為加快推進全市專業批發市場轉型升級和有序疏解非主城區功能,促進專業批發市場發展與城市定位相適應,日前,《廣州市加快推進專業批發市場轉型疏解三年行動方案(2019—2021年)》(下稱《方案》)正式印發,提出廣州將通過轉型升級、轉營發展、拆除關閉、搬遷疏解、規范整治五種方式對專業批發市場進行分類處理,精準推動轉型疏解工作。
《方案》的出臺,全力推進專業批發市場轉型升級和非主城區功能有序疏解,促進全市專業批發市場高質量發展,用“繡花”功夫改善人居環境,優化空間布局,推動業態升級,為推進國際商貿中心建設提供有力支撐,為廣州實現老城市新活力作出積極貢獻。
鼓勵專業批發市場以多種途徑實現轉型疏解
專業批發市場是廣州商貿業的重要組成,集聚商流、物流、資金流、信息流等資源要素的重要載體。據統計,2018年全市共有713個專業市場,市場商戶逾80萬戶,市場年交易總額超萬億元。
在商品類別上,廣州專業市場在紡織服裝、鞋業、皮革皮具、水產品等領域具有較強的行業影響力和輻射力,形成了中大布匹、流花礦泉服裝、站西路鞋業、獅嶺皮革、三元里皮具、新塘牛仔服裝等批發市場園區。
近年來,廣州積極引導專業批發市場利用電子商務、現代分銷等新商業模式,培育和發展新業態等推動市場轉型升級。但不可忽視的是,全市專業批發市場也存在著市場硬件設施差、交易手段落后、同質化低水平競爭,以及對城市治理帶來壓力等問題。
本次印發的《方案》首先提出,對于行業影響力大、硬件條件好、符合產業布局、轉型升級意愿強的專業批發市場,要推動其向國際化、展貿化、信息化轉型升級,著力打造成為行業的標桿示范。尤其在紡織、服裝、玩具、精品、皮具、皮革、電子、化妝品、眼鏡、汽配、酒店用品、珠寶等行業中,要分類確定一批轉型升級的重點市場,提出市場轉型升級的具體方案。
同時,《方案》鼓勵專業批發市場通過硬件設施改造,優化市場布局,提升市場國際化、展貿化形象;搭建電子商務平臺,發展新型批發貿易方式;從傳統交易向研發、設計、展會、出口等產業鏈高端環節延伸。
而對于發展前景不好、經營不善、謀求轉營以及有意愿改建的專業批發市場,《方案》支持其轉營發展其他服務業,促進提高土地利用效率,優化區域產業結構,改善人民群眾服務供給。對于涉及違法建設、屬于臨時建設以及存在較大消防安全問題的專業批發市場,依法依規拆除或者關閉。
全市明確五大重點規范整治區域
對難以轉型升級、轉營發展、搬遷疏解、拆除關閉的市場,《方案》提出,要連同周邊地區,加強城市環境、消防安全、噪聲污染等方面的綜合整治,提升品質化、精細化管理水平。
具體而言,《方案》明確了以越秀區一德路、海珠區中大地區、白云區三元里、荔灣區人民南路、天河區石牌等中心城區批發市場集聚的商圈為規范整治的重點區域,越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白云區可在此基礎上調增重點區域,黃埔區、番禺區、花都區、增城區要根據實際情況確定重點區域。
在規劃整治中,廣州將加大專業批發市場周邊區域的城市微改造力度,提升市場經營環境,同時加強專業批發市場周邊衛生保潔和執法工作,集中整治占道經營行為,依法清理違法廣告和招牌,提升市場周邊環境干凈整潔水平。
在專業批發市場及周邊區域內,廣州要加大進行立面、“三線”、危破房等專項整治,并結合環保督察整改要求,嚴厲打擊亂排亂放廢棄物、污染環境等違法犯罪行為,依法關閉清理專業批發市場周邊的小加工廠、小印染廠、小作坊。
交通方面,要優化重點區域專業批發市場及周邊的交通組織,通過貨車限行、優化物流點、設置隔離護欄、增設視頻監控等,促進區域交通環境改善。
轉自:南方網
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