深圳已完工海綿城市項目1361項 海綿城市面積達180平方公里

　　深圳市自2016年被列為全國第二批海綿城市建設試點城市以來，在財政部、住建部、水利部及廣東省有關部門大力支持和指導下，以光明區鳳凰城國家海綿試點建設為契機，將海綿城市建設與“治水”“治城”相融合，通過系列舉措，探索建立海綿城市建設法制化、標準化、常態化、社會化實施機制，取得明顯成效。截至2019年底，光明鳳凰城19個排水分區已全部達到海綿城市建設要求；全市已完工海綿城市項目1361項，海綿城市面積達180平方公里，占建成區面積的19%。

　　一是政府引領全過程。以《深圳市推進海綿城市建設工作實施方案》為綱領，明確政府和各部門海綿城市建設工作職責，圍繞核心目標制定年度任務分工，并將年度任務分工納入政府績效考核和生態文明考核中，組織各行業專家、社會公眾參與考核結果評定。同時，采取分組督導、聯絡員制、月報制、領導小組會議制等方式，將海綿城市建設工作做實做細。

　　二是規劃指引全覆蓋。制定市、區、重點片區三級海綿城市規劃26項，并且所有規劃成果均邀請住建部海綿城市專委會專家把關、廣泛征求社會公眾意見；修訂規劃編制技術規定5項，使各類規劃編制時能主動考慮海綿城市的要求；將海綿城市專項規劃成果納入“多規合一”平臺、納入國土空間規劃、生態示范市規劃等10項規劃，實現規劃的“一以貫之”。

　　三是技術支撐全視角。一方面，制發《深圳市海綿城市建設管理暫行辦法》，對規劃、建設、運維、管理做出明確規定；另一方面，結合工程建設各階段特點及各行業需求，制定或修訂了34部地方標準、指南及要點，為各行業在項目建設全過程中開展海綿城市建設提供有力指導。

　　四是項目管控全方位。由市海綿辦聯合八家行業主管部門結合本部門項目特點細化出臺源頭管控豁免清單，鼓勵項目因地制宜實施，不搞“一刀切”。將海綿城市審批關鍵環節納入“深圳90”改革，在不新增管控環節的基礎上，實現對海綿城市建設要求的全過程管控。政府加強事中、事后監管，對“不守規矩”者納入誠信體系進行處理。

　　五是廣泛參與全社會。與桃花源生態保護基金會等社會公益組織簽訂海綿城市建設框架合作協議，充分發揮非政府組織的社會發動作用；與市教育局、市科學技術協會持續聯合開展海綿科普教育活動，形成常態化的公眾宣傳教育模式；出臺財政資金獎勵激勵政策，進一步激發全社會參與海綿城市建設的熱情。

　　六是以點帶面全市域。“點”上，本著應做盡做的原則，除豁免清單外的項目，全部施行海綿城市建設項目入庫管理；“線”上，以河道綜合整治、道路建設為依托，提升周邊區域整體品質；“面”上，在全市第一批梳理出來的15個匯水片區基礎上系統化推進，力促從項目達標到片區達標。

　　七是布局建設全維度。通過城市非建設用地、飲用水源保護區的空間劃定及設立郊野公園、城市公園、河道藍線等舉措，確立深圳“城在綠中、綠在城中”的總體海綿城市建設生態格局。通過水污染治理、排水管網進小區等多舉措，保證深圳海綿城市建設在中觀層面扎實推進；通過透水鋪裝、旱溪、下沉式綠地、綠色屋頂、雨水花園、建筑小區雨洪綜合利用設施等微觀尺度海綿技術的實施，為深圳的城市建設賦予嶄新的海綿理念與靈魂。

　　轉自：水利部

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