重慶自貿區積極創新 釋放經濟活力

　　近日，記者從重慶自貿試驗區辦公室和兩江新區獲悉，截至7月9日（自貿區100天），重慶自貿試驗區全域共落戶項目304個，簽約金額1824.9億元。區內新增企業6492戶，其中內資企業6386戶，外資企業106戶。和同期掛牌的另外6家自貿試驗區相比，重慶自貿試驗區在新增企業數量以及新增外資企業數量兩個指標上均名列前茅。

（資料圖片 來源于網絡）

　　據重慶市自貿試驗區辦公室的相關人士透露，目前重慶自貿試驗區在吸引外資、經濟活力以及制度創新等多方面均已取得突破性進展。

 

　　除此之外，重慶自貿試驗區也正在積極探索建立區域聯動發展機制，推動長江經濟帶和成渝城市群協同發展。

 

 

　　自貿效應給重慶招商帶來的正向影響正在凸顯。掛牌以來，重慶自貿試驗區通過實行政策、項目雙清單，圍繞市場和企業需求，以項目倒逼改革，采取聯合招商、專業招商、精準招商、協同招商等方式，吸引了大量各類市場主體和資金項目入駐自貿試驗區。

 

　　據統計，重慶自貿試驗區同期共吸引外資企業106家，注冊總資本達到7.75億美元，在7個自貿試驗區中排名第二。“重慶雖然處于內陸，但區位優勢比較明顯，并且作為西部唯一的直轄市，其所擁有的各方面優勢對企業投資扎營有一定吸引力。”復旦大學經濟學院黨委副書記、上海自貿區綜合研究院秘書長尹晨表示。

 

　　作為重慶自貿試驗區的核心承載區，兩江新區充分利用自由貿易帶來的投資便利化貿易便利化效應，全力招商。截至6月底，兩江自貿區范圍內正式簽約項目118個，投資金額726億元。

 

　　在重慶市委常委、副市長、兩江新區黨工委書記、管委會主任陳綠平看來，所有后發地區要想實現跨越崛起，招商引資仍將是根本途徑。日前，兩江新區出臺了招商引資4個“黃金10條”新政，涉及先進制造業、金融業、總部經濟及科技創新等4大行業，為重慶自貿區掀起第二波招商熱潮。

 

　　重慶市自貿試驗區辦公室相關人士透露，重慶自貿試驗區將在飛機融資租賃、金融和高端制造業等多個領域發力，力爭將招商引資工作推上一個新臺階。

 

 

　　重慶市自貿試驗區辦公室的相關人士介紹，目前一家企業在自貿區試驗區成功注冊僅需三道程序：受理—審核—發照，其中審核環節主要包括核名、企業申請表及申請材料提交、發放通知書通知注冊等方面，一般的內外資及合資企業注冊都能在72小時內完成。

 

　　除此之外，重慶自貿試驗區的各片區以及重慶海關、國稅等單位也紛紛出臺系列優惠措施，助推重慶自貿試驗區的發展。

 

　　以重慶自貿試驗區兩江片區為例，其先后出臺了《兩江新區行政審批綠色通道服務實施意見》及企業注冊登記、項目建設管理并聯審批等綠色通道服務等制度，企業注冊登記審批時限從20個工作日壓縮至2個工作日；全面推行“多證合一”改革，“五證合一”辦理已實現100%全覆蓋，截至2017年6月，新區“五證合一”37700戶；通過建立豐富的商品資料庫，重慶關區已實現了海關特殊區域內企業自主備案，自動審核率達到98.1%；允許企業自主核算周期內業務數據，并采用自主申報繳稅方式完成補稅，企業核銷作業工作量及時間減少2/3……如今企業單個業務的辦理時間也由原來的2~3天變為線上一次辦結。此外，兩江新區納稅人通過電子稅務局累計辦理業務8.03萬筆，線上業務替代率達60.2%，平均減少納稅人往返辦稅廳時間1小時以上。

 

 

　　第三批自貿試驗區總體方案確定的683項任務，重慶自貿試驗區需要完成7大項改革政策和151項改革措施。“重慶方面的個性化改革措施主要包括兩個方面：一是推進‘一帶一路’和長江經濟帶聯動發展；二是推動長江經濟帶和成渝城市群協同發展。”重慶市自貿試驗區辦公室相關人士透露。

 

　　在重慶的實踐路徑中，可以清楚地看到，重慶正加快構建多式聯運現代物流體系、以渝新歐為重點探索建立“一帶一路”倡議政策支持體系，探索陸上貿易規則話語權制定；同時積極探索建立區域聯動發展機制，促進區域產業轉型升級，增強口岸服務輻射功能。

 

　　在通關機制上，西永綜合保稅區的創新已經得到了認可。該綜保區在全國首創了多次進出境研發用樣機免于辦理強制性認證監管制度，以幫助企業快速完成產品開發、測試、定型，促進企業產品更新換代；同時，西永綜保區還在探索國際鐵路行郵、國際鐵路供應鏈金融、國際鐵路外貿綜合服務、國際鐵路冷鏈進口等方面的新規則。“接下來，我們將進一步深化行政機制體制改革，深化負面清單管理和口岸開放，聚焦內陸開放高地建設和深化行政體制機制改革兩項重點任務，一體化推動自貿區建設和中新示范項目實現新突破。”重慶自貿試驗區兩江片區相關負責人說。

 

　　數據顯示，截至今年6月，中新示范項目已累計簽約項目90個，總金額約197億美元，其中已有39個項目落地，金額達65億美元。（俞芳）