日前，為進一步營造更加公平透明的營商環境，國務院印發了《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》（下稱《若干措施》），從投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護、優化區域開放布局、推動國家級開發區創新提升六個方面提出了具體措施。
受訪業內人士表示，《若干措施》進一步明確了要全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，并要求負面清單之外的領域，各個地區、各個部門不得針對外商投資準入實施限制，為外商投資企業享受公平、透明、可預期的投資政策環境提供了有力保障。
開放領域更廣
“《若干措施》緊緊圍繞推動形成全面開放新格局，拓展了開放的廣度和深度。”商務部副部長王受文在此前國務院召開的政策例行吹風會上表示，在開放領域方面，全面開放體現為大幅度減少各個領域的外資準入限制，包括金融、汽車、船舶、飛機制造業等，對事中事后監管要求較高的電信業也將在自貿試驗區進一步加大開放試點。
在開放空間上，全面開放體現為優化區域開放布局。《若干措施》立足于提高中西部地區和東北老工業基地開放水平，從拓展企業的融資渠道、降低物流成本、擴大邊合區及跨合區的建設力度、打造國際合作園區、支持開發區雙向協作引資等方面提出了一系列措施。
此外，對于培育改革開放平臺，《若干措施》提出要支持外商全面參與海南自由貿易港建設、加強自貿試驗區的先行先試、推動國家級開發區創新提升等重要措施。“隨著中國開放的大門越開越大，如何在家門口加強與外資企業的合作非常重要。特別是當前面臨消費升級和產業升級發展的新要求，國家在吸引外資方面也需要對相關政策不斷進行調整。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，近兩年中國在改善營商環境方面取得了一定成績，《若干措施》更是著重強調了打造公平競爭的環境，外資企業更能切身感受到中國開放帶來的紅利。
業內人士表示，《若干措施》從六方面貫通了相關環節，明確提出了部分措施的實施時間表，預計政策能夠取得更好效果。
引資魅力不斷釋放
當前，國際市場吸引外資形勢十分嚴峻，根據聯合國發布的《世界投資報告》，去年全球外國直接投資1.43萬億美元，下降23％。
在全球外國直接投資大幅下降的同時，中國卻逆勢而上交出了一份合格的引資成績單。商務部日前發布的數據顯示，今年1~5月，全國新設立外商投資企業24026家，同比增長97.6%；實際利用外資3455.9億元人民幣，同比增長1.3%（折合526.6億美元，同比增長3.6%）。
王受文表示，今年一季度中國利用外資情況不是很理想，但從目前的數據看，成績來之不易。“從今年全年看，預計全國吸引外資規模有望與去年持平，我對這一點還是有信心的。”
王受文強調，這樣的信心主要來源于三個方面：一是黨中央、國務院對擴大開放、優化投資環境、吸引外資工作高度重視。中國對外資持歡迎態度，并對其利益予以保護，這是一個根本要素。二是中國經濟在發展，市場規模在擴大，這對外國投資者來說具有很大的吸引力。三是近期出臺的一系列政策，特別是此次出臺的《若干措施》，將對外國投資者到中國投資產生很大吸引力。（魏橋）
轉自：國際商報
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