為依法及時就地化解行政爭議,切實維護人民群眾合法權益、促進社會和諧穩定,年初以來,黑龍江省富裕縣通過建立行政復議與人民調解對接聯動機制(簡稱復調對接)成績斐然。

搶先抓早創辦“復調對接”工作室。據了解,該縣創辦的周劍波公職律師調解工作室在齊齊哈爾市為首例,同時成效凸顯。截至目前,該工作室以公職律師周劍波的專業優勢為依托,經過打造多元、便捷、高效的行政爭議調解平臺,及時化解行政爭議15件,同時通過加強各部門聯動做好行政調解,切實形成高效便捷、各司其職、齊抓共管的工作合力,有力促進大調解格局形成。


關口前移重心下沉作用明顯。該縣按照調解、和解優先原則,從源頭上有效減少行政爭議。某村張某因鄰居康某到自家田里挖溝,二人在田間發生爭執,出現肢體接觸致使張某受傷。當地公安派出所接警后,立即出警、立案,作出《行政處罰決定書》。張某認為該所辦理此案有違公平公正,偏袒康某,于是對該處罰決定不服,隨即向縣人民政府告狀。縣政府交由周劍波公職律師調解工作室調查處理。周劍波立即攜工作人員親自登門到二位當事人家中耐心聽取訴求,經過協調溝通,康某愿意賠償張某的醫藥費用,張某也表示不再對康某進行民事起訴,實現了“行政爭議+民事爭議”的實質性化解。

強化保障機制確保長效運行。該縣成立了專門的復調對接工作領導小組,組長由縣司法局局長擔任,分管副局長任副組長,成員包括行政復議與應訴科、人民參與和促進法治科工作人員及公職律師統籌協調對接工作;積極協調財政部門落實工作經費,確保復調對接工作順利開展;實施“實戰賦能”行動,加強調解人員的能力建設,先后組織調解人員數次參與復議案件聽證、旁聽行政訴訟庭審,還建立“一案一剖析”機制,不斷提升了調解人員法律適用能力。同時,還不斷總結提煉典型經驗并通過案例宣傳營造良好氛圍,提升了群眾對復調對接的知曉度、認可度和滿意度。(作者:葉曉陽、王淑芳、矯海)

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