“項目為王”，要實現高質量發展，離不開重點項目的支撐。按照《西安高新區“三次創業”三年行動計劃暨２０１８年八大攻堅行動方案》的總體部署和要求，為確保項目落地攻堅大行動全速推進，實現從“項目等地”到“地等項目”的轉變，近日，西安高新區制定實施《２０１８年項目落地攻堅大行動實施方案》，旨在打贏項目落地攻堅戰，助力西安高新區“大干１２３，建好首善區”目標的實現。
（資料圖片 來源互聯網）
建成陜西省集約節約用地示范區
《實施方案》提出，以高質量發展為統領，以“追趕超越，進位爭先”為主題，以“大干１２３，建好首善區”為目標，以“大兵團”作戰為方式，集中力量打贏“項目落地攻堅戰”，為建成世界一流科技園區、建好大西安都市圈的首善區提供強有力的項目支撐。
具體目標是：一年攻堅，補齊征地短板。兩年突破，完成產業規劃、城市規劃、土地規劃、生態規劃及土地儲備規劃的“多規合一”，形成“一張圖管控，一盤棋建設”格局，全面落實土地供給側結構性改革任務。三年超越，將西安高新區建成陜西省集約節約用地示范區。
根據規劃，園區今年實現全年報地６０００畝、供地８０００畝，完成土地出讓金收入３００億元，完成ＰＰＰ項目年度投資６０億元以上。
今年第三季度，將全面實施土地征拆（城改）計劃，累計完成含３０００畝住宅用地和骨干路網用地在內的３３７３２畝土地征拆和儲備入庫；完成軟件新城、魚化、３Ｄ打印小鎮、國際社區和中央創新區的片區控規調整；完成４８００畝土地供應任務；在建的科技八路、創業咖啡街區、付村東路停車場、木塔寺公園停車場、錦業一路停車場５個ＰＰＰ項目完成季度建設進度和投資額，開工建設云軌示范線一期、國際社區東岸污水處理、國際社區灃河國際小鎮土地一級開發及基礎設施建設、存量污水處理廠、國際風情街、時尚小鎮綜合開發、智慧城市３．０、中小學教育基礎設施建設、創匯社區農貿市場建設、人才公寓建設、人才租賃房建設、西安軟件科技大廈、高新湖（灃惠渠水景街區）１３個ＰＰＰ項目建設。
到今年四季度，將１００％完成土地征拆年度任務，１００％完成土地報批任務，１００％完成土地供應及土地出讓金收入任務，１００％完成規劃編制任務；簽約衛生服務體系、文體設施、３Ｄ打印小鎮、導航小鎮、創咖小鎮、政務服務中心（市民之家）、魚化區域教育公共設施等７個ＰＰＰ項目。
開疆拓土擴空間 規劃完善落項目
為有效推進區內重點項目順利落地，西安高新區建立了重點任務清單，對七項任務進行細化，并逐個分解完成。
在開疆拓土擴空間方面，進一步拓展西安高新區空間布局，為“四城”、“三區”、“三街”等重大項目的落地保駕護航。
在掛圖作戰銷未供方面，對４１９６５畝土地連片征拆任務項目化，項目清單化，掛圖作戰、銷號管理；對４１９６５畝土地路網配套任務項目化、項目清單化、掛圖作戰銷號管理；對１３４個項目落地涉及的招商任務、規劃任務項目化，項目清單化，清單責任化；對８０００畝土地供應任務及土地出讓金任務項目化，項目清單化，清單責任化。
在全力以赴保增量方面，對土地報批增量不低于６０００畝，購買增減掛鉤指標４５００畝，確保重點項目的用地需求。
在規劃完善落項目方面，對軟件新城片區、魚化片區、中央創新區片區、３Ｄ打印小鎮、國際社區片區控制性詳細規劃調整完善，確保項目落地。
在清理項目騰出地方面，重新梳理１３４個已選址項目，騰退過期的項目預留土地。
在建章立制固根基方面，制定《集體所有權土地上房屋征收補償指導意見》《城中村改造房屋征收貨幣補償和市場化安置獎勵實施意見》《西安高新區土地儲備庫管理辦法》《高新區產業用地指南》《高新區產業用地管理辦法》。
在互聯網＋提效率方面，建立智慧國土（規劃）管理信息平臺和大數據庫，實現多規融合一張圖數據管理，農用地轉用報批、征收補償、土地儲備、土地供應、供后監管工作信息化管理和大數據應用。
為徹底打贏“項目落地”攻堅戰，西安高新區在明確方向和目標的同時，還制定了４條保障措施。一要加強組織領導，落實分級負責；二要加強督查考核，強化問責問效；三要強化責任擔當，營造攻堅濃厚氛圍；四要加強合作交流，統籌推進各項工作。
新時代、新起點、新征程，西安高新區將朝著“大干１２３，建好首善區”的目標奮進，統一布局，整體謀劃，加快推動自創區規劃，加大征地拆遷及配套建設力度，下大力氣破解土地供應難題，切實做到從“項目等地”到“地等項目”的轉變。提振精氣神，在追趕超越的路上，凝心聚力攻堅克難，打贏項目落地攻堅戰，譜寫高質量發展新篇章。（楊坤）
轉自：中國高新技術產業導報
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