作為中國對外貿易發展的新引擎之一，服務貿易在2019年將繼續發力。當前，服務貿易領域的五大關鍵目錄已基本修訂完成，包括《服務出口重點領域指導目錄》《鼓勵進口服務目錄》《服務外包產業重點發展領域指導目錄》《禁止進口限制進口技術目錄》和《禁止出口限制出口技術目錄》。
參與修訂目錄的專家在接受本報記者采訪時表示，新版目錄在出口方面將聚焦數字服務、文化服務、金融服務以及服務外包的重點發展領域等新技術、新業態、新模式，將使服務貿易進出口出現一些結構性的變化，也將增強服務出口的內生動力。受此驅動，服務貿易有望成為2019年中國外貿增長的一大亮點。
新版目錄紅利即將釋放
“新修訂的五大目錄每個側重點都不一樣。比如《鼓勵進口服務目錄》是把研發設計作為重點支持領域，其中，委托研發設計服務進口是重中之重。《服務出口重點領域指導目錄》和《服務外包產業重點發展領域指導目錄》則新增數字服務、文化產業、金融服務以及服務外包的重點發展領域等新技術、新業態、新模式。”參與目錄修訂工作的商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時如是說，修訂新版目錄是為適應新的服務業態發展需要，為服務貿易的下一步發展提供了導向。
商務部日前發布的最新統計數據顯示，2018年前11個月，中國服務進出口總額為47413.5億元人民幣，已超過2017年全年服務進出口總額。在2018年外貿形勢嚴峻的背景下，中國服務貿易依然保持了兩位數增長。
2019年雖然中國面臨的外貿形勢將更加復雜嚴峻，但李俊卻對服務貿易形勢保持樂觀，預計服務貿易有望成為2019年中國外貿增長的一大亮點。“在當前全球貨物貿易出口相對疲軟的情況下，越來越多的國家對服務貿易愈加重視。可以說，服務貿易正成為拉動全球經濟增長的新動能。”李俊說。
北京第二外國語學院國際貿易系主任羅立彬同樣十分看好服務貿易的發展前景。他對國際商報記者表示，10多年來，全球服務貿易增長速度都超過了貨物貿易增速，2005年~2017年，中國服務貿易和世界服務貿易占國際貿易的比重都提高了3個百分點左右。預計2019年中國服務貿易將繼續保持增長。其中，服務出口增速依然會延續2017年以來超過進口增速的態勢。
服務內生動力不斷增強
李俊表示，新版目錄有望于近期集中發布，這將使2019年中國服務貿易進出口出現一些結構性的變化。尤其是在中國推動新一輪對外開放的背景下，服務貿易進口將穩步增加，特別是金融、醫療、高新技術等領域。
李俊進一步分析稱，在服務出口方面，中國也開始發力，包括數字服務、中醫藥“走出去”、文化出口、入境旅游等領域，相關政策措施的落地實施都將逐步釋放潛力，服務出口內生動力將不斷增強。
2018年6月，商務部等部門共同認定了全國首批13家國家文化出口基地發布，旨在打造中國文化貿易的競爭新優勢。
在高新技術和醫療健康服務出口方面，新的政策也在醞釀推出。商務部服務貿易司司長冼國義在2018年年底召開的全國商務工作會議上透露，目前商務部等相關部門正在密切磋商，規劃建設國家數字服務出口基地和國家中醫藥出口基地，現在初步方案已基本達成一致。
在羅立彬看來，新版目錄新增以新技術、新業態和新模式為基礎的服務貿易，將進一步強化這些服務業態，也會對中國服務貿易國際競爭力的長期培育發揮重要作用。其中，近年來離岸服務外包占新興服務出口的比重在70%左右，正成為中國新興服務出口的主要實現路徑。
羅立彬強調，除了新修訂目錄以外，要增強服務貿易的內生動力還要注重促進形成強大的國內市場，使中國服務可以依托國內大市場來提升質量，發揮本地市場效應，進而“溢出”到國外。這就需要加快服務業領域的對內對外開放，吸引國內外優質資源，從而使中國服務市場具備更強勁的競爭力。
轉自：國際商報
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