編者按 2017年，低迷已久的油氣行業開始復蘇。盤點這一年的關鍵詞，我們看見，中國的油氣改革正不斷推進，油氣市場格局也正在朝著多元化發展，保障國家能源安全仍然是整個行業工作的核心。
關鍵詞：走出去
2017年5月14日~15日，中國在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。隨著“一帶一路”建設的推進，2018年我國企業海外石油權益產量有望突破2億噸。在油氣海外業務大步前進的同時，國有三大石油公司積極實施資產優化策略，經營重心從更加注重規模發展向更加注重效益轉變，投資領域也從傳統油氣行業，不斷向風電、光伏、地熱等更廣泛的能源領域拓展。在“一帶一路”倡議的指引下，我國海外油氣投資多元主體局面也基本形成。以華信集團等為代表的民營企業“走出去”步伐逐步加快。
目前我國已有30多家油氣企業，在中東、美洲、中亞和非洲等地的50多個國家擁有200多個油氣項目，在促進“一帶一路”沿線國家經濟社會發展的同時，也有效地保障了我國的能源供給安全。
點評：下一個十年，搶抓“一帶一路”機遇，勢必成為擺在中國油企面前的重要課題之一。構建“一帶一路”油氣合作新模式、新機制，建議做好這三件事：一是恪守國際慣例和準則；二是充分發揮自身特色優勢；三是注重立足本地化。
關鍵詞：可燃冰
5月18日，國土資源部中國地質調查局宣布，我國在南海北部神狐海域進行的可燃冰（天然氣水合物）試采獲得成功，這也標志著我國成為全球第一個實現了在海域可燃冰試開采中獲得連續穩定產氣的國家。
可燃冰燃燒產生的能量比煤、天然氣、石油要多出數十倍，而且燃燒后不產生任何殘渣和廢氣，避免了污染問題。可燃冰儲量巨大，僅我國海域預測遠景資源量就達到800億噸油當量。我國“可燃冰”勘探開采技術全部自主研發，下一步，試開采團隊將繼續在附近海域再進行二至三個不同礦區和類別的試開采工作，積累更多試開采經驗，為在2030年前進行可燃冰商業開發打下基礎。11月16日，國土資源部又召開新聞發布會，宣布“可燃冰”新礦種獲得國務院批準，成為我國第173個礦種。
點評：800億噸油當量是什么概念？大致換算，約合5760億桶石油，接近世界最大石油儲備國委內瑞拉已探明石油儲量的兩倍。可燃冰的成功試采將可能極大地改變我國的能源結構，扭轉多煤少氣的局面，并且邁出我國能源領域勘探開發技術從“跟跑”到“領跑”的歷史性一步。
可燃冰獲批新礦種不僅有利于保障國家能源資源安全，并推進相關技術創新，更有利于開放礦業權市場，推動產業化進程。
關鍵詞：油氣體制改革
5月21日，中共中央、國務院《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》正式對外公布，明確了深化油氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務。
《意見》明確，深化油氣體制改革的總體思路是：深化油氣勘查開采、進出口管理、管網運營、生產加工、產品定價體制改革和國有油氣企業改革，釋放競爭性環節市場活力和骨干油氣企業活力，提升資源接續保障能力、國際國內資源利用能力和市場風險防范能力、集約輸送和公平服務能力、優質油氣產品生產供應能力、油氣戰略安全保障供應能力、全產業鏈安全清潔運營能力。通過改革促進油氣行業持續健康發展，大幅增加探明資源儲量，不斷提高資源配置效率。
點評：深化油氣體制改革，要把握住國家油氣安全這個核心，絕不能為改革而改革，一定要奔著問題去。目前，中國的石油對外依存度已經接近70%，石油安全的問題已不再是說說而已，在強調回歸油氣商品屬性的同時，一定要繃緊國家能源安全這根弦。
關鍵詞：探礦權
8月18日，貴州省國土資源廳發布消息稱，貴州省正安頁巖氣勘查區塊探礦權以12.9億元價格成交，這是國土部首次以公開拍賣方式出讓頁巖氣探礦權。
12月4日，中石油今年啟動的東西部油田礦權內部流轉基本完成，中西部鄂爾多斯、四川、柴達木三大盆地及部分外圍盆地共16個探、采礦權區塊從西南油氣田等3個地區公司流轉到了大慶等4個地區公司。這么大范圍的礦權流轉，在中國石油歷史上還是第一次。中石化12月也啟動了礦權內部流轉改革。
點評：頁巖氣探礦權拍賣是我國油氣探礦權出讓制度的又一次重要探索，對推動我國油氣體制改革和礦業權出讓制度改革有重要意義。
“兩桶油”推行礦權內部流轉改革，通過盤活油田板塊的礦權、儲量、技術、人力、設備等資源資產，以市場化的模式探索新的體制，實現效益最大化。
關鍵詞：地煉重組
9月1日，山東省經信委印發《關于加快全省地煉企業轉型發展組建山東煉化能源集團有限公司的復函》，同意組建山東煉化能源集團有限公司（暫定名）。集團由獲得進口原油使用資質的山東東明石化集團有限公司、山東清源集團有限公司等骨干企業發起成立，將按照股東協議、公司章程等募集資本，組建成為多元投資主體的股份制集團公司。
9月16日，浙江省石油股份限公司在舟山自貿區完成工商登記。浙江石油注冊資本110億元，控股股東是浙江省屬國企———浙江能源集團。浙江石油將設立三家子公司，分別為油品儲運貿易公司、燃料油銷售公司、成品油銷售公司。未來，隨著浙江石化4000萬噸/年煉化一體化項目建成投產，浙江將擁有地方企業生產的油源。
點評：過去相當長一段時期內，油氣市場主體較為單一，無論是上游、中游、還是下游市場基本都是“三桶油”的天下。然而，當前隨著國內新增民營產能不斷擴大以及國家重點石化產業基地的建設，市場主體將再次變得多元化起來。未來，地方石油集團將在下游市場對傳統主營商———中石油和中石化產生巨大挑戰，油氣市場將群雄逐鹿。
關鍵詞：乙醇汽油
9月13日，國家發改委、國家能源局、財政部等15部門聯合印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》。按照總體部署，到2020年，我國車用乙醇汽油基本實現全覆蓋，市場化運行機制初步建立，先進生物液體燃料創新體系初步構建，纖維素燃料乙醇5萬噸級裝置實現示范運行，生物燃料乙醇產業發展整體達到國際先進水平。到2025年，力爭纖維素乙醇實現規模化生產，先進生物液體燃料技術、裝備和產業整體達到國際領先水平，形成更加完善的市場化運行機制。
點評：我國糧食生產連年豐收，在有力保障市場供應的同時，也帶來了政策性庫存高企等問題。參考美國等國家的成功經驗，擴大生物燃料乙醇生產消費，對于調節糧食供求、有效處置超期超標等糧食具有重要意義，而當前正是推進這項工作的有利時機。
關鍵詞：國六
10月1日起，以北京為中心的“2+26”城市全部供應符合國六標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油。
中石化在“2+26”城市區域內的全部煉油企業，9月份即開始向市場供油。中石油華北石化公司7月首次產出國六標準油品，目前已具備年產175萬噸國六標準汽柴油的能力。
山東地煉企業目前已有20多家煉廠能夠供應符合國六標準的汽柴油。
上述20多家煉廠每天的國六標準汽油產量合計約3.5萬噸，國六標準柴油產量合計約3.46萬噸。在主營煉廠及地方煉廠的互相補充下，足以應對山東及周邊地區“2+26”城市的國六標準汽柴油的需求。
點評：隨著國六油品供應量逐步穩定，國家推廣力度也將進一步加強。地方煉廠提前供應國六油品，更有利于搶占市場先機，拓寬銷售空間。
關鍵詞：中美能源大單
11月8~10日，美國總統特朗普于對中國進行國事訪問。訪華期間，兩國企業共簽署合作項目34個，金額達2535億美元。其中，與天然氣相關項目共6個，涉及金額超過1600億美元。本次特朗普訪華期間簽署的天然氣相關協議共有6項，分別是國家能源投資集團和美國西弗吉尼亞州簽署《頁巖氣全產業鏈開發示范項目戰略合作框架協議》，金額837億美元；中石化、中國主權財富基金、中國銀行、阿拉斯加州就美國阿拉斯加一條液化天然氣(LNG)管道的聯合開發簽署協議，金額430億美元；山東南山集團與美國乙烷公司簽署《乙烷購銷協議》，金額260億美元；中石油與切尼爾能源公司簽署《中國石油天然氣集團公司和切尼爾能源有限公司關于LNG長約購銷的諒解備忘錄》，金額110億美元；重慶石油天然氣交易中心與美國浮動天然氣液化設施開發商DelfinMid鄄stream簽署合作備忘錄，雙方未來將就促進中美天然氣領域交流與合作、加快中國天然氣市場國際化建設展開深入合作；中國燃氣與美國Delfin Midstream公司簽定合作協議。
點評：在兩國簽署的這些合作協議中可以看出，中國對于在美國的能源領域投資展現出了非常高的興趣，也表明了美國天然氣在保證中國能源安全供給方面日益增長的作用。這些都預示著，在未來一段時間內，
兩國之間的能源合作或將成為貿易合作的基石。
關鍵詞：瑪湖油田
11月30日，中國石油新疆油田公司宣布，準噶爾盆地瑪湖地區發現十億噸級礫巖油田，是世界上最大規模礫巖油田，瑪湖地區目前已發現三級石油地質儲量12.4億噸，其中探明儲量5.2億噸。瑪湖剩余資源巨大，通過近期整體研究發現，還有已出油圈閉未交儲量4億噸、新發現圈閉資源量8億噸，瑪湖地區還具備再發現10億噸以上儲量的資源條件。
1955年，位于準噶爾盆地西北緣斷裂帶的克拉瑪依1號井噴出黑色油流，發現了新中國第一個大油田———克拉瑪依油田。2016~2017年瑪湖地區已新建產能138萬噸，“十三五”期間計劃建產600萬噸以上，瑪湖地區已成為新疆油田規模增儲和上產的石油新基地。
點評：瑪湖地區的環烷基原油屬于世界原油中的稀缺資源。瑪湖地區勘探成果不僅為我國能源安全提供保障，而且對新疆社會發展、加快“一帶一路”建設提供了堅實的資源基礎，讓再造一個克拉瑪依油田成為現實。
關鍵詞：冬季天然氣保供
今年國內所有省份的天然氣消費量都呈現正增長，增速均遠超歷史年份，各大油企全力以赴保障用氣。
中石化采取多項措施穩定和增加天然氣供應，具體措施包括：上游氣田努力增產，各油氣田企業通過搶投新井等措施，明年1月份產量將再增110萬立方米/日；積極增加海外LNG資源進口；壓減內部企業用氣；與中石油、中海油資源串換互聯互通；加快天津LNG接收站投產等。
為緩解華北地區日益緊張的天然氣供應形勢，中國海油與中國石油首次聯手保供。12月5日，中國海油新增200萬立方米天然氣進入廣東省天然氣管網，成功置換西氣東輸二線部分天然氣。12月6日，連接著中國海油天津LNG接收站臨港分輸站和中國石油大港門站的濱達燃氣管道開始輸氣。
點評：天然氣年年“保供”，為何一年年過去了，問題卻遲遲得不到解決？建議：首先打破壟斷放活市場；第二，遵循規律增加冬儲；第三，擴大氣源，增加天然氣供應途徑。
轉自：中國化工報
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