臨沂市蘭山區棗園鎮創新探索政企消防“聯勤聯動”救援新機制

防患于未然  防火于未“燃”

臨沂市蘭山區棗園鎮創新探索政企消防“聯勤聯動”救援新機制

　　近年來，臨沂市蘭山區棗園鎮板材和塑料企業數量不斷增多、規模不斷增大，企業數量增加為當地群眾提供更多的就業崗位的同時，也增加了火災事故的數量和頻次。為做到防患于未然，防火于未“燃”，棗園鎮創新探索打造政企消防“聯勤聯動”的火災救援新機制。

　　一、轉變觀念，立足于安全

　　深刻理解組建國家綜合性消防救援隊伍的核心要義，針對全鎮近千家企業，尤其是230余家板材、塑料企業，火災多發、風險較高等實際情況，蘭山區棗園鎮及時轉變思想觀念，由傳統被動應對、“坐等靠”上級消防救援的“要我安全”思想，轉變為擔當作為、主動出擊的“我要安全”思想。鎮黨委政府多次召開專題會議與企業共同研究討論消防聯勤聯動工作攻關方向和難點問題，并先后多次向區委區政府請示，申請區消防救援大隊支持配合，同時積極與區應急局協調，切實發揮“消”與“防”的雙重作用，創新建立了政府統一領導，以“安全管家”為前提的各方救援力量密切協同的應急救援聯勤聯動工作機制。

　　二、安全管家，防患于未然

　　綜合分析全鎮火災發生起因，“電老虎”是元兇。因此，棗園鎮制定并印發了《棗園鎮人民政府關于推動生產類企業配備“安全管家”的實施意見》，在全鎮范圍內推廣企業“安全管家”配備工作，每家企業配備“隱患管家”和“用電管家”。一是“隱患管家”負責隱患排查和指導整改。通過網格化的形式劃定服務區域，進行安全隱患全面排查，鎮應急辦加強執法跟進，切實做到隱患清零。截至目前，全鎮共有518家企業聘請“隱患管家”，已排查各類安全隱患8546條，鎮應急辦對未按時整改到位的25家企業采取停產整頓措施。目前，8546條安全隱患現已全部整改完畢。二是“用電管家”負責電路檢測和隱患預警。“用電管家”可監測漏電、電流過大、電壓缺相、電線過熱等四種常見電路隱患并進行實時預警。一旦電路出現上述四項用電隱患將通過短信和電話的方式通知企業進行線路排查。同時，“用電管家”在鎮黨委建立智慧用電監控平臺，對安裝監測設備的企業用電情況進行24小時實時監控。截至目前，共有274家企業單位安裝用電監控設備389臺。可以說，“安全管家”的配備有效地把火災預防前置，真正做到了防患于未然。

　　三、聯勤聯動，防火于未“燃”

　　為有效撲救初期火災、遏制火勢蔓延，實現“打早、打小、打了”的目的，經棗園鎮政府引導、棗園商會牽頭，鎮里多家企業購買了小型消防車，并成立了棗園鎮消防志愿服務隊。經過兩年的發展，由最初26輛企業消防車增加到現在的61輛企業消防車和8輛村居消防車，專兼職消防員達到199人。自成立至今，志愿服務隊共參與企業著火、民房著火等各類火情撲救30余次，為全鎮安全生產形勢穩定做出了不可磨滅的貢獻。

　　2020年年初，棗園鎮積極對接上級消防部門，健全政府專業消防救援隊伍建設工作，于5月20日為投資150余萬建成的蘭山區棗園消防救援站揭牌。棗園消防救援站的正式啟用標志著政企消防“聯勤聯動”工作機制正式落地實施。

　　依托棗園消防救援站的成立，通過定期開展政企消防救援隊伍聯合演練，把志愿服務隊的“靈活性”和消防救援站的“專業性”深度融合，棗園鎮“5分鐘消防救援圈”基本形成。119指揮中心接到報警后調度出警救援的同時將警情通報棗園鎮消防志愿服務隊，志愿服務隊第一輛消防車基本上在5分鐘內就可以到達現場開展初期火災撲救。區消防救援大隊救援隊伍到達現場后，志愿服務隊由撲救功能轉為供水功能，保證消防大隊的專業車輛有水可用，為火災的快速撲救提供水源支撐，提高了火災救援效率，有效遏制了火勢蔓延的風險。

　　臨沂市蘭山區棗園鎮政企消防“聯勤聯動”機制建立以來，火災發生起數逐年降低，年降低率達30%以上，未出現人員傷亡，直接或間接挽回經濟損失1300余萬元，切實踐行了“為民情懷”，有效保障了人民財產安全。

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