天津北方國際航運核心區建設再提速

　　天津，東臨渤海，素有“九河下梢”“河海要沖”之稱。2015年4月，中共中央政治局召開會議審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，將天津定位為北方國際航運核心區。這為天津全面推動海空兩港發展從“量的積累”向“質的飛躍”注入了強勁動力。

　　提升海空兩港的核心競爭力，成為天津的重點工作之一。天津市交通運輸委員會主任王魁臣表示，天津交通以習近平總書記考察天津港重要指示精神為指引，堅持“實力提升與管理服務并重、科技創新與制度創新同步、航運主業與服務業雙輪驅動”的思路，進一步擴大港口在對內對外開放中的引領作用，努力建設航運基礎設施完善、航運資源高度集聚、航運服務功能齊備的北方國際航運核心區。

　　一次繳費全港通行

　　2018年，天津港開展了口岸降費提效治亂出清優化環境專項行動，取得了實實在在的成效。通過實施“一站式陽光價格”“一次繳費、全港通行”和取消“二次集港”等一系列措施，天津港相關收費水平已低于新加坡港。

　　今年，天津市交通運輸委員會修訂了《天津港碼頭、堆場操作時限標準（試行）》，向社會公開碼頭、堆場運營及查驗、服務共15項工作流程，承諾兌現率或操作時限，挖掘港口運營單位在內部流程優化調整、科技化設備應用等方面的潛力，壓縮時間成本，讓利于企業客戶。

　　天津市港航管理局規范清理堆場和港口收費，貨物港務費、港口設施保安費、引航（移泊）費、航行國內航線船舶拖輪費收費標準分別降低15%、20%、10%、5%；結合“掃黑除惡”專項斗爭，關停并處罰問題堆場12家。

　　口岸服務效率是港口營商環境的重要考量指標。天津以北疆港區“雙優化”改革為契機，實現海關相關電子信息與天津港全部集裝箱碼頭作業系統嵌入式融合。目前，天津口岸進出口集裝箱機檢查驗比例已超過60%，與之配套的天津口岸效率分析系統、邊檢行政許可簽發系統、平行進口汽車系統等已上線試運行。

　　綜合樞紐功能擴大

　　作為我國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿易口岸，天津港同世界上180多個國家和地區有貿易往來，開通了127條集裝箱班輪航線，基本覆蓋全球各大港口。

　　手掌巨輪之舵，天津交通人從不敢掉以輕心。今年以來，天津市港航管理局和天津港集團有限公司的團隊，深入調研了世界主要航運巨頭和內陸腹地企業，內容涵蓋新航線開辟、運輸結構調整、物流基地建設、個性定制化服務。天津陸續打通3條陸橋運輸通道、10條海鐵聯運通道，建設超40個內陸無水港、5個區域營銷中心，讓政策紅利和地域優勢惠及更多伙伴。

　　今年1月至7月，天津港貨物吞吐量完成27959.5萬噸，同比增長4.3%；集裝箱吞吐量完成988.9萬標準箱，同比增長6.9%。在天津全面禁止“汽運煤”集港、積極落實“公轉鐵”的大背景下，這樣的數據顯得更有分量。

　　海港40公里之外的空港，同樣是一番欣欣向榮的繁忙景象。在豐富航線航班的同時，天津濱海國際機場不斷提升地面輻射能力，豐富完善特色服務產品。

　　地下交通中心和地面長途客運換乘中心融地鐵、城際高鐵、巴士專線、公交、私家車等多種交通運輸方式于一體，為旅客出行提供更多選擇；“空鐵聯運”服務升級，旅客從北京南站到天津濱海國際機場2號航站樓最短僅需63分鐘；創新推出“行李捷運”“行李管家”服務，開通京津冀航空貨運班車。

　　目前，天津濱海國際機場已完成東跑道延長建設，綜合保障能力進一步提升，區域航空樞紐作用顯現。未來，京濱鐵路和京津城際引入線將并線進入天津濱海國際機場，其他城市軌道交通線路也將規劃引入，一個以機場為核心的綜合交通樞紐正在加速形成。

　　“觀賞魚的旅行”正在復制

　　2017年，國家發展改革委、中國民航局共同印發《推進京津冀民航協同發展實施意見》，明確京津冀地區四大主要機場要錯位發展，將天津建設成中國國際航空物流中心。

　　2018年，天津濱海國際機場旅客吞吐量突破2400萬人次。然而，當年貨郵吞吐量僅為25.9萬噸。航空貨運瓶頸如何突破？

　　天津市交通運輸委員會通過“雙萬雙服促發展”調研，發現全國觀賞魚年交易總額近1000億元，而在天津的交易量約占全國60%。如此大的市場份額，卻因為通關流程和航班艙位制約，沒有一單從天津直接落地通關。

　　天津市交通運輸委員會一邊主動聯系天津海關爭取政策支持，一邊提前協調航空公司預訂艙位、協助企業掌握申報繳稅流程。今年2月22日，103箱共2.4噸來自泰國的觀賞魚在天津落地，僅用1小時就完成海關查驗程序，這距天津濱海國際機場取得海關進境動植物檢疫許可證僅3個月。

　　天津市交通運輸委員會副主任劉道剛介紹，“觀賞魚的旅行”正在被復制到進口水果、海鮮等領域。交通運輸部門要轉變傳統工作模式，只有“跳出交通看交通”，從整個產業鏈條上挖掘潛力，才能實現“從無到有、無中生有”。

　　目前，天津正在加快建設航空物流園區。空港大通關基地跨境電商產業園項目主體鋼結構正在施工，聯檢服務中心已完成施工圖設計；年年有魚供應鏈、UPS快遞、福瑞達物流等知名快遞物流企業項目落戶空港；圓通航空、順豐航空相繼在天津開行全貨機航線。

　　航運服務優質項目快速集聚

　　今年以來，天津市政府各部門持續加快“一制三化”審批制度改革，配套出臺航運金融、航運服務企業相應招商優惠政策，持續加大招商引資力度，推動貿易、金融、專業技術服務等航運服務領域優質項目快速集聚。大中礦業股份有限公司貿易結算中心、中鋁物資有限公司、中國供銷集團保理公司、中國互聯網金融協會技術及認證公司等一批重點項目落戶。

　　按照《天津市建設北方國際航運核心區實施方案》，天津市金融部門積極搭建“產融合作對接服務、跨境投融資綜合服務、專業化服務”三大投融資服務平臺，促進金融資源與實體經濟緊密融合；推動實施《在津中資銀行分支機構服務實體經濟監測評價實施細則》，引導銀行機構加大對航運物流企業的信貸支持力度。今年一季度末數據顯示，交通銀行、浦發銀行、平安銀行、招商銀行的天津分支機構各項離岸存款余額22.31億美元，國際結算量160.53億美元，開立離岸賬戶1604個。

　　東疆保稅港區充分發揮租賃業全國領先的優勢，積極推動租賃業環境、機構、業務、政策、監管創新升級。租賃企業外債便利化試點政策落地，天津自由貿易試驗區成為國內首個可辦理飛機離岸融資租賃對外債權登記業務的區域。目前，天津市跨境飛機、船舶和海工平臺租賃業務占全國總量的80%以上，金融租賃總資產占全國的三分之一。今年上半年，東疆保稅港區共完成11艘國際航行船舶租賃業務，新增船舶海工租賃資產10.8億元。

　　轉自：中國交通新聞網

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