7月1日起，我國對外投資領域的首部行政法規《國務院關于對外投資的規定》（以下簡稱《規定》）正式施行。《規定》明確對外投資服務、管理、保護等方面的制度措施，以有效保護投資者及其對外投資合法權益，并明確將個人投資者納入適用范圍。
《規定》明確了多種投資保護制度機制，如加強對外投資監測預警和風險評估；與其他國家（地區）、國際組織等開展執法領域合作與交流，積極商簽多雙邊貿易投資協定等國際經貿協定；依法為境外投資的中國公民、組織及中國籍員工提供領事保護與協助，敦促有關國家采取有效保護措施，維護其正當權益；鼓勵投資者通過各種方式化解矛盾糾紛、維護自身合法權益等。
根據《規定》，當我國投資者在境外遭遇投資壁壘或其他經營障礙時，主管部門可以依法開展調查，并根據調查結果采取相應措施。
“這一規則的明確，意味著我國形成了更加具體化、更具針對性的對外投資環境維護制度。”對外經濟貿易大學法學院教授紀文華說，通過制度化開展投資壁壘調查，我國可以對有關域外措施的合法性、合理性及其影響進行系統評估，為政策應對提供事實基礎和法律依據。
商務部研究院研究員周密對記者表示，《規定》使對外投資的權責關系更加清晰：一方面，明確了投資者需要承擔的義務；另一方面，也保障了其應享有的權利。作為國務院層面的行政法規，其對各主管部門具有約束力，為企業提供了明確的制度參照。同時，《規定》強調了政府在對外投資中的支持作用，讓企業更有“后盾”和安全感。（記者 王文博）
轉自：經濟參考報
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