安順位于貴州省中西部，距貴州省省會貴陽90公里。素有“中國瀑鄉”“屯堡文化之鄉”“蠟染之鄉”“西部之秀”的美譽，是中國優秀旅游城市，全國甲類旅游開放城市，全國唯一的“深化改革，促進多種經濟成分共生繁榮，加快發展”改革試驗區，民用航空產業國家高技術產業基地，貴州省級歷史文化名城。
近年來，貴州緊抓國家戰略的政策機遇，將軍民融合發展提上日程，加快推進軍民融合產業實現跨越發展。安順市作為“三線建設”較早的聚集區，擁有專業完備、配套齊全、全產業鏈的飛機及發動機整機研制生產線，是國內重要的航空產業基地之一。安順經濟技術開發區是貴州省首批成立的省級經濟技術開發區，歷經25載，從無到有，依托“安順市軍民融合核心區、安順民用航空產業國家高技術產業基地核心區、全國首批通用航空產業綜合示范區核心區”等優勢，軍民融合產業發展迅速，開發區國民生產總值保持高位增長態勢，2016年上升為安順市8個經濟體中的第三大經濟體，年平均GDP的增速超過了17%。開發區如何發揮“黔中腹地”區位優勢，“軍民融合”如何帶動相關產業齊頭發展，帶著這些問題，本報記者采訪了安順經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任孫濤。
國際商報：貴州省在軍民融合產業發展領域具備獨特優勢，為此，安順經濟技術開發區是怎樣利用區位交通優勢，謀篇布局該產業發展的。
孫濤：安順經濟技術開發區位于貴州省安順市城區西部，成立于1992年8月，是在時任貴州省委書記胡錦濤同志親自指導創建的“安順多種經濟成分共生繁榮改革試驗區”基礎上建立的省級經濟技術開發區，是全省首批成立的三個省級開發區之一。通過25年的發展，安順開發區經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展過程。隨著滬昆高鐵開通，區位交通優勢日益凸顯，花安高速的建成，開發區深度融入了“貴陽半小時經濟圈”；黃果樹機場成為貴州省通用航空交通的樞紐，半小時零換乘的立體交通在國內都是得天獨厚。
國家在“三線”建設時期，以航空為主體的011主要分布在安順市，而云馬、雙陽、風雷、飛機設計研究所、試飛機場等飛機生產和試驗的主要企業等集中在開發區，開發區形成了一定的工業基礎。依托這些強大的基礎，開發區擁有了“安順市軍民融合核心區、安順民用航空產業國家高技術產業基地核心區、全國首批通用航空產業綜合示范區核心區、國家級安順高技術產業開發區三大板塊之一、國家火炬航空智能制造產業基地以及國家級的安順高新區的拓展區”等一系列發展“名片”。
目前，開發區區內擁有軍民融合企業27個，其中工業企業19家、服務業7家、商貿業1家。2017年軍民融合工業企業完成工業產值38.5億元，占全區工業總產值的39%。目前軍民融合在建項目12個，計劃總投資72.9億元。在軍民融合發展上升為國家戰略之際，安順開發區搶抓機遇全力推進軍民融合產業發展，形成了全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。
現在的安順經濟技術開發區已經成為一個集航空裝備制造、機械加工、醫藥大健康、商貿物流的產業特色鮮明、產業基礎雄厚、輻射帶動作用明顯的一個省級經濟技術開發區。
國際商報：安順經濟技術開發區是如何利用“軍民融合”這張名片促進相關產業發展。
孫濤：做好軍民融合，就是要做好軍轉民、民參軍、軍民共享發展成果等方面的工作。為此，我們結合開發區產業劃分及機場、道路等空間分隔，將核心區規劃為“一心、三帶、四區”，就是以貴飛公司為核心，穩固強化帶、創新活力帶、產業聯動帶，建設軍品發展區、融和發展區、引導發展區、拓展發展區。與此同時，我們在發展中將明確“抓住一個重點，協調兩方資源，促進四項統籌”的三大發展策略，抓住航空產業這一重點產業和突破口，帶動配套產業及區域經濟發展；協調軍工系統、社會經濟這兩個相對獨立系統的關鍵資源，為軍民融合發展提供必要條件;促進統籌基礎設施建設、社會服務配套、科技創新投入、信息需求對接，實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化。
軍民融合首先是工業、經濟方面的融合。在工業方面，開發區大力支持組建貴飛工業聯合體，通過貴飛工業聯合體打造航空產業平臺，構建起集研發設計、制造生產、試驗試飛、培訓服務等航空全產業體系。目前首批來自江蘇、湖南、四川等地的19家航空制造企業與貴飛公司進行簽約，開發區積極創造條件、提供要素保障促進項目落地，2個項目已經開始建設，1個項目已經投產。
在招商引資方面，年初以來，我區已會同貴飛公司組團外出招商10余次，成功吸引中國500強中航寶勝集團與市人民政府在我區投資約35億元打造“工業聯合體”建設項目，成功舉辦“愛飛客”國際永久性飛行大會，引入四川孝德文化傳播集團投資約15億元改造云馬老廠區，打造三線精神傳承基地、愛國主義教育基地和軍民融合示范區，項目已開工建設。圍繞軍民融合發展進行專項招商，引進新興產業參與發展，積極參與省、市軍民融合招商引資大會，成功簽約11個項目。今年2月，在廣東深圳召開了安順開發區軍民融合專題招商引資大會，效果顯著。
此外，我們還積極主動對接軍民融合企業和項目，及時解決企業發展和項目建設過程中存在的困難和問題。并組織專人長期駐守施工現場，緊盯項目建設不放松，有效推進了航新科技、云雀汽車、風雷搬遷、等一批長期托工項目，快速建成了夢翼飛無人機、翔拓無人機、中航國際物流等一批新建項目。
國際商報：下一步安順經濟技術開發區將如何繼續發力，提升“軍民融合”發展層級。
孫濤：為將軍民融合從產業領域擴展到社會民生領域，做到全方位深層次的融合，下一步開發區將全力推進宋旗航空小鎮建設。在軍民融合核心區北部區域規劃4.4平方公里，打造以通航運營、商業貿易、文化旅游、飛行體驗、主體休閑為一體的宋旗航空小鎮。招商引資、土地調規等相關工作正全面啟動；將全面深化中航三0二醫聯體的合作，使我們優質的醫療資源能夠惠及更多的民生。加快推進“三線記憶·美麗鄉愁”文化產業園區的建設，對良好的三線基礎進行挖掘、整理、提升、改造，把三線精神植根于開發區精神之中，成為開發區人不竭的精神動力，讓“三線記憶·美麗鄉愁”文化產業園區成為安順文化旅游的一張新名片。
在以后的工作中，安順經濟技術開發區將一如既往、攻堅克難、開拓創新，繼續深入推進軍民融合產業快速發展，把航空產業作為我區經濟增長的一個重要支撐點，使軍工建設和地方發展齊頭并進，匯聚更多的人才、技術、資源，形成軍地協同發展、融合發展、共贏發展的良好局面，把開發區建成國防航空、民用航空、通用航空協調發展的航空產業集聚區，把開發區打造成為集航空制造、服務、銷售于一體的“軍轉民”“民參軍”“軍民資源共享”軍民融合示范基地。（張建 田歌）
轉自：國際商報
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