航空運輸全球化新的核心要素。
作為城市的門戶，機場已成為城市融入全球經濟網絡，實現與全球資源、資本、數據、人才和其他有價值的資產流互聯互通的中樞。
依托西安咸陽國際機場，空港新城正加速建設大西安國際航空樞紐，發力“空中絲路”。截至目前，區域已匯聚國內外航線339條，其中已開通57條國際航線，13條國內外全貨運航線。覆蓋全國、橫跨歐美亞三大經濟區、聯通全球主要經濟體的航線網絡初步形成。
（圖片來源：互聯網） 整合要素匯聚發展合力
從西咸新區空港新城出發，構建聚合輻射全國的交通運輸體系和物流體系，其效能無疑是最優的。據測算，西安咸陽國際機場2小時航程可覆蓋全國70%領土和85%的經濟資源，3小時航程能覆蓋所有省會和重要旅游城市。
有專家預測，在廣闊內陸腹地的內需驅動下，沿海樞紐正在被內陸樞紐取代。西安向西、向東物流輻射網絡的便利性、低成本性和高效性，讓西安處于雙向增強的地理位置。
2017年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌成立。作為陜西自貿區的重要組成部分，空港新城在構建陜西乃至中國內陸對外開放的通道方面，發揮著重要作用。
當前，空港新城正在推進集空、鐵、公、軌于一體的立體式綜合交通樞紐建設，著力完善多式聯運節點功能。在此基礎上，醫藥、生鮮、電子信息、航空、高端制造、總部經濟等產業將圍繞空港形成產業集群，以此延伸整個產業鏈，為陜西聚集航空貨源。
華中科技大學自貿區研究中心執行主任陳波說，在自貿區的制度紅利下，空港新城實現金融搞活、貿易便利、投資開放、監管簡明，國際化的臨空經濟必將得到健康蓬勃發展！
據英國《金融時報》報道，如今全球供應鏈已占全球貿易的80%。其中包括約12萬億美元的中間產品和服務貿易。而據英國市場調查機構馬基特公司發布的報告稱，中國已躍居“全球供應鏈中心”。
以供應鏈為基礎的新一輪要素資源整合，正在中國的城市間展開。
2017年5月18日，專注于構建高價值產業的全球供應鏈樞紐——海航現代物流集團在西咸新區正式成立。以空港新城為基地，海航現代物流集團將打造面向全球、貫穿物流全程的數字物流生態體系。
著名供應鏈管理專家馬丁·克里斯多弗曾說：“21世紀真正的競爭不是企業與企業之間的競爭，而是供應鏈和供應鏈之間的競爭。”
同年5月22日,京東全球物流總部也落地西安，京東的全球業務，離不開航空物流的支持，空港新城與世界的通達性，對于京東至關重要。
在空港新城，海航、東航以及普洛斯、順豐、圓通、中通、韻達等物流企業在此組建區域總部和物流配送中心。領軍者的全球供應鏈布局競爭已經開始。
空港新城通過持續的建設和營商環境的提升，吸引相關產業鏈上的企業共同構建“利益共同體”，共同參與全球供應鏈的競爭。
在第三屆西安國家航空城和現代綜合交通樞紐建設發展大會上，空港新城面向全球發出了召喚“空港合伙人”的“西安邀請”。在大會上，空港新城黨委書記、管委會主任賀鍵宣布了空港在物流發展方面的三大目標：一是開辟以西安為中心的全球貨運航線，開拓貨運航線，擴大物流規模，增強物流集散能力，實現歐美、亞太貨運網絡全覆蓋，強化聯動建設，實現空、鐵、公、軌無縫對接；二是建立服務全球的智慧物流平臺，順應智慧物流4.0發展趨勢，運用信息技術將貨運產業鏈向高端延伸，提供系統化供應鏈、金融解決方案，推動現代物流行業轉型升級；三是打造具有全球競爭力的物流特區，依托大物流的理念，整合大西安區域資源，推動航空口岸服務能力建設，吸引臨空產業和高端產業加速聚集，實現多領域產業的轉型、優化和升級。
重塑空間融入全球經濟
黨的十九大報告提出，中國要構建海陸內外聯動、東西雙向互濟的開放經濟新格局。
中心發力才能內外聯動，中心開放才能雙向互濟，建構開放經濟新格局，地理中心陜西責無旁貸。
2018年2月，陜西省委書記胡和平在西安咸陽國際機場、空港新城等地調研時強調，要認真學習貫徹十九大關于推動形成全面開放新格局的戰略部署，深度融入“一帶一路”大格局，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，以“三個經濟”加快打造內陸改革開放新高地，構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
在新時代，陜西實現樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟的大發展，離不開機場門戶與世界聯通，離不開航空物流運輸全球貨物，離不開供應鏈金融現代服務業等對生產、貿易的支持……因此無論是區位稟賦、規劃理念，還是產業優勢、功能配套，空港新城都與“三個經濟”的戰略布局高度契合，成為陜西從內陸腹地走向開放前沿的重要通道。
世界500強企業德國勃林格殷格翰公司投資的梅里眾誠動物疫苗項目落戶空港新城。他們選擇落地在空港新城，一個很重要的原因是疫苗屬于對溫度以及時間敏感的高附加值的貨物，不適合鐵路或者公路運輸，在西安，在空港新城，通過航空運輸，疫苗產品可以快速覆蓋全國，乃至亞洲。
2017年7月20日，“東航—賽峰”飛機起落架深度維修基地在空港新城開工建設，這個中國最大的商用飛機起落架維修項目是中德兩國開展國際產能合作，在高端技術領域的示范性項目，將有力推動“一帶一路”建設。西咸新區空港新城黨委書記、管委會主任賀鍵認為，該項目的開工，表明空港新城已具備了承接國際一流航空產業項目的能力，為未來承接更多高技術含量、高附加值的國際航空合作項目提供了范例。
今天，幾乎所有高科技的供應鏈都是用航空來運輸貨物，這已經成為航空驅動經濟的一個模式。近年來，陜西省以新一代信息技術為代表的戰略性新興產業投資增速顯著,并在西安形成了具有完整產業鏈條和巨大發展潛力的新一代信息技術產業集群。蓬勃發展的產業為航空物流提供了貨源，同時高效便利的航空物流也進一步為陜西電子信息產業的發展壯大提供支撐。
2017年12月3日，金鵬航空一架由西安始發，運載著近50噸的電子產品的波音747全貨機抵達芝加哥奧黑爾國際機場。這標志著空港新城與海航共同推動的中興通訊物流直航包機項目正式啟動。自2017年4月開通至2017年底，西安—芝加哥全貨運航線已累計運行50架次。
目前，金鵬航空貨運事業部運營的西安—阿姆斯特丹、西安—芝加哥、西安—哈恩三條直通歐美的洲際貨運航線，加上海航集團從西安通往歐洲、北美的客機腹艙資源，極大地促進了西安與歐洲、北美各國之間的經貿合作往來。
空港新城已初步實現客運覆蓋日、韓、東南亞，通達歐美澳，貨運不斷向“一帶一路”國家大城市延伸的新格局。西安咸陽機場航空口岸已獲批擁有進境食用水生動物、進境水果、進口冰鮮水產品、進口肉類等4個指定進口口岸，有力地支撐了陜西外向型經濟的發展。
數據顯示，2017年，西安咸陽國際機場客運量超4100萬人次，在全國八大機場中增速第一；貨郵吞吐量近25萬噸，同比增長5.2%。空港新城正在內陸中心崛起，拉近了陜西與世界的距離，聚合輻射全球要素資源，重塑著陜西的發展空間。
效能革命激發開放動能
發展外向型經濟，對于不靠海、不沿邊的內陸城市，航空是最佳捷徑。研究表明，航空客流每增加100萬人次，可拉動地方經濟效益總和18.1億元。
美國學者帕拉格·康納在《超級版圖》中預言，未來基礎設施最便利、供應鏈網絡最發達的全球地理節點，將吸引全球的資金、資源、人才、技術。康納認為供應鏈資源集中的地方將形成超級城市群。
2018年1月9日，國務院正式批準了《關中平原城市群發展規劃》作為關中平原城市群的核心，西安成為第9個國家中心城市。規劃明確，加快將西安打造成為以服務絲綢之路經濟帶為重點，具有更大輻射范圍和集聚能力的國際性綜合交通樞紐。
西安“國家中心城市”建設與空港新城密切相關。作為國內外游客進出西安的首站，與國際接軌的生態、宜居和營商環境是空港新城正在努力方向。為此，空港新城選取荷蘭NACO公司修編規劃，引入高端住宅、酒店、學校等城市功能配套，整合區內唐順陵、蕭何曹參墓等歷史人文資源，建設世界級的文化遺址公園，推進大唐西市絲路文化園、國際美術城、世貿國際生態城建設，打造大西安文化旅游新名片。
為了打造一流營商環境，空港新城全面推進“3450”改革，即3個工作日辦結營業執照,4個工作日辦結經營許可,50個工作日辦結建設工程項目審批綜合行政審批試點。
已經開工建設的四川航空西安運營基地，在建設用地規劃許可證辦理時，項目報建負責人下午4點飛抵西安，空港新城相關審批部門加班召開建審會，當晚10點就將審核通過的項目總平面圖和《建設工程規劃許可證》送到了項目報建負責人手上。四川航空基礎建設聯合指揮部總經理周德廷說，“我們在全國同時開建多個項目，西咸空港的服務效率是全國最快的。”
“3450”改革所涉及的都是難點同時也是企業的痛點，在“3450”改革涉及的建設審批方面，空港新城通過“提前介入、專業幫辦、全程跟辦”等方式，在陜西率先推行“文勘前置、技術前移、費用后置，四審聯辦、同步發證”，幫助企業快速完成項目建設審批事項。
空港新城通過建立空港內部信息共享交換平臺和機制解決了政務信息孤島的問題，從源頭杜絕了重復注冊、重復提交材料，大大減少了企業人力、時間的消耗，實現了“變群眾跑為數據跑”，優質的服務體驗，贏得了各類市場主體的肯定。
“‘3450’不只是時間的簡單壓縮，更是流程的優化再造。我們不是簡單的追求快，我們真正要做的是，通過打破部門壁壘，整合重復事項，不斷簡政放權，不斷提升行政效能，讓企業和老百姓怎么方便怎么來。”賀鍵說。
空港新城處在大西安開放的最前沿，“3450”改革試點在空港的成功，標注出空港新城銳意改革創新、變革服務理念、轉變政府職能，高標準打造國際一流營商環境的決心和執行力。正如賽峰起落架系統公司首席執行官馬思凱所言“空港新城是投資的理想之地。”
轉自：國際商報
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