隨著“一帶一路”倡議逐漸推進，越來越多的中國企業乘著“一帶一路”的東風走出去，中國企業在全球能源結構中的作用和地位也在發生著翻天覆地的變化。
（圖片來源：互聯網） 1月18日，2018年中國能源國際合作論壇在京舉辦，與會專家以“新時代、新機遇、新愿景、新思路”為主題，對中國企業走出去過程中面臨的機遇和挑戰進行了深入探討。與會專家普遍認為，與國際頂尖能源企業相比，中國能源企業在規模、成長、研發等方面有著較為突出的表現，但在效率和安全維度上則有待進一步提升。
國際能源合作如何“走得好”
能源企業在國際合作中應積極爭取更大話語權，在全球能源治理中的作用和地位方面謀求變革
近年來，全球能源秩序正在發生劇烈變化，我國作為能源消費大國深刻影響著全球能源治理。盡管我國在全球能源治理中發揮著一定的作用，但在全球能源治理中的地位與其經濟規模和在全球能源事務中的重要性并不相稱。深度參與全球能源治理，對保障我國的能源安全及提升我國企業國際影響力具有重要的戰略意義。
企業能否“走出去”是硬實力的體現，但能否“走得穩”“走得好”，則是軟實力才能解決的問題。我國“走出去”的企業在規模等方面的硬實力已經非常可觀，應當對文化、理念等方面的軟實力給予更多關注。這樣，企業才能在全球能源治理中展現出應有的實力和地位。對此，國際能源署署長高級顧問楊雷表示，應當更多地關注“一帶一路”地區國家的能源安全、減少地區能源貧困、改善地區人民生活質量等問題，在給予中展現大國擔當，提升中國企業的影響力和競爭力，在全球能源治理中發揮更加重要的作用。
與上述觀點相近，北京大學國際關系學院教授査道炯也表示，參與全球能源治理的中國企業應當了解，全球能源治理是一種互利共贏的關系，而不是“分餅”式利益分配甚至是掠奪，全球能源治理更多的是一種能力和擔當。
事實上，目前國際有許多全球能源治理機制，例如國際能源署（IEA）、石油輸出國組織（OPEC）、世界貿易組織（WTO）等，發揮著協調各個能源企業關系、參與全球能源治理的作用，但這些能源治理機制仍是局部治理，無法有效消除能源領域的既有安全風險和新安全風險。
針對此類挑戰和機遇，我國企業應當積極參與構建新的國際能源治理新秩序，在現有的機制上，通過國際性、專業性和多邊性的機制選擇來構建新的全球能源治理新秩序，從而進一步加深參與全球能源治理的深度。
中國石油國際部綜合處處長陸如泉表示，中國的大型企業在這一過程中應當充分發揮在硬實力上的優勢，同時注重人才的輸出和培養，在構建新的國際能源治理新秩序中發揮出應有的作用。
然而，走出去的我國企業存在著單打獨斗的尷尬局面，這也客觀地導致了我國企業在全球能源治理中地位與我國經濟規模不相稱的局面。國網能源研究院研究員毛吉康指出，“抱團取暖”應當是我國企業增強在海外地位的一個重要選擇。
企業海外利益如何有效保障
加強安全評估，能源地緣政治與海外利益保護時刻不能放松
由于“一帶一路”倡議涉及的地域廣闊、國家眾多，地緣政治環境復雜等原因，中國企業在“走出去”過程中面臨的風險和挑戰不斷增加，越來越多的企業利益和設施孤懸海外，維護企業海外利益的需求日益迫切。其中，能源投資由于金額相對較大，受到的影響也大，企業投資往往會因此而血本無歸。
“一帶一路”沿線地緣政治環境復雜，傳統安全與非傳統安全問題突出，加強沿線安全形勢研判，建立戰略安全評估體系尤為重要。這樣的安全評估體系可以幫助企業對風險系數較高的國家、地區、行業進行風險預警，減少在這些國家、地區、行業的活動，降低風險。
中共中央對外聯絡部當代世界研究中心戰略研究處處長李鼎鑫表示，各地方、各民間組織要整合起來，建立統一高效的指揮體系，形成信息的橫向共享，在走出去的過程中起到相互推動作用。
就目前走出去企業的現狀來看，企業各自為戰、互有掣肘的現象時有發生。泛海研究院院長助理李志傳指出，部分民營企業走出去還較為盲目，對于投資風險認識不到位的情況仍然存在。政府充當的角色也應當由原來過去“保姆式”的呵護變為監督者，讓企業和公民清醒了解其中的風險。
同時，走出去的企業也要主動作為，積極主動承擔當地社會責任，融入當地的發展。中國人民大學國際關系學院副教授左希迎表示，企業海外發展應當是合作共贏，要想讓當地居民接受，就要承擔更多的社會責任，帶動當地居民就業和經濟發展。
另外，走出去的能源企業還要與當地不同政黨進行充分溝通交流，處理好關系，避免因政治動蕩影響企業在當地的發展。
風險和機遇哪個先來
風險與機遇并存，能源企業應增強風險防范和識別能力
我國能源企業“走出去”已進入新階段，多元投資主體格局基本形成。2017年，我國石油企業海外油氣權益產量達1.9億噸，同比增長8.9%，其中民企和地方國企占比已達10%。未來兩年，我國企業海外油氣權益產量還將持續增長。
未來發展趨勢持續向好的同時，能源企業也應當關注存在的風險，并及時予以規避，才能保證企業持續健康發展，助力“一帶一路”倡議取得更多更大成果。
事實上，中國能源企業“走出去”的時間較早，在“一帶一路”倡議之前已經先行布局海外。經過多年發展，能源企業也暴露出一些自身問題。
“大而不強、快而欠好、全而不精”等問題，仍是制約能源企業發展的重要因素。對外經濟貿易大學國際經貿學院教授董秀成表示，“一帶一路”倡議內涵已經發生了深刻的變化，已經由區域性概念轉變為全球概念，各能源企業也應當摒棄自身的局限性，消除自身存在的弊病，助力“一帶一路”倡議。
除了自身存在的問題，能源企業還同時面臨著地緣政治、國家體制機制、商業風險、宗教習俗等方面的風險和挑戰。因此，風險的防范及識別是能源企業的重中之重。
針對上述風險，董秀成表示，地緣政治風險是各類風險當中的重點，做好風險評估，努力建成多元化的競爭關系，積極采取能源外交等措施，就能夠較好地規避上述風險。同時，還要注意到，我國國力的不斷提升也會使能源企業越來越有底氣。
在錯綜復雜的國際關系中，中美關系一直是中國企業必須重視的一個方面。美國切尼爾能源北京代表處首席代表賈穎表示，中國能源企業與美國企業之間，會在對一帶一路沿線國家共同開發中持續向好，并推動中美關系不斷向前發展。
同時，細心留意可以發現，部分國際一流能源企業新能源業務越來越多。國際能源結構正發生著深刻的變化，天然氣資源在傳統能源結構中起到越來越重要的作用。如果不能清醒地認識到這種趨勢，企業未來發展和國家能源安全也將面臨嚴峻的挑戰。
中國石油國際部中亞俄羅斯處副處長王海燕表示，能源企業應當給予天然氣資源更多的關注，尤其在國家能源戰略調整的情況下，這種趨勢越來越明顯。去年年底天然氣短缺的現象，與能源企業未能預見天然氣資源未來發展趨勢密不可分。
什么是國際化發展的重中之重
核心競爭力才是硬道理，能源企業要不斷提升自身實力
企業核心競爭力是企業在市場中生存和發展必不可少的重要條件，面對國際市場激烈的競爭形勢，能源企業應當緊跟時代步伐，不斷提升核心競爭力。“一帶一路”倡議的提出為我國能源企業帶來了新的機遇和挑戰，企業要緊抓機遇，加快產業的升級和轉型，從根本上提升企業核心競爭力。
中國企業在“走出去”的過程中，核心競爭力與創新能力密不可分，這包括區域發展模式、產業戰略選擇、經濟技術路徑、區域間合作方式等方面的創新。企業在克服“水土不服”、適應不同國家和區域環境的同時，還要通過學習借鑒海外成功企業的經驗，推動企業的改革和創新。
國務院研究發展中心企業研究所副所長袁東明表示，世界一流企業是具有持續創新能力的企業，要不斷提升創新能力，為企業價值創造、持續發展提供內在動力。中國投資協會能源研究中心副理事長曾興球也表示，企業唯有整合現有技術，擁有核心技術，才能擁有強大的核心競爭力，并在市場中占據主導地位。而強大的核心競爭力，技術創新能力是基礎。
事實上，當今的國際市場競爭,更多的是企業綜合實力的競爭。這種綜合實力不僅體現在企業的技術能力上,而且體現在企業的創新能力和適應國際政治、經濟、社會、文化環境的能力上。“一帶一路”是機遇,也是挑戰,技術能力不行站不住腳,創新能力不強會被淘汰,無法適應國際環境會“水土不服”……
企業在進行海外投資時，應當戰略研究先行。為什么選擇這里投資，為什么選擇這個項目，是否符合國家能源安全戰略……這些都是必須要考慮的問題。曾興球表示，企業在進行海外投資時，要在戰略的指導下，規范投資行為；同時要進行準確的市場研判，綜合考慮人才、技術等方面因素考慮，才能確保投資收到預期效果。
“一帶一路”背景下，企業應該有國際化的戰略布局，通過學習國外先進的技術與管理經驗，培育自身的國際品牌，提高國際競爭力。在具體的做法方面，中國人民大學教授陳甬軍表示，能源企業在與國際一流企業合作的過程中，不僅要注重發揮自身技術、資金等方面的優勢，而且要注重學習對方先進的管理方式，以提升自身效率和管理水平。（記者 譚偉春）
轉自：中國石化報
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