“到2025年,基本建立適應高質量發展需要的中央企業知識產權工作體系,中央企業知識產權創造、運用、保護、管理能力顯著增強,有效專利擁有量持續增長,在關鍵核心技術領域實現重點專利布局,工作模式更加成熟,體制機制更加完善,打造一支規模合理、結構優化的高水平人才隊伍,對中央企業創新發展的引領支撐作用進一步提升。中央企業有效發明專利擁有量占有效專利擁有量的比重達到50%以上,中國專利獎獲獎數量占全部獎項數量20%以上。與2019年初相比,中央企業美日歐有效專利擁有量翻一番,專利質量評價優秀企業數量翻一番,馬德里商標國際注冊量增長50%以上,中央企業集團層面國家知識產權示范企業數量增長50%以上。”這是國資委與國家知識產權局日前印發的《關于推進中央企業知識產權工作高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)中提出的2025年央企知識產權工作目標。
兩部門還在3月11日發出通知,要求中央企業認真貫徹落實《意見》,全面提升知識產權工作水平,進一步增強自主創新能力;各地方國資委、知識產權管理部門積極推進地方國有企業知識產權工作高質量發展。
提升創造能力促進高效運用
在知識產權高質量創造方面,《意見》要求各央企:要堅持知識產權戰略引領。制定本企業知識產權戰略,進一步明確知識產權工作的目標、方向和重點任務。著眼企業長遠發展需要,對標世界一流,編制重大關鍵核心技術專項知識產權規劃;要培育一批高價值專利。聚焦重要行業和關鍵領域,依托重大科研項目和企業研發平臺,培育一批創新程度高、市場競爭力強的原創型、基礎型高價值專利。積極參與標準制定,將自身先進專利技術納入行業、國家或國際標準,形成標準必要專利;要加強海外知識產權布局。優先在符合技術發展趨勢、具有領先水平和市場應用前景的領域申請海外專利,加強海外布局,提升國際競爭能力;要提升知識產權創造能力。加強國際商標注冊,培育知名品牌,對科技創新成果、核心競爭優勢、商業模式等進行商標品牌化建設。加強版權、植物新品種、集成電路布圖設計等方面知識產權工作,提升知識產權綜合實力。
在促進知識產權高效運用上,《意見》提出:央企應加大知識產權實施力度。鼓勵建立內部技術市場和知識產權有償使用機制,制定企業對外知識產權許可、轉讓相關程序和技術推廣目錄,開展分級管理,盤活現有資源。加強與其他企業之間的知識產權合作,建立健全科技成果轉化機制,并充分利用分配激勵政策,促進知識產權實施;加強知識產權合規使用。通過評估、協議、掛牌交易、拍賣等市場化方式,確定知識產權許可、轉讓、收購價格。在新技術、新工藝、新材料、新產品等投放市場前,開展知識產權法律風險分析,同時嚴格按照約定的范圍使用他人知識產權;拓寬知識產權價值實現渠道。通過質押融資、作價入股、證券化、構建專利池等市場化方式,鼓勵企業運用知識產權開展海外股權投資,積極發展知識產權金融;建立知識產權運營平臺。建立服務于科技成果轉移轉化的知識產權運營服務平臺,為企業知識產權提供咨詢、評估、經紀、交易、信息、代理等服務。制定技術轉移服務制度,建立信用與評價機制。在中央企業“雙創”工作中探索知識產權運營新模式。
加強保護工作完善管理體系
如何加強知識產權保護工作,《意見》也對央企提出了具體要求,包括:提升知識產權保護能力。涉及國家安全和國計民生的關鍵核心技術,在對外轉讓、許可時要加強知識產權風險審議。在高端人才引進、技術合作、企業并購等重大經營活動中全面開展知識產權盡職調查;加強技術秘密保護。重視技術秘密的登記與認定,加強對涉密人員、載體、場所等全方位管理。強化對掌握關鍵技術秘密離職人員的競業限制,規范涉及技術秘密的合同管理,防范不當使用或泄密;加大知識產權保護力度。加強在線監測和市場巡視,及時發現知識產權侵權行為。有效運用行政、刑事、民事、仲裁、調解等多種形式維護企業合法權益。積極應對國內外知識產權濫用和濫訴行為,切實維護自身權益;提升海外知識產權保護能力。完善海外知識產權糾紛預警防范機制,建立海外知識產權法律修改變化動態跟蹤機制,及時進行風險提示。建立信息溝通機制,提高知識產權糾紛應對處理能力。
《意見》指出,要做好知識產權工作必須完善知識產權管理體系,在這方面央企應強化知識產權機構和制度建設。央企所屬科研單位和重要生產制造企業要明確知識產權管理歸口部門,配備與知識產權業務規模相適應、滿足工作實際需要的專職管理人員。完善知識產權管理制度,推動專利、技術秘密等集中管理。在關鍵核心技術研發、重要成果轉移轉化過程中,配備知識產權專員。鼓勵有條件的企業貫徹實施《企業知識產權管理規范》(GB/T 29490-2013);實施知識產權分級管理。根據對主營業務影響程度,對專利、技術秘密進行分級管理并動態調整。定期梳理存量專利,及時合規處置低價值專利和閑置商標;加強知識產權服務機構管理。央企集團公司要加強對知識產權服務機構的準入、考核、淘汰等方面管理,具備條件的央企可在內部組建知識產權服務機構,實行市場化薪酬,提高服務質量和效率;提高知識產權管理信息化水平。建立專業化數據庫,加大信息集成力度,提高綜合研判能力。建立競爭情報分析和信息共享機制,支撐經營決策、技術研發和市場開拓。
做好知識產權工作還要有強力的組織實施和措施保障,對此《意見》中提出,企業方面,要加強組織領導。主要負責人親自部署,領導班子專人分管。科技、規劃、財務、人力資源、法律等部門加強協同聯動,制定實施方案及配套措施,不斷完善工作機制。要加大投入力度。設立專項資金預算,組織開展高價值專利培育、專利導航、知識產權盡職調查、管理信息系統建設、專利數據庫建設、知識產權保護與維權、風險評估等重點工作。探索設立企業知識產權相關基金,拓寬資金投入渠道;要加強人才隊伍建設。建設一支數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍,加強對研發人員、知識產權管理人員、運營人員、專員的多層次、精準化系統培訓。建立企業知識產權專家庫。具備條件的企業研究組建專業化檢索分析團隊。要加強考核激勵。將知識產權工作作為各級領導班子綜合考評的重要內容,對在知識產權工作中作出重要貢獻的單位和人員給予表彰和獎勵。
為推進央企提升知識產權工作水平,《意見》還要求相關政府部門加強對央企知識產權工作的指導,進一步加大政策支持力度。如國資委要加強對央企知識產權工作的總體統籌和頂層設計,指導企業編制實施知識產權戰略;應與央企建立定期溝通交流機制,幫助解決知識產權痛點、難點問題,提升央企知識產權創造和保護效率。(中國工業報記者 鄒潔)
轉自:中國工業新聞網
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