安徽亳州：千年藥都描繪“千億藍圖”

　　千年藥都，養生亳州。東漢末年，神醫華佗在亳州開辟了第一塊“藥圃”。而后的千百年里，亳州人與中醫藥結下了不解之緣，到明清時期，亳州為全國四大藥都之一。

　　如今，亳州這片彌漫著藥香的土地，已經發展為全球最大的中藥材集散中心、世界聞名的中華藥都。依托亳州市悠久的中醫藥歷史和寶貴的產業資源，安徽譙城經濟開發區積極適應經濟發展新常態，深入貫徹五大發展理念，加快創新轉型步伐，大力發展現代中醫藥產業，同步發展農副產品加工業、勞動密集型電子鞋服加工制造業，先后獲批、獲評“首批全國農產品加工創業基地”“首批國家農業產業化示范基地”“安徽省農業產業化示范區”“安徽省勞動關系和諧園區”“安徽省新型工業化產業示范基地”“安徽省信息化與工業化融合示范區”“第三屆安徽省投資環境十佳開發區”“安徽省戰略性新興產業（現代中藥）集聚發展基地”“亳州國家農業科技園區”等多項榮譽。

　　2017年，譙城經濟開發區實現經營收入增幅近20%。按照規劃，園區將在2020年實現地區財政收入30億元，成為皖北地區綜合實力較強、影響力較大的千億元級經濟開發區，為亳州這座千年藥都，描繪一幅更加宏偉的藍圖。

　　創新驅動 打造世界中醫藥之都

　　近年來，譙城經濟開發區充分發揮中藥材資源比較優勢，搶抓國家實施“健康中國”戰略、安徽省加快中醫藥發展政策機遇，圍繞安徽省委、省政府“努力把亳州打造成享譽國內外的世界中醫藥之都”的目標要求，以創建國家中醫藥健康旅游示范區為依托，加快建設現代中藥產業集聚發展基地和安徽省中藥配方顆粒生產基地，逐步形成了藥材種植、飲片加工、成藥制造、物流貿易、保健醫療、科教研發等完整的現代中藥產業體系，核心競爭力、品牌影響力顯著提升，有力地促進了經濟社會平穩健康較快發展。

　　在此過程中，香港和記黃埔公司、廣藥集團白云山制藥、天津醫藥中新藥業、珍寶島藥業、北京同仁堂等27家全國醫藥工業50強和醫藥商業100強企業紛紛落戶譙城經濟開發區。2017年，譙城經濟開發區簽約50個項目，合同金額146.2億元，其中超億元項目27個。由長白山制藥集團投資80億元的安徽省重點項目長白山制藥（亳州）產業園正緊鑼密鼓地全面施工建設，預計投產后產值將達到400億元。此外，園區在建續建項目也達到了60個，其中總投資15億元的六和堂制藥項目、總投資2.5億元的龍仁堂鑫蟾生物科技項目、總投資3.05億元的至寶全能藥業項目正大力推進建設速度。

　　作為安徽省現代中醫藥戰略新興產業集聚發展基地，譙城經濟開發區積極支持企業創新發展，安徽濟人藥業有限公司先后與天津藥物研究院、安徽中醫藥大學、中國中醫科學院、第二軍醫大學、上海中醫藥大學、河南中醫藥大學等高校及科研院所建立了長期的科研合作關系，組建了“院士工作站”“國家地方聯合工程研究中心”“博士后科研工作站”“安徽省中藥配方顆粒工程技術研究中心”“省級企業技術中心”等多個重大科研平臺，獲得了省部級科技成果9項，省部級科技進步獎7項，國家發明專利金獎1項，中華中醫藥學會科學技術一等獎1項，中華中醫藥學會推動中醫藥學術發展特別貢獻獎1項，擁有發明專利24項。2017年，譙城經濟開發區順利通過安徽省知識產權示范園區驗收，新增國家知識產權優勢企業1家、高新技術企業5家，新掛牌院士工作站3家。

　　今年2月，安徽省委、省政府在合肥召開安徽省科學技術獎勵大會，安徽濟人藥業有限公司“中藥大品種疏風解毒膠囊二次開發的系統研究及應用”項目榮獲安徽省科學技術獎一等獎，該公司“中藥提取安徽省技術創新中心”作為安徽首批省技術創新中心批準組建，同時授牌，為譙城經濟開發區中醫藥產業創新發展寫下了濃墨重彩的一筆。

　　固本強基 建設產城融合的生態福地

　　園區要發展，基礎要先行。近年來，譙城經濟開發區按照產城一體化的思路，不斷完善基礎設施建設，加大投入、加快建設，整個園區承載能力得到新的增強——整體拆遷30多個村莊，面積160多萬平方米，征地3.2萬畝，20平方公里內基本實現了路、汽、排水、電、燃氣、熱力、通信“七通一平”，綠化、亮化、交通信號、電子監控全覆蓋；總長82.5公里的“六縱十二橫”路網全部貫通，與亳州市經開區、亳蕪產業園、北部新城區、十八里鎮工業功能區融為一體。

　　為深入貫徹落實中共安徽省委安徽省人民政府關于印發《加快調結構轉方式促升級行動計劃》和《亳州市譙城區加快調結構轉方式促升級行動計劃十項重點工程實施方案》文件精神，在“十三五”時期，譙城經濟開發區管委會將把實施轉型升級工程，進一步突出開發區建設作為強化產業支撐的重要平臺，在促進產城融合發展，大力發展現代服務業的基礎上，為進一步集聚產業和吸納人口創造條件。

　　加強規劃引導。將園區發展融入亳州市、譙城區的整體發展規劃，統籌考慮經濟社會發展、城鎮建設和土地利用、自然風貌和歷史文化特點，合理確定產業區、商業區、居住區空間比例，彰顯新城特色。提升園區綜合功能，合理規劃建設學校、醫院、文化等公共服務設施，加強園區與城區基礎設施對接，實現一體化布局和聯動發展。堅持錯位發展，聚焦重點產業，明確1個首位產業和2個主導產業，逐步形成產業結構高端化、產業發展集聚化的現代產業體系。

　　堅持轉型發展。推動園區產業生態化、循環化改造，提高能源資源利用效率，強化環境安全監測監控體系建設，減少污染物排放，防控環境風險。嚴禁高耗能、高耗水、高排放等嚴重影響生態環境的項目進入，強化對園區內建設項目在投資強度、畝均產出、稅收貢獻等指標體系的監督考核。

　　建設智慧園區。堅持信息基礎設施和其他基礎設施同步規劃、同步建設，支持培育和吸引信息技術重點領域領軍企業，利用信息科技手段拓展傳統產業鏈、提升增值水平，推進園區產業發展智慧化、運行管理智慧化和公共服務智慧化。

　　提升質量效益。優化園區功能布局，由單一生產功能為主向生產、生活和生態三大功能統籌布局轉變；從單一的生產型經開區經濟向綜合型城市經濟轉型，實現產業發展、就業改善、人民幸福。促進土地節約集約利用，提高新增建設用地開發強度，使有限的土地資源產生更好的經濟和社會效益。

　　服務引領 營造高質量“雙創”盛地

　　截至目前，譙城經濟開發區已進駐各類企業338家，其中規模以上工業企業116家，為了將服務企業落到實處，大到政策的爭取、企業的融資，小到手續的代辦，譙城經濟開發區都努力做好每一項服務。

　　據譙城經濟開發區管委會副主任左登堂介紹，在企業服務中，譙城經濟開發區把每一個入區項目都分包到人，落實責任機制，分包人員深入到工地，實行一線工作法，解決項目建設中存在的問題。

　　此外，園區還配合譙城區商務局對新增外貿企業進行培訓，積極幫助企業融資，聯系政府涉經部門爭取上級扶持政策，幫助企業做大做強。在手續代辦服務上，園區更是落實到細枝末節，按照李克強總理政府工作報告“最多只跑一次”的理念，配制專人為企業服務，辦理包括規劃許可、施工許可等數十項手續，極大地提高了項目建設效率。

　　根據打造“雙創”升級版的有關要求，譙城經濟開發區緊緊圍繞戰略性新興產業集聚發展工程，牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念，大力實施產業聚才戰略，以項目吸引人才，以產業集聚人才，繼續設立創業孵化資金，積極扶持項目科技創新，為園區經濟發展注入新的活力。為突出專業招才和招商，譙城經濟開發區將招才引智與招商引資結合起來，立足實際，重點引進和培養現代中藥產業和現代服務業等領域的高級專業人才，鼓勵和引導企業以崗位聘用、項目合作和人才租賃等方式引進人才和智力，形成多元化的人才工作投入機制。同時園區管委會充分發揮企業培養技能人才的主體作用,組織生產一線職工廣泛開展崗位練兵、技能比武和技術攻關、技術創新等活動,促進崗位成才,逐步培養一批適應園區工業企業發展需要的高技能人才隊伍。

　　大鵬展翅志高遠，振翅騰飛正當時。譙城經濟開發區已成為國內外客商爭先開發、投資興業的熱土，一個現代化、生態化的譙城經濟開發區正在皖北大地上飛速崛起。隨著園區被列入國家級開發區培育期，站在新的起點，譙城經濟開發區正以高昂的姿態，海納百川的胸襟和只爭朝夕的雄心，為描繪千年藥都的千億產業藍圖一路高歌，奮勇前行。（張月奎）

　　轉自：國際商報
 

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