• 服務消費迎政策“禮包” 多部門詳解重點升級路徑


    中國產業經濟信息網   時間:2026-02-09





      日前,國務院辦公廳印發了《加快培育服務消費新增長點工作方案》(簡稱《工作方案》)。2月6日,在國務院政策例行吹風會上,商務部、交通運輸部、廣電總局、體育總局等多個部門詳解了接下來的具體安排,明確將圍繞交通、家政、網絡視聽等重點領域以及演出、體育賽事等潛力領域,按照“一業一策”制定各領域支持政策,包括服務消費提質惠民行動方案等系列利好可期。


      數據顯示,2020—2025年中國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%,展現出強大的增長動能。人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重上升了3.5個百分點,2025年這一比重達到了46.1%,接近居民消費的“半壁江山”。


      商務部副部長鄢東表示,近年來,黨中央、國務院多次對發展服務消費作出重要部署,商務部會同相關部門出臺一系列支持政策,推動我國服務消費蓬勃發展,服務零售額保持平穩較快增長,新業態新模式新場景不斷涌現,“冰雪旅游”“村超”“非遺體驗”等廣受歡迎,為大家提供了更多個性化、多樣化的消費選擇。


      如何順應服務消費業態、模式、場景加速迭代創新這一大趨勢,引導相關領域有序健康發展,更好滿足人民群眾高品質服務消費需求,成為發展服務消費必須要解答的新課題。


      記者注意到,面對這些消費新趨勢,《工作方案》聚焦交通服務、家政服務、網絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務、入境消費等重點領域,以及演出服務、體育賽事服務、情緒式體驗式服務等潛力領域,從放寬市場準入、清理不合理限制措施、培育優質品牌和經營主體、優化消費環境等方面,分領域提出具體創新支持舉措。比如,探索開展汽車改裝分級分類管理;優化改進大型群眾性活動安全管理;開發特色化旅游專線,推出一批銀發旅游等主題旅游列車等。


      如何讓這些舉措落地見效,進一步培育相關領域的消費新增長點,相關部門進行了詳解,表示將按照“一業一策”思路,研究制定各具體領域的支持政策,將服務消費提質惠民落到實處。


      鄢東介紹,在持續完善政策措施體系方面,將會同相關部門搭建培育服務消費新增長點的“1+N”政策體系,以工作方案這個“1”為統領,按照“一業一策”的思路,制定出臺家政、汽車后市場、演藝、鐵旅融合、入境消費等10多項具體領域支持政策,推動清理制約服務消費的不合理限制性措施,優化細化制度供給,為培育服務消費新增長點營造穩定透明可預期的政策環境。


      促進服務消費提質惠民方面,在培育服務消費新增長點工作中注重將促消費與惠民生緊密結合。將加快制定印發服務消費提質惠民行動方案,包括60多項具體舉措,從供給和需求兩端協同發力,會同相關部門推動提升文化娛樂、旅游休閑、體育賽事等領域服務供給水平。與此同時,跟蹤研究服務消費新動向,積極回應人民群眾新期待,更好滿足健康養老、文旅休閑、家庭服務等民生影響大、群眾呼聲高的服務消費需求。


      抓好平臺載體建設方面,扎實推進消費新業態新模式新場景試點、汽車流通消費改革試點、國際化消費環境建設試點、高質量戶外運動目的地等先行先試平臺建設,打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景,促進服務消費新增長點培育。


      具體到行業層面,支持措施正陸續明確。比如,針對培育的交通運輸服務消費新增長點交通運輸部表示,交通運輸連接生產和生活兩端,與多個服務消費領域密切相關。接下來將從五方面發力:一是發展自駕游服務,依托國省道資源,推動打造一批長距離、跨區域、高品質的自駕游精品路;二是推動小微型客車租賃高質量發展,將會同有關部門完善小微型客車租賃服務網絡;三是發展壯大夜游船經濟,正在抓緊制定推動夜游船高質量發展促進消費的若干措施;四是培育發展游艇消費,正在加快研究制定擴大游艇消費的若干措施;五是著力擴大郵輪消費,支持有條件的地方發展郵輪服務,拓展郵輪始發航線等。


      另外,對于微短劇等網絡視聽新業態,廣電總局表示,將從三個維度發力,進一步推動微短劇拉動服務消費、助力經濟社會發展。首先是強化政策保障,制定實施《微短劇發展管理辦法》,做到既“放得活”又“管得好”,營造健康向上、規范有序的良好環境;其次是加強創作引導,持續擴大優質內容供給;最后是深入實施“微短劇+”行動計劃,賦能文旅、體育、“三農”等各行各業發展,并鼓勵服務出口,推動優秀微短劇“走出去”。(記者王文博 實習生張馳對此文亦有貢獻)


      轉自:經濟參考網

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