廣東自貿區讓企業“進得來”還能“長得大”

　　廣東自由貿易試驗區成立3年來，廣東稅務機關先后推出“支持南沙自貿區創新發展的若干意見”“大力支持自貿區高標準建設十五項措施”等，打造與國際接軌的現代化稅收治理體系，服務自貿區建設。好的營商環境不僅讓企業“進得來”，更能讓企業“長得大”。

（資料圖片 來源互聯網）

　　據統計，截至2018年3月底，南沙自貿區內新增企業50318家，為掛牌前的5倍；新增企業注冊資本總額9642.7億元，為掛牌前的6倍。同屬廣東自貿區的橫琴片區管戶總數為43682戶，為2014年的5倍。

　　橫琴新區國稅局副局長朱華表示：“稅收優惠是橫琴自貿區吸引眾多海內外客商前來投資的重要因素。我們組建優惠政策專家團隊優化輔導服務，建立‘一對一’、點對點的政策落實服務機制，為納稅人帶來實惠。”據介紹，橫琴稅務機關根據不同行業需求量身訂制政策輔導方案，針對有跨境業務往來的企業推出涵蓋國際稅收咨詢、跨境涉稅事項辦理和涉稅訴求響應的3類9項服務措施，精準幫助企業實現稅收優惠應享盡享。

　　“我原以為資產重組這種復雜又重大的事項肯定要耗費很多時間，得來回折騰，沒想到還挺順利。”珠海粵澳中醫藥科技產業園開發有限公司首席財務官張海鴻表示。

　　粵澳中醫藥科技產業園作為廣東省、珠海市和橫琴新區的重點項目，是粵澳兩地政府在粵澳合作框架下通過對產業園現有資產重組而開展的首個合作項目，其重組方案包含境內外多家企業及多重結構，涉及的稅務問題非常復雜。為了明晰此次重組對企業造成的影響，粵澳中醫藥科技產業園開發有限公司向橫琴稅務機關提出了事先約定服務。

　　“稅務機關明確了我公司多家關聯企業之間的業務往來的定價原則、計算方法和開具發票有關事項，安排了專人全程跟蹤輔導，幫我們解決難題。這為公司開展相應的稅務處理和防范涉稅風險提供了保障，讓我們順利完成了經營架構的調整和重組。”張海鴻說。

　　3年來，橫琴稅務機關推出的“互聯網+”稅收服務、免費推行CA證書、納稅提示清單、移動繳稅等6項創新服務措施入選廣東自貿區可復制推廣改革創新經驗。前不久發布的普華永道咨詢（深圳）有限公司研究報告顯示，橫琴新區納稅便利度得分為90.84分，處于國際先進水平。

　　在南沙自貿區，南沙地稅局對照國際稅收通行規則，從2015年12月起推行自主有稅申報制度性變革，即對單位納稅人不再進行稅費種認定（所得稅除外），而是由納稅人在發生納稅義務時自行選定稅費種，按照規定的納稅期限申報納稅，最大限度實現納稅人申報稅款自由化、便利化，在建立與國際接軌的申報體系上實現了重大突破。

　　據了解，推行自主有稅申報以來，南沙所有單位納稅人已經實行自主認定，累計減少4.28萬戶新登記單位納稅人認定相關稅費種，累計免于零申報的單位納稅人53.56萬戶次，有效解決自貿區大量新增企業沒有實際經營業務但仍需耗時耗力開展零申報問題，最大限度地減少納稅人因逾期申報產生違法記錄等涉稅風險，既減輕了納稅人的辦稅成本，又能讓納稅人在自貿區投資創業更加安心。

　　據南沙地稅局稅政處處長陳惠文介紹，該局借鑒國際通行做法，推行復雜涉稅事項事先裁定，依照法律和相關辦法提供事先裁定服務，出具稅收事先裁定意見書，避免納稅人因適用稅收法規問題帶來的稅收風險。目前，已為明珠灣起步區PPP項目、郵輪母港BOT項目、廣東知識產權交易平臺、越秀不動產融資租賃等20多個項目依法提供了事先裁定服務，有力服務自貿區構建開放型經濟新體制、形成經濟轉型發展新動能和國際競爭新優勢。

　　借助移動互聯網平臺，南沙地稅局對轄區內企業重大項目建設提供全流程跟蹤精準稅務咨詢，提供“一對一”風險評估與稅費測算，幫扶企業開展上市（掛牌）籌劃，目前已為中鐵建總部、南航融資租賃和中遠散運總部等項目提供服務，成功助力廣州港、天創時尚等區內16家企業在境內外順利上市。（記者 況淑敏 蔣琳珊）

　　轉自：中國稅務報

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