“數字福建”讓國際貿易單一窗口更智慧

　　“如今企業到口岸辦理進出口業務手續，再也不象以前那樣，帶一大疊紙質材料，跑這個部門簽字，跑哪個部門審批，只要到單一窗口遞交上電子單證，就可無紙化申報辦理，既方便又快捷。”這是福建省按照國家口岸辦的部署要求，自2014年啟動國際貿易“單一窗口”建設以來發生的可喜變化。

（資料圖片 來源互聯網）

　　據了解，福建省探索創建的國際貿易單一窗口，2015年就成功入選全國自貿試驗區“最佳實踐案例”，2016年福建省又成為單一窗口建設國家標準的主要起草單位和試點省份，2017年被列為國家政務信息數據共享試點。目前，國際貿易單一窗口運營已具備了四大功能。

　　單一窗口+政務服務功能

　　在福建省辦理國際貿易出口業務，都會感覺到“一個界面、一點接入、一次遞單、統一反饋”的全流程辦理，這樣的辦理涵蓋了外貿企業資質辦理、原產地證企業備案、貿易許可、稅費支付、結（付）匯等主要外貿環節。在全國率先實現合并辦理對外貿易經營者備案登記和原產地證企業備案登記，將原需跑三家單位現場辦理的業務優化為只需在單一窗口上一次申報就可同時完成三家單位的備案工作，由此推動了福建省新增原產地證備案企業近5萬家，該省外貿企業利用自貿協定優惠原產地證就獲得進口國減免關稅約5億美元。邊檢將原需到口岸現場辦理的登輪證、搭靠外輪證、隨船工作證等七種證件，依托單一窗口在互聯網上辦理，使企業從原來來回跑現場到一次不用跑，極大地方便了企業。同時，單一窗口可辦理業務種類也由一般外貿貨物拓展到跨境郵包、快件和跨境電商等商品種類，運輸工具申報范圍從船舶進出口岸延伸到航空器、鐵路等，初步實現了單一窗口在主要國際貿易環節、主要進出境商品種類、主要運輸工具上的三個“全覆蓋”。

　　單一窗口+數據共享功能

　　在單一窗口的創建中，福建省商務廳經過不懈努力，促成了國家相關部委向福建省開放業務數據通道和接口。其中海關總署和質檢總局率先向福建省單一窗口開放H2000系統和CIQ2000系統數據通道，在全國率先實現了貨物申報“一單兩報”。中國電子檢驗檢疫ECIQ主干系統也率先與福建省單一窗口對接，創新實施“雙模申報”模式，企業報檢可在客戶端或瀏覽器兩種模式之間自由選擇，還可以通過互聯網隨時隨地查詢數據。

　　交通運輸部海事局還向福建省單一窗口開放船舶登記基礎數據，駐閩口岸監管單位可通過單一窗口共享進出我國港口的43萬余艘船舶基本信息，率先實現了船舶進出口岸“一單四報”。與此同時，福建省積極推動與外省和境外信息交換功能，在與上海、天津、廣東、江西等省市跨關區、跨檢區信息互換、執法互助、監管互認，與臺灣地區、海絲沿線國家和地區的互聯互通方面均進行了嘗試和探索。

　　單一窗口+金融服務功能

　　隨著單一窗口建設的不斷深入，自2016年起，單一窗口通過與金融機構的合作，向企業提供各類金融服務。首先是向企業提供出口信用保險功能，方便企業辦理出口信用保險并實現線上自主投保續保，以此擴大出口信用保險的服務范圍，讓更多的小微企業享受商務和財政部門提供的專項外貿扶持政策，有效地為出口企業預防國際貿易投資中種種原因導致的各類損失。其次是提供保證金“分段擔保”功能。實現了物流、單證流和資金流的全鏈條電子化操作管理，企業不用事先繳納大額保函或保證金即可快速開展貿易業務，系統提供企業動態繳交擔保金即可提貨出區。這樣，既節約了企業財務成本，促進企業提高經營管理水平，提升企業競爭力，同時也提升了海關智能化監管水平。

　　今年2月，福建省商務廳與中國信保福建分公司、中國銀行福建省分行等八家金融機構簽署單一窗口合作備忘錄，共同推動單一窗口+金融的深度融合，并積極推動區塊鏈等技術在單一窗口上的運用，竭力為外貿企業提供全面、便捷的金融服務。

　　單一窗口+特色服務功能

　　實施關、港、貿一體化。不斷推進單一窗口與交通、港口等各類物流信息平臺的互聯合作，打通港口、機場、鐵路、公路等物流信息節點，促進運輸、倉儲、場站、代理等各類物流企業與外貿企業的信息共享和業務協同，推動外貿與物流聯動發展。強化口岸數據服務。以單一窗口匯聚的通關物流狀態信息為基礎，整合運輸工具動態信息、集裝箱信息、貨物進出港和裝卸等作業信息，形成完整的通關物流狀態綜合信息庫，為企業提供全程數據服務，方便企業及時掌握通關申報各環節狀態。

　　注重貿易統計分析，實現了對福建省外貿情況的精準掌握。同時，福建省注冊企業在其他省出口情況和其他省注冊企業在福建出口情況等原無法了解的數據，通過單一窗口建設，也實現了按月獲取和更新。（蘇洪民）

　　轉自：國際商報
 

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