著眼短期利益,對“一帶一路”能源網絡理解過于狹隘;中國跨國公司技術水平和控制的能源管網規模有限;缺乏對上游資源的控制權……在近期發布的《中國跨國公司發展報告(2017)》中,中國石油大學(華東)經濟管理學院的李秀娥、從博云坦陳,中國跨國公司在參與“一帶一路”能源網絡建設中存在諸多問題。
許多大型企業(包括中石油)都僅考慮到“一帶一路”能源網絡建設符合國家戰略或是只看到中國日益增長的能源需求,導致沿線能源網絡建設能帶來的短期利益和能源安全保障,都認為“一帶一路”能源網絡建設就是來服務中國經濟協調發展,保障中國能源安全的。李秀娥認為,如果不能摒棄這種狹隘的思想,“一帶一路”能源網絡建設過程中會出現短視和狹隘的民族主義傾向,造成相關項目無法正常開展和相關投資的失敗。
中國跨國公司技術水平和控制的能源管網規模有限。能源行業是一個講究規模效益的行業,如果能源管網和能源管道流量能上規模就能為企業和社會創造更多的效益。雖然中石油(運營海外油氣管線14507km,中國國內油氣管線120523km)在參與“一帶一路”能源網絡建設的公司中屬于實力最強的公司,但是相比以俄羅斯天然氣工業股份公司(控制著746300km管網和俄羅斯的三級電網)為代表的世界能源巨頭,中國能源公司可謂是小巫見大巫。而且這類公司在多年的跨國經營過程中積累了豐富的管網建設技術和運營管理經驗,這是中國能源企業在短期內無法超越的。
大多數中國跨國能源公司在參與“一帶一路”能源網絡建設過程中雖然與外方合資建立了能源企業,但是卻受限于各國法律或相關規定不能過多地投資能源輸出國的上游(節點)企業。而大多數的能源生產企業都是以壟斷形式存在(康采恩),這使得中國能源公司缺乏議價權,當出現特殊情況時無法保證進入管網能源的數量和質量。
同時,李秀娥、從博云看到,中國跨國公司在參與“一帶一路”能源網絡建設中,還面臨著能源轉型的風險、政治風險和經營風險等諸多風險。
隨著環境保護的呼聲不斷高漲,各國也積極簽署并落實《巴黎協定》,使得傳統化石燃料的市場逐步縮小。而現在正在建設的“一帶一路”能源網絡,仍是基于傳統化石燃料——石油和天然氣的管網。眾所周知,各國對化石能源的需求在經歷一個上升階段之后便會迎來一個下降的過程,因此對化石能源的需求在某種程度上也存在一個需求量遞減的過程,該過程中其他清潔能源逐步取代石油,或者是其他能源使用效率得到極大提升時,“一帶一路”能源網絡中的部分網絡線路就將失去意義。而如果在參與這些管網建設過程中沒有考慮這種風險,將使整個企業面臨巨大的轉型風險。“一帶一路”沿線有著世界上最動蕩的國家,有著世界上最為豐富的宗教、文化和政治體制。在(諸如伊拉克、阿富汗、也門等)存在恐怖組織、總統下臺、政權更替和多個武裝團體的國家和地區進行投資和建設“一帶一路”能源網絡將面臨公有化、被破壞、被侵占等政治風險。
由于能源網絡建設本身存在投資周期長、投資規模大、投資風險大,受國際和地區經濟形勢影響較為嚴重,加上跨國投資和建設本身就易招來當地民眾的抵觸和抗議,這都會給企業的生產經營活動帶來風險。
轉自:國際商報
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