IC設計業與軟件業再獲扶持 中小企業迎來新機遇

　　近日，為支持集成電路設計和軟件產業發展，財政部、國家稅務總局發布公告，明確集成電路設計企業和軟件企業稅收優惠政策。根據政策規定，依法成立且符合條件的集成電路設計企業和軟件企業，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅，并享受至期滿為止。

　　此前，國務院常務會議就明確決定，在已對集成電路生產企業或項目按規定的不同條件分別實行企業所得稅"兩免三減半"（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收）或"五免五減半"（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）的基礎上，對集成電路設計和軟件企業繼續實施2011年《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》中明確的所得稅"兩免三減半"優惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規定執行。專家認為，此次政策的出臺，將進一步促進我國集成電路設計業和軟件業的發展。

　　免稅政策擴大覆蓋面

　　記者咨詢了國內知名IC設計企業，此次的集成電路設計企業和軟件企業稅收優惠政策與以往國家推行的免稅政策有所不同，一方面加大了免稅政策的覆蓋面積，另一方面，此次的政策扶持重點為IC領域中小型企業。

　　"此政策內容主要是鼓勵國內IC設計企業開發新的產品技術，在企業資格上有一定研發支出的要求，對企業規模也有一定條件限制，對于進入成長階段且具產品研發實力的IC設計企業都有機會享用此優惠政策。對企業而言，在公司開始出現獲利的成長階段中，能得到政府政策在企業所得稅方面的優惠支持，對企業運營成本有一定金額的降低，可望減輕企業的壓力。"集邦咨詢（TrendForce）半導體研究院張琛琛對《中國電子報》記者說。

　　"此次財政部、國家稅務總局共同明確集成電路設計企業和軟件企業稅收優惠政策，對于國內設計企業以及軟件企業來說，幫助非常及時。尤其是設計企業，政策給與的返點將減輕國內中小型設計企業在資金上的壓力。"江西信飛技術有限公司CEO汪雪林向《中國電子報》記者表示。

　　據中國半導體協會數據，2019年第一季度中國集成電路設計業同比增長16.3%，銷售額為458.8億元。軟件產業同樣獲得長足發展，2018年中國軟件產業實現業務收入6.3萬億元，同比增長14.2%。IC領域某設計企業負責人告訴記者，此次新政策對在華設立的各類所有制企業包括外資企業實施普惠性減稅降費，一方面可以吸引各類投資共同參與，另一方面將極大地促進中國集成電路和軟件產業發展，推進經濟結構優化升級。

　　中小型企業迎來新機遇

　　據了解，目前國內設計業依舊面臨壓力，尤其在人工智能、5G等領域競爭越來越激烈的大背景下，IC設計業發展重要性越發凸顯。另一方面，中國軟件行業規模相對較低，約占全球5%，存在著產用脫節、生態薄弱、人才短缺等問題。無論是集成電路設計業還是軟件產業，都是新一代信息技術產業的重要部分。某設計企業負責人對記者表示，在當前經濟環境下，中國集成電路產業需要政策的支持，更需要產業結構調整，創新和調整將是中國企業破局的唯一方法。

　　"除了對企業所得稅的減免外，也可以通過稅收返還等方式加大對企業研發投入的補貼支持，鼓勵企業投入更多的基礎研發。"張琛琛說。

　　在推動研發創新發展方面，中國陸續推出了很多政策扶持，尤其對于中小型企業的發展，在創新、技術、人才等各個方向均加大扶持力度。但國內中小型企業，尤其是初創性企業根基薄弱，需要一定時間的成長期。雖然國家推出政策扶持，但部分中小企業因"門檻高"而與政策無緣。"例如人才，國家推行很多人才計劃，但對中小企業來說，政策門檻太高，根本無法與大企業爭搶人才。"汪雪林說。

　　此次財政部、國家稅務總局共同推出的集成電路設計企業和軟件企業稅收優惠政策，免去了企業第一年至第二年企業所得稅，這無疑對尚處于成長期的中小型企業來說是重大利好。不論是"兩免三減半"還是"五免五減半"，在2011年減稅政策的基礎之上，都將大大緩解中小型企業在資金上的壓力，企業將獲得足夠的緩沖期，迎來新的發展機遇。（記者 顧鴻儒）

　　轉自：中國電子報
 

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