河南十大優勢特色農業站上風口

　　鄉村振興，產業興旺是根本。為深入推進農業供給側結構性改革，促進河南省農業高質量發展，河南省政府辦公廳近日出臺《關于深入推進農業供給側結構性改革大力發展優勢特色農業的意見》（以下簡稱《意見》），將以優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果為重點，發揮優勢，突出重點，建設一批規模化優勢特色農林產品生產基地，為河南十大優勢特色農業發展按下“提速鍵”。

　　1、兼具優勢和特色十大產業“中選”

　　近年來，河南省“四優四化”加快發展，優質專用小麥、優質花生面積均居全國第一位，蘋果、茶葉優勢區特色明顯，食用菌總產量居全國第一。但是，整體來看，優勢特色農業發展仍較為滯后，存在著產業結構、農林牧漁業結構、品種結構等不協調的問題，表現在二、三產業特別是第三產業發展滯后，畜牧業、林業、漁業占比較低，高檔、優質、專用產品少，品牌不響、效益不高等方面。

　　為了進一步發掘農業資源潛力，發展優勢特色農業，更好滿足市場需求，促進農民增收，《意見》提出，河南省將在優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果等“四優”的基礎上，發展優質小麥、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產品等十大優勢特色產業。這十大產業中，河南都具有一定的產業基礎，其中小麥、花生、草畜、蔬菜、食用菌、中藥材規模位居全國前列。

　　河南省農業農村廳廳長申延平表示，《意見》是著眼于發揮河南省農業的比較優勢，推動高效種養業轉型升級、提高農業質量效益和競爭力的具體抓手，也是實現糧食安全和現代高效農業相統一的有力舉措。

　　數據顯示，2018年，河南省優勢特色農業產值4343億元，糧經飼比例為65.9∶33∶1.1。《意見》提出，通過優勢特色農業基地建設，到2025年，全省十大優勢特色農業產值達到6500億元，“糧經飼”比例調整到59.1∶38.5∶2.4，農村居民人均可支配收入達到或超過全國平均水平，年均增速高于全國平均水平，基本實現農業大省向農業強省轉變。

　　2、基地具體到縣扶持資金已就位

　　把十大優勢特色農業基地建設落到實處，政策“指揮棒”至關重要。

　　河南省農業農村廳發展規劃處負責人表示，《意見》從強化政策扶持、創新金融服務、吸引工商資本、加強園區建設、加快主體培育等10個方面提出具體保障措施。“每個產業的發展均有目標、有措施、有范圍，基地的布局具體到縣。目前，省級財政已整合涉農資金超過20億元，重點支持十大基地建設。”上述負責人說。

　　事實上，從去年開始，河南省已逐步加大對優勢特色農業的支持力度。比如，在優質專用小麥生產基地建設方面，2018年，安陽縣、淮濱、夏邑、黃泛區農場等40個縣（市、區、場）各建設10萬畝優質專用小麥示范基地，每縣獲得1000萬元資金支持，以推行單品種規模連片種植、標準化生產、訂單生產以及農業生產社會化服務。目前，河南省優質強筋、弱筋小麥面積已發展到1204萬畝，占全省小麥面積的1/7。

　　《意見》要求，各級政府要加大對發展優勢特色農業的支持力度，運用設施農用地政策支持農業結構調整，保障畜禽養殖、規模化糧食生產等項目用地。鼓勵工商資本重點圍繞十大優勢特色產業，建設產業基地，構建產業鏈條，提升產業質量。在財政、稅收、農業用地用電用水、基礎設施建設、金融信貸、農業特色保險、開展經營等方面按規定對工商資本進行支持。

　　同時，十大優勢特色農業基地建設將納入鄉村振興考核指標體系，考核先進的地方，省級在分配資金時給予適當激勵，對考核落后的予以通報批評。

　　轉自：河南日報農村版

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