破解融資難 江蘇揚州“過橋資金”幫企業渡難關

　　２０１６年，作為江蘇省唯一入圍城市，揚州成功入選國家小微企業創業創新基地城市示范。如今，示范期即將滿３年，揚州在“雙創”工作中有哪些創新做法？取得了哪些成績？相關部門是如何幫助小微企業創業創新的？

　　中小企業是一個城市經濟發展的“毛細血管”，他們的發展狀況決定一個城市經濟脈搏的跳動情況。為了助力中小企業渡過資金周轉難關，揚州市財政局設立“過橋資金”為企業當“紅娘”，目前已經累計貸款５４億元，為２７０家企業解決了燃眉之急。

　　一周之內解難題

　　“４００萬元資金已經轉入賬戶，我們這次的銀行貸款問題已經解決！”聽到財務人員小張的匯報，揚州市一家高新出口包裝制造企業負責人張宇（化名）長出了一口氣。

　　一周前，張宇接到合作伙伴的電話：“跟你打個招呼，我們公司資金周轉上有點困難，本來說１０號到賬４００萬元的貨款要延遲到下個月１０號左右了……”

　　“聽到這句話一瞬間，感覺頭皮都炸了，后面說的一句話也沒聽進去，就只剩‘延遲到賬’４個字不斷回放。”回想當時的情況，張宇依舊覺得驚心動魄。“當時另外一個客戶已經告訴我們，原來應該到賬的３００多萬元要延遲３個月，再加上這筆錢，公司流動資金實際上已經斷裂，而這個月１７號，我們有一筆４００萬元的銀行貸款要還清。”

　　“感覺一夜頭發都白了。”張宇當時想著，銀行的貸款逾期不但會被銀行起訴，還會有連鎖反應，新的貸款放不下來，公司就會面臨更大的危機。

　　后來，一位好朋友告訴張宇，他這種情況可申請揚州市財政局擔保中心的“過橋資金”。抱著試試看的心態，張宇到了揚州市財政局擔保中心。經過初步交流，了解企業經營狀況后，擔保中心的鄒祥雷告訴張宇，如果企業情況基本符合申報條件，只要企業備齊申請材料，提交會商審批小組審議，評委投票通過，預計一周資金就可到位。后來，就出現了開頭的這一幕。

　　在揚州，像張宇這樣的企業還有很多，據揚州市財政局擔保中心的統計數據顯示，從２０１６年揚州市開展雙創建設工作以來，已經累計貸款５４億元，解決了２７０家企業的燃眉之急，為中小企業開辟了綠色通道。

　　幾乎無一壞賬

　　中小企業在創業之初，對周轉資金的需求并不多。然而，中小企業一旦想更上一層樓，就會遇到缺少資金的瓶頸。“一般來說，以年資金周轉率８次為計，如果要達到５０００萬元年銷售額，企業大概需要６２５萬元的流動資金。”多年從事公司財務工作的陳女士表示。

　　企業應急資金項目，又稱“調頭資金”或“過橋資金”。在企業銀行貸款到期前，由于臨時周轉困難，難以籌措到足額資金用于歸還貸款，企業可以申請貸款本金的８０％專項用于歸還該筆貸款。

　　“我們對揚州申請‘過橋資金’的企業情況進行過統計，大多數企業都因為‘三角債’導致臨時性資金困難，只要有一筆應急資金供企業最多使用一個月，就可以渡過難關，但此前沒有‘過橋資金’時，很多企業會鋌而走險去借高利貸，這樣會導致債務問題出現滾雪球，因借高利貸導致企業破產的案例不在少數。”鄒祥雷介紹，設立“過橋資金”，就是為中小企業提供一個短期、低成本的快速融資渠道。

　　“‘過橋資金’收費很低，在基準利率上打六折，目前揚州市應急資金總規模為４億元，就實施以來的經驗來看，已經可以解決絕大多數企業的臨時性資金困難。”鄒祥雪表示。

　　拿掉壓垮企業的“最后一根稻草”，這是揚州政府的擔當，同樣，揚州企業也以謙謙君子之德維護著“過橋資金”池的使用準則。

　　“‘過橋資金’運營以來，壞賬率為零，就是說，沒有企業跑路欠賬；同時，同一企業的借款頻率正常為１次－２次，也遠遠低于政策規定的每個企業每年最多可以申請６次應急資金的規定。”鄒祥雷介紹。

　　幫企業解決融資難

　　據了解，揚州市“過橋資金”的使用對象為揚州市范圍內因短期資金周轉困難而難以通過銀行轉貸的重點工業技改項目企業、規模骨干工業企業、百強企業、高成長型企業、“專精特新”中小企業及其他符合條件的企業。

　　“過橋資金”有六大優勢：收費少，占用費率２．６１％，１０００萬元一天僅收費７２０元；次數多，一戶企業一年最多可申請使用６次；時間長，企業最長可占用應急資金３０天時間，用于走完還貸流程；金額高，單戶企業一次可申請４０００萬元用于還貸，列入名單制管理的企業一次可申請８０００萬元；流程短，正常情況下，企業從申請到最終同意使用應急資金，其審批期限不超過７天；門檻低，各縣（市、區）內的企業只要符合申請條件，揚州市擔保中心都受理，揚州大市范圍內所有銀行只要同意與揚州市擔保中心合作，揚州市擔保中心都接受。

　　鄒祥雷一邊整理著桌上的文件，一邊說：“這是今年前三季度的數據，我們已經發放９億多元‘過橋資金’，幫助６０多家企業渡過難關。”

　　在揚州，未來這一破解中小企業融資難的“救急金”的發放數量還將持續攀升。（陳高君）

　　轉自：中國高新技術產業導報

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