穩中提質：2019年外貿發展關鍵詞

　　我國外貿高質量發展有序推進并取得積極成效，不僅實現了穩定增長，同時帶動進出口規模達到新的歷史高點。近期各類經濟類年度統計數據和2019年前瞻數據的出臺公布，“穩中有變”是當前經濟數據給市場帶來的總體感覺。

　　2019年，我國對外貿易的最大的隱憂是外部環境復雜嚴峻，世界經濟的不確定、不穩定因素依然較多，一些國家貿易保護主義、單邊主義趨于強化，導致世界經濟增長放緩成為大概率事件，世界銀行將2019年全球經濟增長的預期從3%下調至2.9%；世界貿易組織將2018年全球貨物貿易額實際增速預期由4.4%調低至3.9%，同時將2019年增速預期進一步調低至3.7%，全球跨國貿易和投資自然受到拖累。考慮到2018年我國進出口總額的基數抬高、國際市場需求減緩、國內經濟結構調整壓力加大等客觀因素，2019年的外貿增長速度將有所放緩。進出口的穩定增長面臨一定壓力，因此“穩中提質”成為2019年中國對外貿易的關鍵詞。

　　2019年我國外貿要穩中提質，主要是從數量擴張向質量提升的方向轉變。對外貿易以質取勝的目標提出多年，伴隨中國對外貿易總量新突破和國內經濟高質量發展的新目標，對外貿易的轉型升級已經成為十分緊迫的問題。2018年我國對外貿易結構進一步優化的事實表明，推進對外貿易以質取勝成為政府、行業組織和企業的共識，而2019年實現對外貿易的穩中提質要從出口、進口、產業鏈發展、經營主體結構等方面進行更加深刻的政策調整和產業扶持，運用多種經濟政策助力外貿企業的內生增長，為進出口的穩定增長提供更強有力的支撐。

　　從出口看，科技創新對外貿發展的貢獻日趨顯現，即使是勞動密集型產品也在不斷提升附加值和科技含量，而進一步支持高端制造業產品，特別是機電產品在質量、科技含量、品牌、營銷等方面切實提升對于穩外貿的意義顯而易見。而從進口看，國內市場潛力釋放，特別是高品質消費品的市場增長空間仍然較大。首屆中國國際進口博覽會從一個層面展示了中國未來進口市場的巨大空間，而提升高水平技術設備和高端消費品的進口不僅滿足市場需求，同時也會帶動國內相關產業的升級轉型，有助于外貿企業借助進口提升出口競爭力。

　　從國際市場看，市場多元化一直是中國對外貿易發展的主導目標。經歷了2018年全球國際貿易領域的風風雨雨，政府和企業都認識到，下決心真正為實現市場多元化多做出實事、多下力氣。為了實現穩中提質的目標，商務部提出2019年拓展30個左右重點市場，提升發達國家市場，拓展發展中國家市場，這表明對外貿易多元化的發展空間仍然廣闊。對于外貿企業而言，如何借力“一帶一路”建設的穩步推進，進一步開拓新興市場，如何向發達國家提供高附加值產品，都是企業必須思考的問題。

　　對外貿易穩中提質需要重視產業鏈發展，政府需要出臺多項政策，從宏觀經濟環境和微觀經濟政策上支持越來越多的中國企業向國際產業鏈中高端邁進。2018年“中興事件”讓我們清醒地認識到，國際貿易的競爭說到底就是技術和產品在全球產業鏈和價值鏈所處端口的競爭。對外貿易要想實現穩中提質，離不開主動向國際產業鏈中高端攀登，這就需要在產品設計和研發、勞動生產率提升、品牌建設和推廣等領域給予更多實實在在的支持。而給予外貿發展中最具活力的民營外貿企業以幫助，進一步激發民營企業的活力，從而努力將民營企業打造成為外貿主力軍，才能真正把穩外貿的目標落到實處。

　　2019年對外貿易穩中提質，還有賴于各項經濟政策的配套和支持。決定外貿企業盈虧的關鍵經濟政策包括匯率、利率和出口退稅率。這三個數據分別涉及到企業的利潤、成本和資金周轉率。如何提升外貿企業在匯率雙向波動下的對沖能力，如何降低外貿企業貸款利率，如何用足用好WTO規則所允許的出口退稅政策，做到“及時、足額、到位”的出口退稅，都需要政府下力氣認真研究并切實落實。此外，金融、財政、稅收三管齊下為包括外貿企業在內的國內企業的減負需要加快進度，以更大的政策調整來幫助外貿企業應對不確定性、轉變發展模式，從而得以擴大進口、穩定出口，對外貿形成較好支撐，全力對沖內外壓力，確保2019年對外貿易穩中提質。（特約評論員 秦夏）

　　轉自：中國貿易報

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