• 【紀念中國報協成立30周年】黨報改革四十年


    來源:中國產業經濟信息網   時間:2018-05-07





     
      一、1978—1992年:
     
      黨報實行企業化管理
     
      “文化大革命”時期,新聞事業遭受空前劫難,絕大多數報刊處于癱瘓半癱瘓狀態。黨報成為“文革”的工具,大話、空話、套話成風。1976年10月“四人幫”被粉碎后,黨報從多年的禁錮中解放出來,但仍未擺脫“左”傾思想的束縛。1978年3月26日《人民日報》發表了《標準只有一個》,5月11日《光明日報》刊載了《實踐是檢驗真理的唯一標準》,掀起了關于真理標準問題的大討論。新聞界重新認識到,新聞工作有其自身規律性,新聞規律不以人的意志為轉移,新聞工作必須遵循新聞規律。尊重事實、實事求是,重新成為新聞報道的準則。黨報在新聞業務、經營管理等方面開始改革。
     
      (一)新聞戰線撥亂反正,重新探討和尊重新聞規律
     
      黨的十一屆三中全會召開后,新聞戰線肅清“文革”遺風,致力于恢復優良傳統,重新探討和尊重新聞規律。1979年3月,中共中央宣傳部召開了全國新聞工作座談會,對新聞學最基本的問題展開討論,強調按新聞規律辦事。這次會議被看作中國新聞工作改革的起點。
     
      黨報逐步恢復傳統,重新認識新聞事業的性質,摒棄“報紙是階級斗爭工具”的提法,重新肯定社會主義新聞事業是黨和人民的耳目喉舌,是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶;黨報文風開始改觀,杜絕“假、大、空”,提倡“短、實、新”,注重新聞的真實性和時效性;重新認識“新聞價值”,把滿足讀者和社會的需要作為選擇新聞的標準之一。
     
      《人民日報》1978年3月取消了每天在報眼位置的語錄專欄,1980年恢復每期8版,恢復《讀者來信》專欄。1980年7月30日,中共中央發出《關于堅持“少宣傳個人”的幾個問題的指示》,規定“報紙上要多宣傳馬列主義、毛澤東思想,多宣傳社會主義優越性和工、農、兵、知識分子為四個現代化奮斗的成就,多宣傳黨的政策方針決議,少宣傳領導人個人的沒有重要意義的活動和講話”。黨報會議和領導人活動新聞的比重逐步減少。各地掀起新聞改革熱潮。1982年,《天津日報》率先提出新聞改革要“抓活魚”,提倡新聞的“新、短、快”;《河北日報》開設專刊,專門刊載文藝界新聞和評論;《四川日報》在開辟的“思想·知識·生活”專版上設置了一些讀者歡迎的欄目;1983年《福建日報》開辟了百字新聞專欄,壓縮通訊、言論、專欄長度。
     
      黨報新聞觀念的變革是這一時期最重要的變化,承認報紙是大眾傳播機構的一部分,新聞是一門學科,具有自身的傳播規律。信息觀念、服務觀念和效益觀念越來越深入地影響著黨報的新聞實踐。
     
      (二)適應經濟社會發展需要,不斷改進新聞報道
     
      黨的十一屆三中全會以后,黨和國家的工作重心轉移到社會主義現代化建設上來。圍繞這個重心,黨報的新聞宣傳工作進行了一系列變革:加強經濟領域的新聞報道,貫徹正面宣傳為主的報道方針,加強輿論監督,恢復批評報道。
     
      1.加強經濟領域報道,改進報道方法,豐富報道形式
     
      1979年1月16日,《人民日報》就中央宣傳工作的有關精神,在頭版發表社論《偉大的轉變和宣傳工作的根本任務》,對新時期黨的新聞工作的指導思想和宣傳政策進行了闡釋。社論指出:“許多新的課題擺在宣傳部門面前。過去,我們著重談的是政治,是階級斗爭、兩條路線的斗爭,現在要著重談經濟,談四個現代化。如果我們不講,或者講外行話,搞不好社會主義現代化建設的宣傳,人民就有理由批評說:你們同樣在說空話、說大話。”這一指導方針的確立及國民經濟的復蘇和發展,帶來了黨報經濟報道的新變化。經濟新聞的版面、欄目紛紛問世,經濟新聞報道數量劇增,報道視野拓寬,從經濟形勢的不斷好轉到經濟建設的最新成就,從黨和政府最新出臺的各項經濟政策,到向社會提供各類經濟信息和各種產銷渠道等,涵蓋了經濟政策、經濟現象、經濟生產和經濟生活的各個方面,報道形式及功能日趨多樣,篇幅由長變短,體裁由少到多。文風改變,新聞作品為大眾喜聞樂見。
     
      2.貫徹正面宣傳為主的報道方針,促進經濟穩定和社會穩定
     
      1986年底至1987年初,資產階級自由化思潮泛濫。《人民日報》連續發表5篇社論表明反對資產階級自由化的立場。《北京日報》發表《大字報不受法律保護》《不要害怕真理》等評論,批評資產階級自由化等觀點。1989年,黨中央提出“有關黨和國家政策的宣傳要保持穩定性和連續性,防止由于宣傳不當影響經濟穩定和社會穩定”,“不允許公開宣傳與現行政策相抵觸的東西,防止造成干部、群眾的思想混亂”。黨報堅持正面宣傳為主的基本方針,“團結、穩定、鼓勁”成為新聞工作的主基調。
     
      3.恢復批評性報道,發揮輿論監督功能
     
      黨的十一屆三中全會之后,媒體在解放思想、撥亂反正等方面做了大量工作,取得了顯著成績,對黨的事業有很大貢獻,但是也存在一些嚴重缺點,沒有積極主動、理直氣壯而又有說服力地、經常和有系統地宣傳四項基本原則,對一些反對四項基本原則的思想和言論沒有進行有力的斗爭。在有的問題上與黨的步調不夠合拍;有的新聞報道和理論、政策宣傳有片面性;有少數報道失實。同時,在領導工作中,對一些思想原則問題,缺乏認真討論,沒有堅持展開批評和自我批評。1981年1月,中共中央通過了《關于當前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》,要求“各地黨委要善于運用報刊開展批評,推動工作”,“對于不正之風,要堅持進行批評斗爭”,該決定同時還確立了批評報道要把握的原則和準則。黨報陸續刊發揭露批評各種不良現象的報道。1987年,《人民日報》刊登《安徽某些領導干部撕破臉皮要官,省委書記不留情面提出嚴厲批評》一文,把習慣上認定為“內部情況”的新聞公開發表。1988年7月14日,《人民日報》頭版刊登《“官倒”二例》,批評以權謀私、貪污腐化等丑惡現象,并配發評論《治治“官倒”》。黨報批評報道越來越多,不少黨報開設了輿論監督專欄。
     
      (三)改革開放后,黨報實行企業化管理
     
      改革開放的大潮中,黨報繼續單純依靠“吃皇糧”無法取得長足發展,改革原有體制機制被提上了日程。1978年底,財政部批準人民日報等首都8家報社聯名要求試行“事業單位,企業化管理”的報告。黨報實行企業化管理,經營活動按經濟規律辦事,通過市場競爭增強經濟實力。
     
      1.發展廣告等多種經營,增加報社經濟收益
     
      1979年1月,《天津日報》率先恢復刊登商業廣告。《解放日報》自1979年恢復刊登廣告后,至1989年,共為報社積累資金4950多萬元。恢復的第一年廣告收入20多萬元,1988年廣告收入達1800多萬元,也為千家萬戶傳遞了大量信息,擴大了報紙的影響。1988年3月,原國家新聞出版署和原國家工商行政管理局聯合發布《關于報社、期刊社開展有償服務和經營活動的暫行辦法》,明確規定:報社可以開展國家政策允許的、與本身業務有關的有償服務和經營活動。各級黨報開展多種經營,努力增加報社的經濟收益。
     
      2.探索自辦發行,增加報紙發行量
     
      1985年1月,地市級黨報《洛陽日報》正式告別郵局發行,采用自辦發行。據統計,《洛陽日報》郵局發行時最高發行量為6萬份,改為自辦發行后當年發行量上升到8萬份,1986年超過10萬份。1988年,省級黨報《天津日報》實施自辦發行,在全國引起連鎖反應,各地黨報轉向自辦發行,或采用郵發與自辦發行相結合的辦法。黨報發行量得到提升。
     
      3.增容擴版,增加報紙信息量,增強市場競爭力
     
      隨著新聞產品市場競爭日趨激烈,報業市場份額被一次次重新分配,新聞的商品屬性越來越引起人們關注。黨報開始擴版,以增量改革的方式應對日趨激烈的同業競爭,化解黨報在市場化生存中面臨的宣傳任務與受眾需求的矛盾。1987年,《廣州日報》率先擴版。隨后,《天津日報》《解放日報》《北京日報》也開始擴版,在全國形成了擴版浪潮。
     
      4.改革經營管理和人事管理制度
     
      按照企業化管理要求,各級黨報對原有的經營管理和人事制度進行重大改革。1983年初,經國家有關部門批準,對《陜西日報》實行經濟責任制,國家每年給報社紙張差價補貼80萬元,超虧不補,減虧全留。報社內部實行經濟責任承包,經濟指標逐級分解。如報社印刷廠承包上繳利潤的額度,編輯、行政部門承包費用支出的額度。經濟責任制實施當年,《陜西日報》經濟收益比上年增加17%,減虧50多萬元;1984年比1983年又增加23.3%,實現扭虧為盈。
     
      人事制度改革同時展開。1983年,吉林日報社為改變編采工作“吃大鍋飯”現象,建立了崗位責任制和獎懲制,合并采編部門,做到人員減少、層次減少、工作效率提高。1984年,《人民日報》實行采編工作責任制,明確了從社長、總編輯到編輯、記者各自的崗位責任。
     
      二、1992—2014年:
     
      黨報迎來辦報高潮
     
      1992年10月,黨的十四大明確提出建立社會主義市場經濟體制。在此背景下,各地以黨報為龍頭組建報業集團,中國報業進入了集約化經營、集團化發展的軌道;同時在新聞報道方面做了較大改進。隨著互聯網的出現,各級黨報紛紛創立電子版,探索報網合一。黨報發展進入新階段。
     
      (一)組建報業集團,探索市場經濟條件下的發展之路
     
      為了加快發展我國新聞宣傳事業,組建以黨報為龍頭的報業集團、充分發揮黨報資源優勢、采用多元經營發展的模式做大、做強我國報業已勢在必行。1992年6月,中共中央和國務院聯合發布《關于加快發展第三產業的決定》,正式將報刊經營管理列入第三產業。1999年8月,中辦、國辦聯合發布《關于調整中央國家機關和省、自治區、直轄市廳局報刊結構的通知》,提出取消廳局報紙、調整報業結構。黨報朝集約化經營、集團化方向改革。
     
      1.成立以黨報為龍頭的報業集團
     
      1994年,原國家新聞出版署在杭州舉行的全國首次報業集團問題研討會上形成了我國關于組建報業集團的指導性文件。1996年5月29日,廣州日報報業集團正式掛牌運行,成為我國第一家報業集團。1997年底,《廣州日報》的日發行量比集團成立前增加了30萬份,集團系列報刊由原有的6家增加到10家,集團年總收入達到15億元,其中廣告收入比集團成立前增加了2.5億元,集團年總利潤、總資產、凈資產分別比集團成立前增加74%、180%、140%。此后,全國各地的省級黨報陸續組建報業集團。1998年,南方日報報業集團、羊城晚報報業集團、光明日報報業集團、經濟日報報業集團和文匯新民聯合集團5家報業集團成立。我國報業從粗放經營向規模效益型轉變。
     
      2.黨報內部體制機制進行重大改革
     
      報業集團組建后,實行黨委書記兼任集團社長、總編輯領導編委會、總經理領導管委會的管理方式。采編與經營分離,子報成為獨立法人。報業集團突破過去的人事管理模式,建立公開競聘、雙向選擇、優化組合的管理機制。黨報整合自身資源,成立實體經營企業。2002年起,各地報業集團先后組建了發行、廣告、印務等公司。
     
      3.引入市場機制,探索報業經營新方式
     
      2002年我國加入世界貿易組織,面對國外傳媒集團合法進入我國報刊分銷等領域的新形勢,各級黨報采取積極應對措施,尋找新的經濟增長方式。2002年8月,《人民日報》所屬大地發行中心與香港上市公司泛華科技成立合資公司,投資2.5億元組建大華媒體服務有限責任公司,《人民日報》控股51%,經營報刊、圖書發行分銷,合作期20年。同年,天津日報報業集團與上市公司太太藥業組建合資公司,進行報刊發行和廣告代理。新華日報報業集團、安徽日報、遼寧日報紛紛興建新的印務中心,引進國外印刷設備,提升印刷時效和質量。河南日報報業集團改變單一盈利模式,聯合4家造紙廠,建成中原地區最大的新聞紙周轉庫。
     
      4.黨報改革進入產權領域,探索和實踐報業經營新模式
     
      隨著國家產業政策的放開,黨報創新經營模式。2005年5月,重慶市政府出資組建國有文化資產經營管理有限責任公司,負責監管重慶日報報業集團等文化單位;7月,南方日報報業集團更名為南方報業傳媒集團,獲得了國有資產經營授權;9月,浙江日報報業集團、寧波日報報業集團獲得了國有資產經營授權。它們成為我國報業首批在規范的國有資產經營授權體制下運作的報業實體。廣州日報傳媒集團旗下的粵傳媒、浙江日報報業集團旗下的浙報傳媒、人民日報旗下的人民網先后于2007年、2011年、2012年,以借殼上市或IPO的形式上市。
     
      5.黨報在集團化過程中形成了報團或報系
     
      各級黨報乘勢而上,創辦或收編子報、子刊,全國中等以上城市相繼形成了報團或報系。在報團或報系內部,黨委機關報被稱為母報,黨委機關報創辦或收編的報刊被稱為子報、子刊。在管理體制上,母報保留事業單位性質,子報是國有企業性質的市場化傳媒;在發行模式上,母報主要通過動員機關、企事業單位用公費訂閱,子報主要依靠讀者自費訂閱;在任務分工和版面內容上,母報以擔負政治思想任務為主,多為工作指導的宣傳報道,子報以擔負經濟創收任務為主,多為社會生活服務的宣傳報道。
     
      這一時期,一些黨報及其子報、子刊不同程度地出現追求經濟效益、忽視輿論導向的錯誤傾向,如刊登媚俗文章,報道有償新聞,片面追求發行量等,嚴重削弱了黨報的公信力和輿論引導力。為了加強黨的新聞宣傳工作,中央提出“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,繼而部署開展“走基層、轉作風、改文風”實踐活動。新聞戰線工作作風發生轉變,黨報的內容、形式和文風明顯改進。
     
      (二)調整報紙版面,創新報道方式,著力改進文風
     
      1.改進會議和領導同志活動的新聞報道
     
      2003年,中央在《關于進一步改進會議和領導同志活動報道的意見》中明確提出“三貼近”要求,黨報積極貫徹落實,會議和領導活動的報道明顯減少,會議報道質量有所提高。2003年《人民日報》《光明日報》和《經濟日報》的“兩會”報道,共采訪報道人大代表、政協委員1100多人,占總人數的1/5左右,關于中共中央政治局常委活動的報道只有98篇,比2002年“兩會”報道減少了32%。在兩會報道中,代表和委員的提案與政策解讀成為報道重點,民生和公共利益話題成為關注焦點。
     
      2.加強對重大突發事件的報道,增強信息發布的及時性和透明度
     
      長期以來,重大突發事件報道是黨報新聞報道的短板。2003年初,我國爆發“非典”疫情,由于地方政府和新聞媒體的緩報、瞞報,疫情不斷擴大。2003年4月17日,中共中央發出通知,要求各地黨政機關“準確掌握疫情,如實報告并定期向社會公布,不得緩報、瞞報”。2006年1月,國務院發布《國家突發公共事件總體應急預案》,要求“突發公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。”2007年4月,《中華人民共和國政府信息公開條例》出臺,為黨報突發事件報道提供了制度保障。2008年初,我國南方大部分地區遭受雨雪冰凍災害,各級黨報積極通報災情,及時預告天氣和災情發展。《廣州日報》發布的《春運特別報道》和《春運服務緊急指南》,受到了國內外輿論的稱贊。2008年,四川汶川特大地震發生時,各級黨報大量及時報道,在抗震救災中發揮了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。
     
      3.創新版面,改進文風,增強黨報的吸引力和競爭力
     
      為了進一步提高報道質量,加強報道的權威性、指導性、針對性、實效性、貼近性和服務性,各級黨報對報紙版面進行調整,改進話語表達方式。
     
      從2001年開始,《人民日報》逐步打破版面由部門分割的狀況,按照黨中央機關報的性質、任務、要求和讀者的閱讀習慣進行版面調整與改革,要聞版實行編采分開,以新聞取勝,時效性增強;其他版保持新聞性,增加貼近性、服務性。版面上圖片、評論、深度報道均有增加。2009年,《人民日報》進行歷史上的第13次改版,由16版擴至20版(周六、周日仍為8版),擴版后稿件時效性提高,圖片比重增加,民生新聞增加,報道更多反映基層視角,話語方式更為親民。
     
      各省級黨報結合實際情況在版面上不斷創新,以版面改革帶動新聞改革,從報道內容、表現形式到版面設置、運行流程、版面編排等方面都做了改進。2003年,《河北日報》以創新新聞報道、創新版面編排、創新管理機制作為落實“三貼近”的突破口,在“高、深、新、實、活”上下功夫,全面調整版面。《遼寧日報》以體現時代感、提高權威性、增強感染力為目標,進行了全面改版。從中央到地方,各級黨報在探索中多次改版,不斷適應社會發展,力求滿足讀者需求。
     
      (三)啟動報網互動、報網融合
     
      在報業集團化改革的同時,互聯網開始普及到千家萬戶,黨報報網融合進程隨之啟動。
     
      1.開設門戶網站、推出報紙網絡版
     
      1993年,《杭州日報》首先進行電子化嘗試,拉開中國報紙電子化序幕。1997年7月1日,《人民日報》網站開通。2000年,以各地黨報為核心資源的北京千龍網、上海東方網、天津北方網開通,標志著黨報正式建立大型網絡傳播平臺。隨著技術的推進,各報業集團組建的主流新聞網站在當地的影響力凸顯。
     
      2.新媒體形態初露端倪
     
      2005年,我國第一家省級手機報《浙江手機報》上線。2006年4月14日,解放日報報業集團推出世界上第一張電子報紙,并推出以手機報、電子雜志、電子報紙、公共新聞視屏為核心的新媒體戰略。2006年9月7日,《天津日報》成為我國第一家進入衛星報紙銷售系統的中文報紙,實現了在全球39個國家和地區的同步傳輸。2006年8月4日,寧波日報報業集團成規模推出實用型電子報紙《寧波播報》,這是國內首次出現的全面互動和多媒體報紙新形態。2006年10月27日,《煙臺日報》發布了可以通過電子閱讀器閱讀的電子報刊。2007年2月28日,《人民日報》正式向全國發行手機報。
     
      1992年以來,黨報開啟市場化、集團化、資本化進程。黨報的性質、地位和作用以及黨和國家的現行政策、法規決定了黨報不能完全走市場化道路,然而在市場經濟條件下,黨報不投身市場競爭就沒有發展前途。黨報堅持改革,勇于創新,找到了一條符合國情的發展之路,贏得了在中國報業的主導地位。如果說集團化運營壯大了黨報實力,那么,這一時期黨報改進新聞報道、探索報網融合,則進一步提升了黨報的公信力和影響力。
     
      三、2014年以來:
     
      打造新型主流媒體
     
      為了鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論,黨中央對媒體融合發展做出重大戰略部署。2014年8月18日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第四次會議,審議通過《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》,對新形勢下如何推動媒體融合發展提出了明確要求:“著力打造一批形態多樣,手段先進,具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團,形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。”黨報媒體融合的步伐明顯加快。
     
      (一)推進媒體深度融合發展,探索特色融合發展路徑
     
      各級黨報采用最新傳播技術,深度整合資源,組建新的傳播平臺,探索適應新形勢的新聞生產和傳播模式,嘗試采、編、發全流程再造,一批黨報新媒體品牌逐漸樹立,傳播能力進一步增強。
     
      1.黨報媒體融合的基礎工程建設初步完成
     
      在采編平臺改造方面,“中央廚房”成為各級黨報的標配。黨報將全媒體平臺建設作為媒體融合發展的基礎性工程,對原有采編平臺進行數字化、全媒體化、集約化改造,重構采編流程。如《人民日報》推出的全媒體平臺中央廚房系統,浙江日報報業集團自主研發的“媒立方”系統等,滿足了互聯網時代采編工作的需求。在傳播渠道拓展方面,新媒體“兩微一端”也幾乎成為各級黨報的標配。在底層數據方面,中央和省級黨報不斷豐富和完善數據庫,逐步完成歷史報刊數字化。
     
      2.不斷探索各具特色的融合發展路徑
     
      上海報業集團旗下的《解放日報》《東方早報》將移動互聯網確立為發展重點,分別推出“上海觀察”“澎湃新聞”客戶端。浙江日報報業集團嘗試“新聞+服務”模式,成立浙報“傳媒夢工廠”,并購邊鋒浩方網絡游戲平臺,打造了融合發展的資本平臺、技術平臺、用戶平臺。廣州日報報業集團圍繞“廣州政務+新聞+服務”“社區+疾病+專家”“大數據+政務”“大數據+企業”等新的媒體融合模式,推出“廣州參考”“微社區e家通”“健康有約”等拳頭產品。河北《廊坊日報》立足自身實際,推出全媒體中央控制室,融合全媒體傳播平臺、大數據平臺、輿情監測平臺、活動營銷平臺、便民服務平臺于一體,實現了互聯互通、資源共享。溫州日報報業集團以平臺渠道建設為核心,用項目孵化推動媒體融合發展,先后培育孵化黨報公共閱報欄、跨媒體合作廣播平臺《直播溫州》、溫都貓電商平臺等項目,取得較好效果。
     
      3.融合報道產品創新,傳播效果明顯增強
     
      黨報為代表的主流媒體以先進技術為支撐,以內容為根本,綜合運用H5、VR、AR等新的傳播技術手段,生產出一大批有傳播力、影響力的融媒體產品。以《人民日報》十九大報道為例,2017年10月18日人民日報“兩微一端”在開幕會直播過程中,平均每4分鐘就推出一篇報道,總閱讀量超1.5億次。《人民日報》主持的微博話題“十九大”閱讀量突破50億,創造了重大主題宣傳微博話題的新紀錄;單條微博“你好,十九大”轉發量超512萬,創造單條微博轉發量新紀錄。重磅解讀稿件《敲黑板!十九大報告的四個重要判斷》迅速推出,全網閱讀量很快超過1000萬。《人民日報》客戶端根據直播實錄,將十九大報告3萬余字整理成思維導圖,短短兩天瀏覽量就接近600萬。2017年10月21日,人民日報社新媒體中心推出微視頻《中國進入新時代》,采用院線標準拍攝制作,由不同地域、不同身份的普通人講述自己的中國夢,全網播放量超2.5億次。
     
      (二)加強國際傳播能力建設,講好中國故事
     
      2016年2月19日,習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調,要加強國際傳播能力建設,增強國際話語權,集中講好中國故事,同時優化戰略布局,著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。
     
      1.不斷整合現有資源,打通海外傳播渠道
     
      《人民日報》加速推進國際傳播能力建設。目前,《人民日報》海外版在海外擁有30個合作伙伴,7個印報點,遍布五大洲86個國家和地區;《人民日報》海外版初步形成對外傳播矩陣,包括“一報一網一端”,即海外版、海外網、海客新聞,以及“學習小組”“俠客島”等多個知名微信公眾號;人民日報海外網與海外優質華文媒體或有實力的傳媒機構合作,在五個大洲開辦了17個本土化海外和地區頻道。人民日報社旗下的《環球時報》《環球時報英文版》(GlobalTimes)以及環球網,成為向世界傳播中國聲音、講好中國故事的主要平臺之一。
     
      2.精心設置議題,講好中國故事
     
      黨報在對外傳播中,大力介紹中國改革開放的重要舉措和經濟社會發展的巨大成就,傳播當代中國人民的精神風貌和優秀的中華文化,在世界上樹立良好的中國國家形象。2016年3月1日,《人民日報》海外版由每天8版擴展為每天12版,增設“創新中國”“開放中國”“文明中國”“美麗中國”及“中國品牌”“華商故事”“外媒看中國”等版面。在十九大報道中,各級黨報“講好中國故事”的角度、方式、形式越來越豐富,向世界全面生動展現了中國蓬勃發展的新態勢。
     
      (三)加快資本運作改革步伐,打造新型主流媒體
     
      在媒體深度融合發展的背景下,以黨報為龍頭的傳媒集團加速上市、兼并、重組,加快資本運作步伐,朝著“著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”的目標加速前進。
     
      1.傳媒集團旗下經營性資產加速上市進程
     
      經過多年發展,報業集團形成了以報業為主,其他產業并進的多元經營體系,報業集團上市條件基本具備。2015年1月19日,杭州日報報業集團所屬的“華媒控股”在深圳證券交易所實現經營性資產整體上市。此前,已有廣州日報報業集團、浙江日報報業集團等黨報集團實現經營性資產上市,2015年6月16日,遼寧報業傳媒集團旗下新媒體公司“北國傳媒”在新三板掛牌上市,6月30日,湖北日報傳媒集團旗下“特別傳媒”登錄新三板,7月20日,江西日報傳媒集團旗下“大江傳媒”登陸新三板。
     
      2.黨報與商業資本尤其是互聯網巨頭加強合作
     
      2015年10月28日,四川日報報業集團與阿里巴巴集團聯合投資,推出綜合性互聯網新聞產品“封面新聞”。2015年,騰訊以收購、參股或廣告投入等方式,直接或間接地擁有了超過30家省級傳媒集團的股份。中國大多數省級媒體集團和騰訊合作建立了大網系列,如南方日報大粵網、重慶日報大渝網、河南日報大豫網、新華日報大蘇網、湖北日報大楚網等,黨報資本運作形成了新局面。
     
      改革開放近40年來,我國經濟、政治、文化、社會等各方面發生了深刻變化。新聞媒介歷來被視為時代的“晴雨表”,黨報等媒介的變革順應了時代發展的要求,反映了新聞觀念的轉變。從“左”的思想束縛中擺脫出來的黨報,作為新聞事業的“排頭兵”,在改革中勇立潮頭:從回歸新聞本位、全面改進新聞報道,到加強國際傳播能力建設;從實行企業化管理、建立報團報系、開展多元經營,到探索資本運作模式;從實現報紙電子化、網絡化、報網合一,到推進媒體深度融合、打造新型主流媒體。黨報在堅持改革中不斷前行,形成了今天的全新格局。
     
      黨的十九大提出了習近平新時代中國特色社會主義思想,明確了我國今后發展的新目標,強調在新聞傳播領域要“高度重視傳播手段建設和創新,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”。十九大為黨報深化改革提供了新坐標,也為黨報事業發展提出了新的課題。
     
      (作者:張曉紅,中國傳媒大學黨報黨刊研究中心常務副主任、教授、博士生導師;周文韜,中國傳媒大學2016級碩士生)
     
      來源:中國報業協會
     

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