廣東2025年市場主體總量將達1780萬戶

　　到2025年，廣東市場主體總量預期達到1780萬戶，全省每千人擁有企業戶62戶，企業登記注冊網辦通過率達80%……日前，《廣東省市場監管現代化“十四五”規劃》(下稱《規劃》)印發。

　　“市場監管是政府的重要職能，越是發展市場經濟，越要加強市場監管。”廣東省市場監管局局長麥教猛表示。作為廣東省市場監管機構改革以來的第一個五年規劃，《規劃》提出，到2025年，廣東市場監管實現市場準入更加便利、市場競爭更加公平、消費環境更加放心、安全監管形勢更加穩定、質量供給更加高效、創新發展動能更加強勁、市場監管法治體系更加健全七個目標。

　　記者注意到，優化市場準入環境和保障市場公平競爭是《規劃》提出的兩項重點。

　　“開辦公司只用了不到半天時間，而且沒花一分錢。”到廣州創業的廣東灣流科技產業發展有限公司法定代表人何光華興奮地說，“只需要在網上提交材料，就能領取到電子營業執照。”感受到廣東營商環境帶來的便利后，何光華創業的信心也更強了。

　　如今，在廣東開辦企業越來越便利。“十三五”時期，廣東深化商事制度改革，528項涉企經營許可事項全部納入“證照分離”改革，企業平均開辦時間壓縮至1個工作日內。全省市場主體凈增長608.9萬戶，期末實有1384.9萬戶，較2015年末增長77.8%。每千人擁有企業48.9戶，較2015年末增長92.9%。市場主體總量、企業戶數、私營企業戶數、外商投資企業戶數等指標均居全國第一。

　　讓企業準入也能準營。瞄準關鍵環節和堵點痛點，廣東將加強涉企許可制度改革，切實解決行業“準入易、準營難”問題。其中，在開展“一照通行”涉企審批服務改革方面，推行“證照聯辦”服務。規范統一許可審批標準、流程，實現關聯許可聯審聯辦。歸集企業許可信息，優化以營業執照為載體的許可信息查詢、校驗等服務，實現“一照通行”，建立統一許可業務審批系統。

　　市場經濟的核心是公平競爭。根據《規劃》，“十四五”時期，廣東將更加尊重市場經濟規律，減少政府對市場活動的直接干預，促進和保護市場主體公平競爭。

　　“充分運用互聯網大數據、人工智能等技術手段，對各類壟斷和不正當競爭行為加強預警分析，及時發現傾向性、苗頭性問題，特別是一些違法行為的線索，不斷提高監管執法的水平。”麥教猛說。

　　如何落促進和保護市場主體公平競爭？廣東提出，在打破行政壟斷和防止市場壟斷方面，完善公平競爭審查制度，進一步強化競爭政策基礎地位，推動建立更高標準市場體系。在制止不正當競爭方面，廣東提出要深化反不正當競爭執法，突出商業秘密保護，加強價格監管，維護公平競爭市場秩序。

　　值得注意是，《規劃》還專門設置服務“雙區”建設專章，緊抓“雙區”“雙城”“兩個合作區”建設重大機遇，推動粵、港、澳三地市場監管領域合作，推動廣東建立與港澳銜接、與國際接軌的監管標準和制度規范，引領帶動全省市場監管領域改革創新。

　　“重點支持橫琴、前海兩個合作區實行市場準入特別措施，實施市場主體準入‘承諾即入制’，建立高度便利的市場準入制度，服務打造最具活力灣區。”麥教猛表示。

　　現在，在香港、澳門，企業和居民可通過中國銀行、建設銀行等7家商業銀行境外網點辦理廣東省營業執照。為更好地服務打造活力灣區，《規劃》明確，推動商事登記“銀政通”服務向港澳、“一帶一路”沿線國家和地區拓展，推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地，推進粵港澳大灣區消費維權一體化建設。

　　同時，廣東還將積極建立與港澳銜接、國際接軌的監管標準和制度規范。聚焦市場監管重點領域，推進大灣區標準化體制機制改革，高水平建設粵港澳大灣區標準化研究中心，研究制定發布“灣區標準”。鼓勵檢驗檢測認證機構開發基于“灣區標準”的檢驗檢測認證服務項目，構建粵港澳大灣區檢驗檢測認證合作機制，推進質量基礎設施互聯互通，積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規三地”，以點帶面推動三地規則銜接，建設灣區統一大市場。

　　轉自：經濟日報新聞客戶端

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