日前,商務部公布了2017年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價情況。廣州開發區表現亮眼,綜合排名全國第三,產業基礎、科技創新、對外貿易等指標均處于全國領先水平。商務部考核評價是對全國219家國家級經開區的產業基礎、科技創新、區域帶動、生態環保、行政效能等方面情況進行全面“體檢”和量化評價。廣州開發區取得的好成績,充分說明了廣州開發區的轉型創新發展契合國家引導方向。
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依靠優質資源要素重塑競爭力
2017年廣州開發區生產總值位居廣州市第二;固定資產投資1101億元,增長28.6%,規模以上工業總產值7459億元,實際利用外資22.2億美元,進出口總值2662億元,全部位居廣州市第一;財稅總收入突破1000億元大關,達1013億元,居全市和全國開發區第一。
廣州開發區是珠三角國家自主創新示范區、全國首批雙創示范基地和全國唯一的國家知識產權運用和保護綜合改革試驗區。開發區總孵化面積超過500萬平方米,連續三年入選“瞪羚企業”數排名全國高新區第二,國家科學技術獎勵獲獎項目數量占全省六分之一。截至2018年4月底,開發區“千人計劃”人才85名,占全市的30%;各類高層次人才達286名,位居全市各區第一、全省前列。
創新成為引領廣州開發區發展的第一動力。依托搶抓戰略性新興產業的風口、引進全球創新型巨頭項目,廣州開發區正在從全球發展要素配置和國際產業分工中尋找新的發展動力。優質資源要素集聚所釋放的創新動能,正在重塑區域發展的競爭力。
由于創新氛圍濃厚,廣州開發區對外資的吸引力日漸增強。廣州開發區是跨國公司在華投資最早、最密集的區域,構筑了開放型經濟體制發展新格局。廣州開發區與新加坡共同建設中新廣州知識城,搭建了中英、中以、中歐等國際合作平臺。廣州開發區還深化與歐盟在技術創新、產業轉型、新能源與環境保護等領域的合作,建設中歐合作創新園;另外,廣州開發區還與以色列高技術領域合作,建設中以生物產業孵化基地。
改善營商環境吸引企業投資發展
廣州開發區強化制度供給,完善政策配套,在全國率先出臺四個“黃金10條”、兩個“美玉10條”以及“風投10條”“航運10條”“技改10條”等產業政策,形成完善的“金鑲玉”政策配套。
廣州開發區緊緊圍繞經濟功能區定位,著力深化行政審批制度改革。開發區設立行政審批局,協同相關機構圍繞“一個部門、一枚印章、一個流程、最短30個工作日完成審批”的工作目標,依法行政,勇于創新,有序推進各項試點工作。
廣州開發區通過單據試點和建立區內銜接機制,完善行政管理審批機制;通過流程再造和創新,不斷優化審批流程,全面提升審批效率;通過加強中介服務、實行個性化服務,推動技術審查與行政審批分類。
有專家評說,“相對集中行政許可權”的實踐,不僅是落實中央簡政放權、加快轉變政府職能的有益探索,更為企業節約籌建成本、縮短報批時間、助其贏得市場主動和機遇等帶來了實實在在的好處,取得了良好的社會和經濟效應,對其他開發區具有很強的示范和借鑒意義。(付連英)
轉自:國際商報
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