大眾擱置建廠折射美制造業回流困境

　　近日，德國大眾汽車集團首席執行官奧博穆在接受采訪時明確表示，如果美國不降低對歐洲汽車的關稅，大眾可能會擱置在美國建設奧迪工廠的計劃。這一表態不僅反映出企業對美投資的觀望態度，更揭露了美國試圖通過關稅推動制造業回流所面臨的現實困境。

　　該建廠計劃最早于2023年確定，彼時美國政府承諾提供補貼，為大眾的美國投資提供可行性支撐。然而，隨著現任美國政府關稅政策調整，大眾面臨的資金壓力顯著上升。僅2025年前9個月，受汽車關稅等因素影響，集團利潤減少約21億歐元。該公司旗下品牌保時捷同年在美國銷量雖創下新高，卻因關稅等因素幾乎未能實現盈利。奧博穆表示，如果美國對歐關稅負擔持續，大規模追加投資將難以推進。

　　奧博穆稱，企業若要在美國市場持續擴張，不僅需短期內降低成本，更依賴長期穩定、可預期的商業環境。然而頗具諷刺意味的是，汽車企業因美汽車關稅壓力選擇在美建廠，不僅要承擔供應鏈重組的高昂成本，還可能面臨“另一波”關稅風險，即美國政府還對進口鋼鋁產品及汽車零部件等加征關稅，以期推動汽車配套產業鏈回流。這類關稅顯著推高了在美汽車生產成本，甚至導致部分車企因零部件供應中斷而停產。例如，美國通用汽車公司預計，其2025年受關稅影響的金額高達31億美元。當前美政府頻繁揮舞“關稅大棒”，進一步加劇了車企在美生產運營的不確定性。

　　美國強推汽車產業等制造業回流的核心悖論，在于試圖以政治手段強行扭轉市場規律。全球制造業歷經數十年形成的供應鏈體系，建立在效率優先、分工協作的市場邏輯之上，絕非僅靠關稅壁壘就能重構。面對由于美國加征關稅導致的虧損，在美車企往往被迫提高售價以緩解壓力，美國新車平均交易價格已從2020年初的不足3.9萬美元上漲至2025年底的約5萬美元，加之保險、維修等費用攀升，已抑制了不少美國家庭購車需求。此外，在全球汽車產業向電動化、智能化轉型的關鍵階段，在美車企卻忙于應對關稅成本，也在一定程度上遲滯了其轉型步伐。

　　展望未來，大眾計劃到2030年在全球投資1600億歐元，并將資源優先投向利潤核心區域，歐洲市場仍是其戰略重心；與此同時，大眾已全面重構在華運營戰略，加快推進本土化產品研發。這一布局清晰表明，跨國企業正以高度務實的態度應對全球貿易環境波動，而開放、穩定且具備長期成長潛力的市場，仍將是其全球化布局的重要考量。（作者：楊嘯林）

　　轉自：經濟日報

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