構建大灣區金融創新發展下的江澳合作模式

　　粵港澳大灣區金融業的發展，離不開三地市場的深度對接。

　　2018年7月，廣東省公布實施《粵澳合作框架協議》，其中，協議重點提到要建立粵港澳大灣區跨境金融合作統籌協調機制，協商解決存在問題，推進大灣區金融創新發展。

　　然而，由于粵港澳三地金融體系、監管制度有所差異，導致金融領域改革進展緩慢。因此，要想實現粵港澳三地金融市場深度對接，就需要突破制度藩籬。

　　事實上，江門早與澳門在金融領域展開良好的合作，通過創新服務模式，打造粵澳金融合作的“江門特色”，助力區域經濟區建設。

　　首個與澳門簽訂金融合作協議地級市

　　2015年6月25日，江門市金融局與澳門金融管理局在粵澳合作聯席會議上簽署《關于加強江澳金融合作的備忘錄》，就加大江澳兩地在金融領域合作達成一致。

　　這也標志著，江門成為全國首個與澳門簽訂金融合作協議的地級市。

　　備忘錄提出，發揮兩地金融各自優勢，共同推動和支持兩地金融機構對江澳現有及未來合作重點項目的建設開發，提供項目融資、債券發行、工程保險等金融服務。

　　江門市金融工作局局長曾錦俊向證券時報記者介紹，江澳金融合作主要有兩種方式：一是江門銀行機構與澳門銀行機構合作，通過全口徑外債業務、投注差業務為江門企業向澳門銀行機構融資；二是江門銀行機構通過同業存放吸收澳門銀行機構資金。

　　經過三年多的探索，江澳兩地通過發揮各自優勢，推動江門和澳門兩地企業開展跨境人民幣融資等金融業務，推動信用評級國際化，促進兩地金融業的持續合作與健康發展。

　　2018年6月，澳門特區行政長官崔世安親自到江門，肯定了江澳金融合作成效，鼓勵雙方抓住粵港澳大灣區合作的機遇進一步深入江澳金融合作。澳門方面還表示將以江澳金融合作經驗，推進澳門金融向粵港澳大灣區輻射。

　　江澳金融合作累計發生資金近170億元

　　江澳金融合作為兩地帶來了立竿見影的互補效應，這從數據上也得到了佐證。

　　至2018年第四季度末，江澳金融合作累計發生資金168.68億元人民幣，其中銀行間同業存放累計發生額121.87億元人民幣，企業融資累計發生46.81億元人民幣；融資余額68.51億元人民幣，其中銀行間同業存放余額49.57億元人民幣，企業融資余額18.94億元人民幣。

　　曾錦俊向證券時報記者透露，據企業反映，江門企業通過全口徑外債業務向澳門銀行機構融資外幣，利息成本下降20%左右。另外澳門銀行機構向江門地區企業的借款最長是7年，其資金使用效率高。除此以外，江門還積極推動信用評級互認，推動兩地金融合作高質量發展。

　　除此以外，江門還積極推動信用評級互認，推動兩地金融合作高質量發展。

　　曾錦俊介紹，江門市抓住國家人民銀行總行賦予的小微企業信用體系建設試驗區優勢，積極開展企業信用評級，向澳門銀行推介信用評級優良企業，確保合作有效率和有質量。澳門金融管理局和澳門銀行同業公會，鼓勵澳門銀行機構與江門市參加信用評級企業合作，明確表示澳門金融機構使用江門市企業的信用評級報告采信，同時雙方銀行機構共同探索建立區域征信機構備案和征信產品互認機制。

　　構建江港澳特色金融合作示范區

　　江澳合作僅僅是開始，江門已經將目光瞄準了整個大灣區。

　　曾錦俊向證券時報記者表示，江門將以落實粵港澳金融合作為契機，營造全省粵港澳金融合作“江門特色”。

　　對于未來的工作，曾錦俊表示，江門將在推進與澳門金融合作的基礎上，深入開展如下工作：一是推動江門和港澳企業開展跨境人民幣結算、跨境人民幣融資等金融業務，推進江門信用評級走向國際市場；二是積極發展服務外包，主動承接港澳等國際金融中心后臺業務的轉移，培育金融服務樞紐功能，建設“江門特色”粵港澳金融合作平臺；三是密切金融信息交流。

　　另外，曾錦俊還表示要抓住機遇集中港澳資源，支持符合條件的港澳資銀行，在江門發起建立華僑銀行法人機構，為港澳資企業開展專營金融服務，以華僑銀行帶動江門金融支持粵港澳大灣區建設，支撐江門經濟高質量發展。

　　據了解，江門正在謀劃設立對接港澳的政府投資基金和各類私募股權投資基金，發展跨境金融業務，構建江港澳特色金融合作示范區。

　　轉自：證券時報

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