日前,商務部發布的數據顯示,今年1~9月,全國新設立外商投資企業45922家,同比增長95.1%;實際使用外資6367億元人民幣,同比增長2.9%(折合979.6億美元,同比增長6.4%)。
商務部新聞發言人高峰表示,這表明,1~9月全國實際使用外資穩定增長,新設企業數量增長較快。業內人士認為,在全球投資局勢錯綜復雜、諸多政策不確定、投資保護主義盛行的大環境下,中國吸引外資仍保持增長,證明了投資者對中國投資環境的認可和中國市場的競爭力。
多措施提振投資者信心
數據顯示,1~9月,在主要投資來源地中,韓國、日本、英國、法國實際投資金額同比分別增長41.5%、29.5%、169.8%和18.3%,繼續保持了較快增長。東盟實際投入外資金額同比增長16.5%;"一帶一路"沿線國家同比增長14.9%,美國同比增長6.7%。"1~9月全國吸收外資呈現出了利用外資產業結構、區域布局進一步優化的特點,制造業特別是高技術制造業實現較快增長。"高峰如是說。
今年1~9月,制造業實際使用外資1992.6億元人民幣,同比增長9.6%。高技術產業實際使用外資同比增長6.8%,占比達22.5%。高技術制造業實際使用外資647.4億元人民幣,同比增長22.5%。其中,電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業同比分別增長37.5%、72.8%和64.1%。
與此同時,西部地區吸收外資快速增長,實際使用外資436.1億元,同比增長17.8%。自貿試驗區也繼續發揮著吸收外資引領作用,11個自貿試驗區實際使用外資同比增長14.7%,占比12.5%。
商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅表示,中國吸引外資保持增長證明了投資者對中國投資環境的認可和中國市場具有較強的競爭力。"吸引外資增長原因是多方面的,有中國經濟健康發展、市場規模持續擴大,也有中國產業配套齊全、基礎設施完備,更有黨中央、國務院對擴大開放、優化投資環境、吸引外資工作高度重視,出臺一系列政策措施,加大招商引資力度,進一步對外資開放國內市場。"郝紅梅說,今年以來,中國進一步加大改善營商環境、吸收外商投資的力度,出臺了新的外商投資負面清單,推出22項重大開放措施,限制類領域減至48條,大幅度開放了外商投資準入領域,有效提振了投資者信心。
提升引資質量推動經濟高質量發展
在郝紅梅看來,我國今年全年吸收外資將繼續保持平穩回升的趨勢,預計全國吸收外資規模與去年持平。"今年外部環境并不樂觀,投資擴大力度較小,加之中美經貿摩擦對中國進出口企業產生的直接影響,也增加了兩國投資的不確定性。但中國出臺的一系列政策措施將增強對外資的吸引力,所以我國吸收外資將保持平穩回升趨勢。"
對于中國吸收利用外資前景的展望,對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川則表示,要繼續利用經濟特區、自貿試驗區、自由貿易港、經濟技術開發區、保稅區等特殊經濟區開放先行的功能,打造對外開放和吸收外商投資的新高地;同時,要避免錯綜復雜的各類特殊開放區肢解對外經濟政策的統一性導致開放政策和管理體制碎片化的風險,及時總結推廣特殊經濟區改革開放和吸收外資的經驗,推進構建全面對外開放新格局,完善由市場機制配置資源(包括全球資源)的經濟體制。
不僅要發掘比較優勢,而且要強化競爭優勢,提升吸收外商投資的國際競爭力。既要正視中國作為發展中大國區域發展不平衡的現實,充分發揮中西部地區勞動力資源豐富,勞動力、土地等要素成本低于沿海地區,工業化還處于發展上升期的條件,推動沿海制造業向中西部地區轉移、集群,又要重視塑造市場優勢、營商環境優勢、制度優勢等新的競爭優勢。既要化解實體經濟發展中的困難,使金融為實體經濟發展服務,在穩定實體經濟中鞏固制造業大國地位,又要依托供給側結構性改革提升全要素生產率,打造吸收外商投資強國。
在開放發展理念引領下,與國際高標準的貿易、投資自由化和便利化規則對標,強化改革舉措配套集成,完善開放型經濟新體制。加強對外資企業知識產權的保護,形成外資企業敢于采用先進技術、樂于增加研發投入和技術創新、不懼知識產權遭受侵犯的法治環境和政策體系。發揮外商投資促進創新的功能,放大外資企業市場化的技術溢出效應,帶動創新發展。不斷擴大進口和外商投資市場準入,推動經濟結構升級和產業協調發展,完善外商投資區域導向政策,鼓勵外商向中西部投資,推動區域協調發展。提升外商投資質量,推動國民經濟高質量發展。(作者:晏瀾菲)
轉自:國際商報
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