8月18日，上海市政府舉行新聞發布會。上海市委常委、臨港新片區黨工委書記、管委會主任朱芝松介紹臨港新片區成立兩年以來制度創新總體情況；市政府副秘書長、市發展改革委主任華源，市商務委副主任申衛華，市地方金融監管局副局長李軍，市經濟信息化委總工程師張宏韜，臨港新片區管委會專職副主任趙義懷出席發布會并共同回答記者提問。發布會由上海市政府新聞發言人尹欣主持。
朱松芝介紹，今年8月20日是臨港新片區正式掲牌兩周年。兩年來，臨港新片區以“五個重要”為統領，對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區、自由貿易港和高水平國際經貿規則，著力打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。
截至目前，《總體方案》分解出的任務90%已完成。國家、市、管委會累計出臺各類政策190余個，形成典型創新案例60多個，全面系統集成改革創新的成效逐步顯現。
基本形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系框架打造服務新發展格局的開放新高地
投資自由方面，推動金融等領域進一步開放，全國首家外資控股的合資商業理財公司、首家外商獨資的金融科技公司落戶；在全國率先試點強化競爭政策；率先探索國際化商事糾紛解決方式，啟動金融法治試驗區建設。
貿易自由方面，設立全國唯一的洋山特殊綜合保稅區，構建全新的“六特”海關監管模式，成立岸貿易監中心、服務中心和創新發展研究基地，上線岸貿易與國際金融服務平臺。
資金自由方面，在全國率先取消外商直接投資人民幣資本金專戶，率先開展境內貿易融資資產跨境轉讓、本外幣合一跨境資金池、一次性外債登記、高新技術企業跨境融資便利化額度等試點。
運輸自由方面，出臺《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區國際船舶登記管理規定》，目前已完成10艘船舶登記注冊。
人員從業自由方面，率先探索電子口岸簽證，推行更加開放便利的外籍人才長期及永久居留政策，放寬外國人來華工作許可條件限制，開設工作和居留許可“單一窗口”，實行境外專業人才執業備案、開放相關職業資格考試等政策。
信息快捷聯通方面，制定“國際數據港”建設方案，率先在智能網聯汽車和車聯網領域建立數據跨境流動正面清單+分級分類管理制度，開展數據跨境流動安全評估試點，國際互聯網數據專用通道投入使用，試點建設新型互聯網交換中心。
稅制方面，15%企業所得稅優惠、境外人才個人所得稅稅負差額補貼、國際運輸船舶増值稅退稅、完善啟運港退稅、洋山特殊綜合保稅區內交通運輸等服務免征增值稅政策地實施。
風險防范方面，建立全國獨有的一體化信息管理服務平臺，對接20個業務部門和單位，整合35個業務應用，形成經濟運行、制度創新、風險防范、事中事后監管、政務服務5個方面的框架體系。
充分發揮自主發展、自主改革和自主創新管理權限著力營造市場化、法治化、國際化的營商環境
集中行使市、區兩級行政事權。在市政府各部門和浦東新區、奉賢區的支持下完成兩批1170項行政事權的承接工作，今年新増下放一批事權已基本完成意見征詢。截至7月底，行政許可辦理8724件、行政確認辦理5979件、行政獎勵辦理171件、行政征收辦理99件、行政處罰101件、行政檢查741件、其他事項辦理749件，總體辦件量較下放前増加50%以上。
持續拓展“全程網辦”服務。實現自建審批系統的事項100%全程網辦，截至7月底已為企業提供409件全程網辦服務，企業登記注冊的全程網辦比例已達83.1%。
兩年來，臨港新片區建設取得了階段性成果，累計簽約項目765個，涉及投資額4478.31億元；預計累計完成工業總產值3569.1億元，全社會固定資產投資1223.9億元。2021年1—7月預計完成工業總產值1290億元，兩年累計増長136.8%，兩年平均増長53.9%；預計完成全社會固定資產投資407.9億元，兩年累計増長91%，兩年平均增長38.2%。
朱松芝表示，下一步，臨港新片區將堅持大膽、大膽試、自主改，爭取形成更多突破性、引領性改革創新成果。
轉自：大眾網
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