從“圍江”到“留白”資源型城市綠色發展的宜昌樣本

　　上控巴蜀，下引荊襄，從重慶乘船順江而下，記者來到了建制歷史逾兩千年的古城湖北宜昌。

　　“峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮。”宜昌因長江而興，豐富的磷礦資源，便利的航運條件，使其擁有了我國最早的磷酸一銨和黃磷生產企業，形成了磷化工產業鏈。“2016年的時候，全市有化工聚集區12個，化工生產企業134家，其中沿江僅1公里內的就有48家。”宜昌市發改委總經濟師鄧明亮說。

　　地處長江中上游結合部的特殊地理位置，宜昌也是長江流域的生態敏感區，粗放發展的模式讓這座峽江山城陷入“化工圍江”的發展危機。

　　但解決問題何其艱難，長期以來，化工產業一直是宜昌的支柱和優勢產業，產業規模超千億，一度占到全市工業總產值的1/3。“青山常在、清水長流、空氣常新，是人民群眾的共同期盼和追求。”湖北省委常委、宜昌市委書記周霽下定決心，為了提高和改善人民群眾的生活品質，在面臨生態環保這個突出短板的嚴峻考驗時，把保護放在優先位置。

　　不止不行、不破不立，“壯士斷腕”成為宜昌市轉型過程中最常提及的詞匯。2017年發布的《宜昌化工產業專項整治及轉型升級三年行動方案》提出，2017年全市關閉沿江1公里范圍內化工企業25家，3年內全市關、搬、轉134家化工企業。

　　截至2017年底，宜昌已實現首批依法關停企業25家，取締長江干線及支流非法碼頭151個，修復生態岸線41公里，關停沿江排污口26個。鄧明亮表示，2020年長江及其支流岸線1公里范圍內將力爭所有化工企業裝置“清零”，實現1公里“留白”。

　　對黑色GDP進行“減法”的同時，宜昌對綠色GDP做了“加法”，“清零”“留白”背后不是對化工企業一關了之、一搬了之，而是引導推動企業轉型升級，向高精尖、向綠色循環化方向發展。

　　高峰時年納稅上億元的興發集團，是宜昌夷陵區最大的一家化工企業，也是此次“關、轉、搬”的大戶， 近兩年來，興發集團相繼關停鄰近長江的22套生產線，總價值約12億元，騰挪出逾900米的長江岸線。

　　“污染物都是放錯地方的資源。”在興發集團重新規劃的新材料產業園，總經理助理陳曉清對記者說，現在集團產品已從傳統的化工產品轉型為微電子新材料、有機硅新材料和草甘膦除草劑三大類。通過循環化改造，如今園區內企業固廢物綜合利用率達100%，尾氣綜合利用率超過98%，工業水重復利用率達90%。

　　在“共抓大保護，不搞大開發”理念的引領下，化工產業轉型升級正帶動宜昌產業格局悄然變化。不拼數量求質量，宜昌開始向電子信息、生物醫藥、高端裝備制造等新興產業發力。

　　今年以來，年產20萬輛整車的廣汽乘用車項目落戶宜昌，整車生產線將實現全機器人自動化；南玻集團投資5450萬元改造升級的0.2毫米及以下厚度超薄中鋁玻璃光電生產線點火成功，填補國內空白；東陽光公司150個創新藥、仿制藥項目正式動工……

　　“產業轉型升級吃過不少苦頭，更嘗到不少甜頭。”鄧明亮說，宜昌傳統支柱產業雖有下滑，但新的經濟增長點不斷涌現，產業結構不斷邁向合理化。同時，全面推行的河長制、建設生態廊道等舉措，也有力促進了城市的綠色發展。

　　如今， “綠色”“生態”正逐漸成為宜昌這座化工城市的新名片。告別對熟悉發展路徑的依賴，鳳凰涅槃，浴火重生，宜昌用自己的行動為城市長久繁榮找到了一條綠色發展之路。（記者 向家瑩）

　　轉自：經濟參考報

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