工業和信息化科技成果評價方案印發

　　近日，工業和信息化部辦公廳印發《關于完善工業和信息化領域科技成果評價機制的實施方案（試行）》，明確到2027年，形成一套工業和信息化領域的科技成果評價規范，培育遴選一批水平高、能力強、信譽好的科技成果評價和轉移轉化機構，健全工業和信息化領域科技成果項目庫，形成一套推廣應用模式，評價或轉化一批高質量科技成果。

　　工業和信息化部科技司相關負責人解讀該方案時表示，《實施方案(試行）》主要圍繞工信領域"評什么""怎么評""誰來評""怎么用"提出三大重點任務、11項子任務。

　　一是全面準確評價。包括破"四唯"立"五元"、分類分階段評價、推進重點項目評價、創新評價方式方法4項子任務，重點回答"評什么""怎么評"的問題。《實施方案（試行）》提出，全面準確評價科技成果的科學、技術、經濟、社會、文化等"五元"價值。鼓勵全國性行業協會、學會、研究會、專業化評估機構等，制定體現行業特性的差異化評價指標和評價規范，針對科技成果在研發、工程化、產業化和商業化等不同階段的特點，分類別分階段開展評價。建立健全重大項目知識產權全流程管理制度，加強知識產權保護，完善知識產權轉移轉化機制，規范知識產權交易，促進知識產權價值實現。運用技術成熟度、制造成熟度等評價方法，開發智能化評價工具，提高評價質量和效率。探索"揭榜掛帥""以賽代評"、概念驗證、技術預測、知識產權評估和扶優式評審等評價方式。

　　二是健全評價體系。包括優化評價機構、強化專家隊伍建設、構建多方評價體系、完善評價制度規范、加強公共服務5項子任務。重點回答"誰來評"的問題。《實施方案（試行）》提出，組建高水平的評價專家隊伍。推動評價機構建立評價專家庫并定期動態調整，確保"有進有出""優進劣出"，規范專家評價行為，完善評價專家的廉政風險防控機制和責任追究制度。同時，構建用戶、市場和第三方專業機構評價為主，權威專家參與，創新主體"自我聲明"，政府引導監督相結合的多方評價體系，發揮行業組織和專業機構作用，支持其作為獨立第三方開展市場化評價，引導企業家、天使投資人、創業投資機構、專業化技術轉移機構等各類市場主體提早介入研發活動，對科技成果潛在經濟價值、市場估值、發展前景等進行商業化評價。

　　三是加速成果產業化。包括用好評價結果、促進產學融結合2項子任務。重點回答"怎么用"的問題。《實施方案（試行）》提出，發揮好科技成果評價在技術交易、科技獎勵、產業化推廣等方面的作用，加強科技成果評價與項目、基地、人才等評價的有機結合，在制定和實施產業政策時，如制造業領航企業、制造業單項冠軍企業、專精特新"小巨人"評選，以及首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料、首版次關鍵軟件評定等，適度采信評價結論。支持行業組織和專業機構、被評價方等在工作中科學合理運用評價結果。同時，完善成果評價與金融機構、投資公司的聯動機制，通過高質量的成果評價，引導金融機構有效支持創新型企業。充分用好國家產融合作平臺，在企業"硬科技"屬性評價、"科技產業金融一體化"專項目錄遴選、企業上市推薦等工作中，將評價結論作為參考。支持地方、企業與高校加強合作，強化供需對接機制，圍繞產業發展、企業需求建立聯合式、訂單式技術研發新模式，提升科技成果轉化成效。（記者 李洋）

　　轉自：中國高新技術產業導報

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