由中國人民大學首都發展與戰略研究院主辦的京津冀協同發展論壇(第1期)6月9日舉辦。論壇聚焦“京津冀協同發展進程與形勢分析”主題,邀請多位專家對京津冀協同發展7年來的成果與當前形勢發表觀點。多位專家認為,7年間,京津冀協同發展取得一定成果,三地互投金額增長近4000億元,特別是非首都功能疏解成效顯著。下一步,協同發展將進入激發首都領頭功能新階段,深度融合仍待破題。
論壇上,首都經貿大學特大城市經濟社會發展研究院執行院長葉堂林基于大數據分析了京津冀產業協同進展。葉堂林表示,京津冀協同發展7年來,非首都功能疏解成效顯著。數據顯示,2020年,北京在營企業注冊資本總額在京津冀三地的占比為73.95%,相比2014年下降了9.57個百分點。天津在營資本占比上升了3.72%,河北上升了5.85%。
具體從北京重點疏解的批發和零售業來看,7年間,北京批發和零售業在營資本增長54.56%,天津增長126.92%,河北增長127.70%。“從增速可以看出,得益于非首都功能疏解,北京批發零售業的增長被顯著抑制。”葉堂林說。
不僅如此,三地產業分工也日益明朗。從注冊資本來看,北京注冊資本最多的是租賃與商務服務業、科學研究與技術服務業和金融業;天津主要是金融業、科學技術研究服務業;河北在營注冊資本最多的是制造業,其次為批發零售業、建筑業。
投資數據的增長也顯現出三地協同發展的加深。北京是京津冀三地互投的資本輻射中心,數據顯示,從2014年到2020年,三地互投金額從1495億元增長到5304億元,其中,北京對津冀的投資達到4273.81億元。“這表明北京的資本在區域輻射上起到了很重要的作用。”葉堂林分析。
盡管成果顯著,但下一步的深度融合仍面臨很多挑戰。中國人民大學首發院發布的分析報告認為,歷經7年,京津冀協同發展將進入激發首都領頭功能的新階段,如何進一步促進北京的高新科技成果在津冀就近實現落地轉化,將是面臨的一大課題。
葉堂林也認為,目前,京津冀三地之間創新能力落差和缺乏有效的成果轉化機制,制約了北京的科技成果在津冀的落地轉化。他建議,要搭建專業化的科技成果供需對接平臺,支持北京的研發機構面向津冀傳統產業轉型升級需求,開展關鍵性的技術研發和示范應用;支持北京的研發機構,在津冀主要的產業集聚園區,設立創新服務平臺;進一步鼓勵中關村在津冀設立特色產業創新中心和孵化器等各類創新平臺。
轉自:北京日報客戶端
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