2025年,我國全社會研究與試驗發展經費投入達39262億元,研發經費投入強度達2.8%,比上年提高0.11個百分點。“十四五”時期,我國全社會研發經費投入年均增長10%,研發經費投入強度提高0.44個百分點。
全社會研發經費投入,不僅是一個國家和地區科技投入的重要構成,也是衡量其對創新重視程度的關鍵指標,更能從側面反映整體科技發展水平和創新競爭力。
從2012年突破1萬億元、2019年突破2萬億元,到2022年突破3萬億元,再到2025年接近4萬億元,穩步增長的研發經費,有效激發全社會創新創造活力,有力推動高質量發展。
看宏觀,透過研發投入強度指標,可以觀察我國在全球創新版圖中的“位”。
研發經費投入強度,即全社會研發經費支出占國內生產總值的比例。經濟合作與發展組織國家的平均研發投入強度,長期被視為全球創新的“基準線”。2012年,我國研發投入強度為1.91%。2025年,這一指標增至2.8%,首超經濟合作與發展組織國家平均水平。我國在科技投入方面邁入全球先進國家行列,已從一個技術追隨者轉變為全球創新的重要貢獻者。
看細項,透過科技投入結構變化,可以感知我國在科技創新布局中的“向”。
全社會研發經費中,基礎研究經費較快增長,2025年占比達7.08%,創歷史新高,體現我國向更高質量、更可持續的方向優化,也深刻反映出我國在科技創新方面夯實基礎、布局長遠的戰略考量。2012年,我國的基礎研究經費僅約499億元,2025年預計將超3000億元,年均增長近15%。在持續且高強度的支持下,一批大科學裝置和重大科技基礎設施部署建設,高水平團隊加快形成,重大原創成果不斷涌現,夯實高水平科技自立自強的根基。
聚焦戰略方向,集中資源優勢,以高強度、高密度、高效率的投入,全面塑造發展優勢。這種方式有一個形象的比喻——“壓強式投入”。我國在科技創新方面的戰略定力與制度優勢漸顯,其中關鍵的一點是以科技投入為牽引,更好整合優化全社會科技資源,帶動全社會研發活動蓬勃開展。
高強度的投入帶來高產出的回報,“壓強式投入”讓科技創新跑出“加速度”。
從基礎研究的新探索到關鍵核心技術的新突破,從科技創新與產業創新的深度融合到惠民成果的廣泛落地,科技創新成果可謂“上天入地下海”。像人工智能、人形機器人等,既是投入密集、成果豐碩的領域,也是產業風口,它們帶動“新”的動能培育壯大,為現代化產業體系注入強大動力。
同時也必須看到,我國科技投入仍存在區域和行業不平衡、企業創新主體作用有待增強、成果轉化效率需提升等問題。破解科技與市場“兩張皮”,將高投入高效轉化為專利和產品,培育壯大新質生產力仍是關鍵課題。
面向未來,要進一步完善多層次、多渠道投入體系,提高研發經費的使用效率,推動研發經費投入強度向創新效能轉化,打通從實驗室到市場的轉化通道,從而加快實現高水平科技自立自強,為推進科技強國建設打下更加堅實的基礎。(谷業凱)
轉自:人民日報
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