江西實施開發區集群式項目“滿園擴園”三年行動

　　日前，記者從江西省工信委了解到，江西省已印發了《江西省開發區（園區）集群式項目“滿園擴園”行動計劃（2018~2020年）》，將通過強化項目建設、創新招商機制等一系列措施，力爭到2020年，實現全省開發區主營業務收入突破3.5萬億元，省級重點工業產業集群達100個、過千億元園區8個，過500億元園區25個的宏偉目標。

　　做大做精發展特色

　　《計劃》指出，要堅持特色立園、產業興園、科技強園，按照“一園一主導”、“一園一特色”的發展模式，鼓勵圍繞首位產業、主導產業，以“區中園”、“園中園”等形式，在開發區內建設和運營主題產業園。到2020年，國家級開發區重點建設2-3個以上主題產業園，省級開發區重點建設1-2個以上主題產業園。建立“市場化運作、企業化經營”機制，鼓勵引入社會資本主導、參與主題產業園的設計、投資、建設、招商、運營和維護。

　　江西省工信委工業園區處工作人員江海說：“當前江西的開發區主要是綜合型的開發區，大的國家級開發區就有5、6個產業集群。下一步我們主要是抓特色產業的發展，一園一特色，就是要引導開發區走專精特新的特色化發展路子。行動計劃提出國家級開發區每年至少引進1個投資額50億元及以上工業項目，省級開發區每年至少引進1個投資額20億元及以上工業項目，就是要求開發區提高引進項目的門檻，使全省開發區圍繞產業特色安排集群式項目，把開發區和園區做大。最終目標是圍繞產業集群引項目，做大做強企業、做精做細工業園區。

　　精準招商補齊短板

　　《計劃》中指出，要按照儲備項目、在談項目、簽約項目、在建項目、投產項目和基礎設施建設項目等類別，建立全省開發區重大項目庫。以開發區為單元，建立項目管理平臺，打造策劃儲備項目庫、招商（簽約、落地）項目庫和招商目標客戶資源庫，形成項目從策劃儲備、招商洽談、簽約落地全生命周期的統籌管理。

　　按照強鏈、補鏈、延鏈的要求，聚焦特色優勢產業，開展以商招商、中介招商、點對點招商、小分隊招商、集群式招商，強化工業項目、制造強國、跨境電商等主題招商，補齊產業短板。

　　江西省工信委工業園區處工作人員江海告訴記者，滿園擴園計劃在省級層面主要圍繞項目的儲備、項目簽約引進、招大引強、項目落地與服務，具體由各開發區根據自身條件和優勢制定本開發區的發展方案。

　　江西世龍實業股份有限公司是樂平精細化工產業集群龍頭企業，該公司總經理張海清介紹說，江西實施“滿園擴園”三年行動計劃為企業做大做強提供了堅強政策支持，隨著招商門檻的提高，也給企業做精做細產業鏈條，做強企業提供了新的商機。

　　張海清表示，按照“滿園擴園”行動計劃，世龍實業將更加關注產業鏈的延伸與優化，大力發展循環路徑，堅持“以氯堿生產為基礎，以其下游深加工產品為延伸，實現產品由低端價值鏈向高端價值鏈轉換升級”的發展理念，實現產品從原料端向消費端的轉型升級和更新換代。世龍實業力爭通過3~5年的努力，實現銷售收入100億元、市值500億元的目標，然后以此為基礎，進入深交所同類上市公司前列，進入全國同類優秀上市公司第一方陣。

　　清理“僵尸”優勝劣汰

　　《計劃》要求，到2020年底，按照每年減少1/3的進度完成“僵尸企業”處置工作。對暫時經營困難但仍有價值、有市場、有前景的企業，引導企業通過兼并收購、股權轉讓、融資融券、債轉股、合資合作等方式，加快技術改造、延伸產業鏈條、提升產品檔次，激活發展活力；對國家明令淘汰，嚴重資不抵債、無重整價值的“僵尸企業”，實施破產清算。對于由于未凈地交付造成項目無法啟動實施的“僵尸項目”，《計劃》指出，應當加快推進土地征收、管線排遷進度，盡快實現凈地交付；對因招商承諾未兌現，致使項目未按計劃開工的，要研究制定解決方案，推進項目繼續履約。

　　江海介紹說，由于歷史的原因，造成了江西省的一些開發區停產停工的企業和項目，我們將通過滿園擴園三年行動，通過招大招優，配置好接續項目來盤活“僵尸”企業和下馬的項目。

　　石化處有關工作人員也對記者表示，江西省在化工企業退城入園方面這幾年做了大量的工作，成效也十分顯著，目前化工企業入園率已經達到70%以上。該負責人說：”我們認為產業集中區化工等主導產業超過50%以上的應該為化工園區，但在化工產業不足50%的工業園區里，化工相對集中的區域比如南昌市周邊的安義縣、進賢縣、灣里區、但還有一小部分小型油漆、農藥等的化工企業散落在園區以外，我們正在開展摸底，下一步將開展清理整頓，要求他們盡快想辦法進區入園。（記者 姜小毛）

　　轉自：中國化工報

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