日前，國務院批復《擴大消費“十五五”規劃》，提出到2030年社會消費品零售總額達60萬億元左右的目標——這是我國首次出臺聚焦擴大消費的國家級專項五年規劃，標志著擴大消費從政策舉措上升為中長期頂層戰略設計。
從《美麗中國建設“十五五”規劃》到《“十五五”碳達峰行動方案》；從《國民健康“十五五”規劃》到《旅游強國建設“十五五”規劃》……一份份專項規劃密集落子，既錨定高質量發展的戰略航向，又回應民生關切的細微之處。
長江浩蕩，年年蓄勢；黃河奔流，代代接力。中國，正在以中長期規劃為指引，秉持一張藍圖繪到底的戰略定力，一步一個腳印推進現代化建設。
跨越之階：于接力中見征程
細覽一份份專項規劃，各有側重又彼此呼應，共同錨定“十五五”高質量發展的坐標體系。
《擴大消費“十五五”規劃》將生活服務、養老、托育、文旅、健康、體育、教育等服務消費置于核心位置；《城市更新“十五五”規劃》宣告城市發展從“增量擴張”正式轉向“存量提質”；《美麗中國建設“十五五”規劃》首次設置18項量化指標、謀劃20項全局性重大工程，讓“綠水青山就是金山銀山”有了可衡量、可考核的刻度；《教育發展“十五五”規劃》與《國民健康“十五五”規劃》直指民生關切，以“人的全面發展”為核心，筑牢社會長期穩定的根基……
一份份規劃，既是戰略落子，也是民生答卷；既錨定長遠，又落筆當下——中國式現代化的施工圖，正變得愈發清晰。
回望歷史，從“一五”到“十五五”，從“一輛汽車都不能造”到新能源汽車產銷量全球第一，從“洋油”“洋火”到“中國芯”“中國數”……五年規劃的接力奔跑，如同一級級堅實臺階，托舉起中國式現代化的歷史性跨越。
走得再遠、飛得再高，都不能忘記來時的路。
第一爐滾燙的鋼水噴涌而出，第一輛“解放”牌卡車駛出裝配線，第一臺東方紅拖拉機開出廠房，萬里長江上第一座大橋拔地而起……“一五”期間，這些噴薄而出的“中國第一”，讓新中國在短短數年，就走完了舊中國百年未竟的工業化啟蒙之路。
大慶油田的開發，讓“洋油”時代一去不返；成昆鐵路穿越“筑路禁區”，將鋼鐵動脈嵌入大西南腹地；兩彈一星的橫空出世，在艱難歲月里挺起了民族脊梁——經過此后幾個五年計劃，新中國在曲折探索中建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。
“篳路藍縷，以啟山林”，恰是滄桑歲月里最厚重的注腳。
1978年，黨的十一屆三中全會春雷巨響，改革開放的大幕正式拉開。農村家庭聯產承包責任制、經濟特區、沿海開放……一系列重大改革政策相繼實施，中國經濟開始與市場握手，與全球接軌。
從“十一五”開始，使用了五十多年的“計劃”改稱“規劃”——一字之變，標志著五年規劃正式轉型為戰略性、宏觀性、政策性的引導工具，中國經濟活力如春潮般奔涌。
如同大樹的年輪，每一圈都承載著風雨，也凝結著成長。
黨的十八大以來，五年規劃的戰略引領作用愈發凸顯。“十三五”決勝全面小康，832個貧困縣全部摘帽，近1億農村貧困人口脫貧，創造人類減貧史上的奇跡；“十四五”時期經濟總量接連跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元四個大臺階。
從“一五”到“十四五”，在跨越半個多世紀的歷史長河里，中國創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。
歷史的曲線清晰表明，中國經濟的每一次跨越，都印刻著五年規劃的堅實腳印。
五年規劃，這一獨特的“中國時間刻度”，既是經濟發展的“指揮棒”，也是國家治理現代化的“里程碑”。正是這種“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”的接續奮斗，讓中國得以在長周期中凝聚共識、匯聚合力，將制度優勢轉化為發展勝勢。
跨越之韌：于風浪中見定力
大江流日夜，慷慨歌未央。
2026年的世界，正經歷百年未有之大變局的加速演進。美伊沖突等“黑天鵝”與“灰犀牛”交織疊加，世界經濟復蘇面臨更多不確定性。面對壓力，“十五五”開局之年的中國經濟，向世界證明大國的定力與韌性。
6月8日，三峽水運新通道工程在湖北宜昌正式開工——這是“十五五”首個國家重大標志性工程，劈山成河6680米，萬里長江再添重器。
全球最大直徑豎井掘進機“啟明號”始發、我國首艘集成式大型壓裂船交付、長三角首臺“華龍一號”核電機組并網……從大國工程到大國重器，“十五五”開局之年，中國正在用一項項“首個”“之最”標注發展新高度。
大事不懼，難事不避。
逆風之上，經濟之“穩”彰顯抗壓底氣。
上半年，國內生產總值69.6萬億元，同比增長4.7%，增速符合全年經濟增長預期目標。和去年上半年相比，GDP增量3.6萬億元，是近五年同期最大增量。貨物貿易進出口25.47萬億元，規模歷史同期首次突破25萬億元，同比增長16.9%。中東地緣沖突嚴重沖擊全球能源供應，我國一手抓自主生產，一手抓多元進口。上半年，國內原油、天然氣、電力生產均創歷史同期新高。
7月8日，國際貨幣基金組織（IMF）發布《世界經濟展望報告》更新內容，小幅下調今年世界經濟增長預期，同時上調中國經濟增長預期至4.6%。一降一升之間，世界經濟的不確定性與中國經濟的確定性形成鮮明對比。
變革之中，經濟之“新”重塑增長格局。
初步測算，今年上半年，以高端制造、數字經濟、現代服務為代表的新動能對經濟增長的貢獻率超過四成。規模以上高技術制造業增加值、數字產品制造業增加值分別增長13.3%和12.3%，比一季度都有所加快。
AI相關行業增勢強勁，上半年與人工智能相關的集成電路制造、智能車載設備制造等行業都保持30%以上的高增長；日均詞元調用量已達數百萬億，實現了量級式跨越。綠色轉型勢如破竹，上半年新能源汽車零售滲透率連續三個月超過60%，帶動鋰離子電池產量增長39.3%。
6月下旬，世界經濟論壇發布最新一批燈塔工廠名單，16家新增的全球燈塔工廠半數來自中國，我國燈塔工廠數量穩居全球第一。
驚濤駭浪之中，中國經濟的定力與韌性從何而來？
堅持以新發展理念為引領，把高質量發展作為首要任務，將新質生產力作為核心引擎，統籌國內國際兩個大局，統籌發展與安全。把謀事與謀勢、謀當下與謀未來相統一——這正是中國經濟“任憑風浪起，穩坐釣魚臺”的底氣所在。
——面對全球糧食供應鏈波動加劇，我國深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全；面對國際能源市場劇烈震蕩，我國加快新型能源體系建設，在“風光水火儲”一體化中筑牢能源“壓艙石”。
——面對有效需求不足的內部挑戰，宏觀政策靠前發力、協同加力。7550億元中央預算內投資、1萬億元超長期特別國債于6月底前基本下達完畢；推進“兩重”與“兩新”協同聯動，以大規模設備更新和消費品以舊換新釋放內需潛能。
——面對科技創新領域的“卡脖子”問題，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，在半導體、高端數控機床、工業軟件等關鍵領域攻堅克難；超前布局量子科技、腦機接口、6G等未來產業，在新賽道上搶占先機、贏得主動。
——面對逆全球化暗流，中國堅定不移擴大高水平對外開放，全面實施新版鼓勵外商投資產業目錄。從博鰲亞洲論壇到夏季達沃斯論壇，中國以開放姿態向世界傳遞清晰信號：世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。
大潮奔涌，破浪者先。百年變局之下，中國經濟這片大海，風浪雖大，航向不改；暗礁雖多，舵穩帆滿。
跨越之勢：于奮進中見未來
2026年7月10日，海南商業航天發射場。長征十號乙運載火箭騰空而起，完成全球首次海上“網系回收”，中國成為第二個掌握海上火箭回收技術的國家。
從“嫦娥”攬月到“天問”探火、從“羲和”逐日到“天宮”巡天，中國航天的每一次突破，也是中國經濟跨越的太空回響。
超前布局未來產業，就是搶占下一個十年的發展制高點。“九章四號”創全球最強量子計算優越性紀錄，可控核聚變從實驗驗證邁向工程化落地，腦機接口技術醫療應用場景加速落地惠及民生……中國正在新賽道上贏得主動、贏得未來，也在把一個個“不可能”變成“一定能”。
山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步而行。
7月8日，四川成都。“萬千氣象看四川·起步奮進‘十五五’”專場新聞發布會透露，未來五年成都將謀劃推動一批打基礎、利長遠、增后勁、惠民生的重大項目。圍繞發展新質生產力，推進聚變能源產業創新基地、超級智算中心、未來產業孵化加速園等建設，今年將實施先進制造業重點項目246個。
千里之外的安徽淮北，一座資源型城市的轉型之路正在開啟。“十五五”期間，淮北將聚力打好結構調整、轉型發展、爭先進位三場硬仗。實施新能源倍增計劃，規劃建設百萬千瓦級采煤沉陷區光伏基地，力爭2030年新能源裝機達370萬千瓦。
大河奔流，自有其勢；群山競秀，各呈其姿。
從巴山蜀水到中原大地，從黃浦江畔到南海之濱，站上“十五五”新起點，五年規劃的接力棒代代相傳。中國經濟正以更加昂揚的姿態，在高質量發展的跑道上加速奔跑。
——區域協調發展的版圖更加波瀾壯闊。京津冀協同發展縱深推進，雄安新區“地上之城”“地下之城”“云上之城”同生共長；長三角一體化發展走深走實，G60科創走廊創新要素加速流動；粵港澳大灣區軟硬聯通全面提速，橫琴、前海、南沙、河套協同發力；成渝地區雙城經濟圈提升發展能級，長江、黃河流域外貿雙雙走高。
——產業升級的筋骨愈發強健。重慶推動智能網聯新能源汽車從600億級向1000億級邁進，提質壯大生命健康、新一代電子信息、智能裝備3個百億級支柱產業；蘇州構建“十大新興產業+十大未來產業”產業矩陣，提出到2030年，全市戰略性新興產業產值、高新技術產業產值占規上工業產值比重分別達52%、60%。
——企業創新的活力競相迸發。今年前4個月，我國以新一代信息技術、高端裝備制造等為代表的“8大新興產業”共新設相關企業26.7萬戶；人形機器人、生成式人工智能等為代表的“9大未來產業”新設相關企業13.2萬戶，其中，生成式人工智能領域和人形機器人領域新設企業同比增長24.9%和13.3%。
回望過往，我們走過千山萬水；展望未來，仍需跋山涉水。
當前，全球經濟復蘇乏力，地緣政治沖突此起彼伏，國內“供強需弱”等問題仍需化解。但“中國經濟是大海，不是小池塘”，狂風驟雨可以掀翻小池塘，卻不能掀翻大海。
跨越，永無止境；力量，生生不息。（記者 宋振遠 班娟娟）
轉自：經濟參考報
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