旅游產業“高質量”。推動景區與生態協調發展,以千島湖生態旅游上市為抓手,做優景區環境,實施精細化管理,打造生態景區升級版。注重以文化為先導,促進文化與旅游的深度融合,打響文化演藝、文化夜游、文化美食、文化鄉宿等品牌,豐富文化旅游產品體系。為讓城區與鄉村共享發展,大力實施市民下鄉、能人回鄉等“四鄉”扶持政策,并安排專業骨干,組建電商、烹飪、產品研發小分隊等送教下鄉,聚智聚力把農村、農業打造成亮麗的生態旅游景觀線。
走“綠路”,推動旅游服務“高品質”。創新服務體系,實現旅游資源平臺訂購“一網式”、旅游便捷咨詢“一站式”和旅游周邊信息的“數據化”,讓更多“過客”成為“游客”。著力實施“最美綠道”建設工程,把綠道網絡作為整合生態資源的重要基礎,實現城鎮與鄉村、景區與田園的互聯互通、優勢互補。同時,創新“旅游+百源”“旅游+農業”“公司+農戶”等發展模式,引導廣大群眾積極參與到旅游發展中來,實現生態文明建設、旅游轉型發展、群眾獲得感增強相互促進的良性循環。(汪紅良)
轉自:中國旅游報
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