浙皖閩贛共建國家生態旅游“朋友圈”

　　首屆浙皖閩贛國家生態旅游協作區（以下簡稱“協作區”）推進會近日在浙江衢州召開。這是繼今年上半年浙皖閩贛四省文化和旅游廳簽署《關于加快推進浙皖閩贛國家生態旅游協作區建設合作協議》后，召開的首次聯席會議。會上，四省共同發出《衢州倡議》，并明確了今后一段時期內，四省推進協作區建設的目標方向和主要任務，為其打造成為世界一流生態旅游協作區和世界旅游目的地集群邁下了堅實一步。

　　找準生態路徑 四省協同推進

　　浙皖閩贛四省自古以來便淵源頗深。地緣相近、山水相依的地理優勢，加之優良的生態條件、豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊，使其成為我國生態保護與建設、旅游經濟發展條件最優越的區域之一，這些因素為創建國家生態旅游協作區提供了得天獨厚的先決條件和比較優勢。

　　2014年11月，為探尋區域協調發展、均衡發展、綠色發展新路子，浙江、安徽、福建、江西四省政府共同發起申請，建議設立浙皖閩贛國家生態旅游協作區。今年召開的十三屆全國人大二次會議上，浙江、安徽、福建、江西四省人大代表又聯名提出建議，按照“促進區域協調發展”要求，加快推進協作區建設。

　　“協作區涵蓋范圍廣，綜合效益突出，典型示范意義較強。因此，不論是從區域協調發展，還是推進供給側結構性改革，抑或是生態安全保障來看，協作區的創建都具有重要意義。”全國人大代表、浙江省衢州市委書記徐文光認為。

　　今年上半年，協作區合作協議簽約儀式暨加快推進工作座談會在義烏舉辦。會上，浙皖閩贛四省共同討論完善了《浙皖閩贛國家生態旅游協作區建設總體方案》，研究了今后一段時期四省合作的建議和對策，進一步將協作區創建工作落實到位。

　　“無論是浙江，還是另外三省，對于協作區的建設都是不遺余力，這對于實現錯位發展、互利共贏，共同促進生態經濟轉型升級，構筑國家東中部生態屏障有強大的推動作用；對于實踐國家生態文明戰略，構建國家旅游業發展大格局，打造世界生態文化旅游目的地也有著重要意義。”浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長褚子育表示。

　　強化機制抓手 產業聯動發展

　　首次聯席會明確建立了三項機制，即四省廳級協調機制、市級合作聯席會議制度、協作區聯席會議聯絡工作機制。三項機制確保了協作區常態化、經常性溝通聯絡，保障了各省能夠合力解決協作區建設中的重點難點問題。

　　“協作區是一個跨區域共享平臺，在實踐操作中，抓手是協作，愿景是共享。成熟的機制能夠讓我們進一步共享優越的生態資源、成熟廣闊的市場、充裕的人財物流、先進的技術和信息，有助于形成可供全國推廣的旅游導向跨區域協作共享示范樣板。”安徽省文化和旅游廳相關負責人表示。

　　首次聯席會上，創新機制所帶來的成效很快顯現出來。四省聯合發布了文化旅游、紅色旅游、生態休閑旅游等多條跨省文化旅游精品主題線路，后期經過旅行社的包裝和策劃，線路將推向市場。除此之外，還達成了客源輸送、文化旅游市場一體化執法等多項合作，拉開了資源聯通、建設統一旅游目的地的序曲。

　　“以建立有效協作會商機制為核心，堅持各項工作統籌規劃、逐步推進，將有力推動四省生態旅游全面協作發展。”浙江省文化和旅游廳相關負責人表示，在有效機制保障下，協作區各項工作進一步推進和落實，東部發達地區內相對落后的山區有望通過生態旅游發展，成為我國跨區域生態保護、綠色可持續經濟發展和山區脫貧減貧的協作模式范例，共享環境保護和產業發展成果。

　　探索融合創新 打造世界級目的地

　　協作區建設是一項持續性系統工程，接下來，四省將根據共同發出的《衢州倡議》內容，以推動國際級旅游目的地建設、推進一體化公共服務提升、打造主題性旅游精品線路、開拓多層級客源市場、促進協同發展改革創新、構建議事合作交流機制為手段，提升協作區戰略地位。

　　衢州市作為浙皖閩贛四省邊際中心，長三角、泛珠三角和海西三大經濟區交匯的重要節點，近年來始終將協作區先行區建設作為推進整區域轉型升級的重要戰略來推進。衢州市委、市政府以五大發展理念為指導，制定旅游產業發展路徑，不僅積極打造生態運動休閑、傳統文化體驗、詩畫江南鄉村度假等一系列產品，還深度貫連交通網，旨在將衢州打造為四省邊際區域旅游集散中心，形成以衢州市為中心、3小時交通圈的休閑旅游區。

　　“衢州區位交通優越，是協作區的戰略門戶；旅游資源豐富，是理想的休閑生態度假地；環境治理成效顯著，城鄉環境優勢明顯；經濟發展水平較高，社會投資能力強，這些都為我們爭取成為協作區的先行示范區提供了優勢和便利。”徐文光表示，將協作區秘書處設在衢州，更加堅定了衢州大力創建浙江乃至長三角“大花園”，率先實現綠水青山變金山銀山，引領協作區發展的信心和決心。

　　據了解，接下來，協作區將以綠色發展、一體發展、市場推動、文旅融合、共建共享為主要原則，力爭通過3至5年時間，建設成為以“綠色發展、生態可持續、省際協作、興業富民”為主要特征，生態環境質量優良、旅游形象鮮明、空間布局科學合理、資源開發有序的世界級生態文化旅游目的地。（陶李）

　　轉自：中國旅游報

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