經濟效益明顯提升 海南著力工業穩增長

　　2018年主要工作及成效

　　2018年海南開啟了建設自貿區的新歷程。一年來，海南省工信廳貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的講話（以下簡稱"4·13"重要講話）精神，全面落實《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱"中央12號文"）、自貿區總體方案和省委、省政府一系列部署，強化責任、務實創新、埋頭苦干，較好地完成了各項任務。預計工業增加值555億元，增長5%。

　　（一）用習總書記重要講話統一黨員干部的思想認識，凝心聚力、全力以赴投入到自貿區建設中。及時學習、宣傳、貫徹、落實"4·13"重要講話、中央12號文件以及自貿區總體方案等，用最新精神統一黨員干部思想認識。

　　（二）工業平穩增長、效益提升。做好電氣保障、運行監測，加強跟蹤服務，工業經濟保持平穩增長，經濟效益明顯提升。前三季度規上工業實現增加值326.6億元，同比增長3%；上繳稅收178.5億元，增長8.9%，占全省稅收的17.9%；規上工業企業綜合效益指數394.8，同比提高26.1個百分點；利潤總額121.7億元，同比增長34.6%。

　　（三）招商和投資效果良好。全年簽署68個項目，35個項目落地，這些項目8家是世界500強企業、10家是中國500強企業、5家是大型央企、6家是中國軟件100強企業，落地了中海油和阿里巴巴2家區域公司總部。

　　（四）重點產業快速發展，產業結構不斷優化。1.互聯網產業。1-10月互聯網營收508億元，同比增長44.7%。2.油氣產業。1-10月，油氣產業規上企業產值844.4億元，增長16.5%。3.醫藥產業。前三季度，全省規上醫藥企業完成產值179.5億元，增長35.4%。4.低碳制造業。前三季度，低碳制造業實現產值448億元，增長13.7%。

　　（五）加快信息化建設，政務數據共享率100%。全省558個非涉密政務信息系統實現共享，年底可實現數據全面共享，達到全國領先水平。著力推進人流、物流、資金流進出島信息管理系統建設，初步實現即時管控目標。

　　（六）加快光網、電網基礎設施建設，為自貿區提供良好硬件設施。加快信息基礎設施提升建設三年（2018-2020年）專項行動，全年完成投資40億元，重點建設和覆蓋農村邊遠地區、主要交通干線、重點熱點區域等。截至10月底，全省17663個自然村，光纖寬帶網絡覆蓋率達79.45%，4G網絡信號覆蓋率約達91.13%；網速排名全國第10名；全省第一家5G基站已啟用。新建316個環島高鐵基站。與南方電網簽署合作協議，增加對海南省電力建設投資480億元。

　　（七）抓好新能源汽車推廣應用和節能降耗。編制《海南省清潔能源汽車發展規劃》《博鰲東嶼島智能網聯汽車示范區建設方案》，博鰲東嶼島5G項目列入國家示范試點。

　　（八）服務中小微企業，優化營商環境。前三季度全省中小微企業實現增加值1606億元，同比增長5.1%。安排中小企業發展專項資金3775萬元，撬動融資28.3億元。新認定21家省級示范平臺和11家省級示范基地，取消涉企保證金項目9項，返還涉企保證金41.5億元。

　　2019年目標任務和重點工作

　　著力保持工業經濟平穩增長，擴大新型工業投資，搭建一批優質眾創空間，突破性發展數字經濟，深化互聯網開放，建設全國一流的信息基礎設施和智能電網示范省。全年主要經濟指標預期：工業增加值增長5%左右，互聯網產業增長30%以上，工業投資260億元以上。

　　（一）加快發展實體經濟。1.油氣產業要促投資穩增長。確保海南煉化等大企業穩產增產，海南煉化百萬噸聚酯原料二期、漢地陽光150萬噸特種油等項目竣工投產，陵水17-2氣田、華盛26萬噸聚碳酸酯、逸盛50萬噸/年PET等項目加快建設，推動乙烯項目全面開工建設。瞄準乙烯下游進行全產業鏈招商，發展油氣化工新材料、丙烯腈、聚碳酸酯等。2.醫藥產業要做大做強。出臺醫藥產業加快發展的政策措施，培育壯大龍頭企業，推進行業重組和上市發展。瞄準上海等醫藥研發水平高的地區和國內外醫藥龍頭企業開展點對點招商。推動醫藥產業國際化發展，發展高端醫藥產品、醫療器械、特色南藥黎藥等。3.低碳制造業要有新突破。做好《清潔能源汽車發展規劃》貫徹落實，引導海馬加大新能源汽車研發推廣。建設博鰲東嶼島智能網聯汽車示范區，編制《海南省智能網聯汽車發展規劃》。圍繞高端制造、智能網聯、燃料電池等領域開展招商，在海水淡化、海洋牧場、北斗應用等新興高技術產業上有所突破。

　　（二）大力發展數字經濟。1.保持互聯網產業持續快速發展。加快建設海口復興城西海岸互聯網總部基地，在海口江東新區規劃建設互聯網跨國企業集聚區，集中優勢資源做大做優海南生態軟件園，加快推進生態智慧新城、騰訊生態村、中國游戲數碼港等項目建設。與海口市、海南大學等共建海南省物聯網應用創新基地及智慧海甸島。建設國際海底光纜及登陸點，努力建設海南國際通信專用通道。在海南生態軟件園建設區塊鏈試驗區，培育聚集一批區塊鏈龍頭企業、高端研究機構，組織實施重大示范應用專項工程。推動"互聯網+"在旅游、農業、醫療、智慧海洋等各領域的融合發展。2.推進政務信息化和大數據應用。實現對進出島人流、物流、資金流的全天候、實時性精準管控。建成全省一體化政務服務平臺、宏觀經濟決策大數據分析系統、信用信息系統等一批重點應用系統。重點加強大數據在政務服務、醫療、交通、環保、智慧社區、社會信用等領域應用。制訂《海南省大數據應用與開放條例》《海南省政務信息化工程建設管理辦法》，推動建立大數據管理和運營機構。

　　（三）建設一流的信息和電力基礎設施。信息基礎要完成投資40億元以上，實現自然村、農墾居民小組光纖寬帶和4G網絡基本全覆蓋。加快信號"尋盲補漏"，全面消除通信盲點。加快建設5G，力爭下半年試商用。提升南海海域的通信保障能力，建成天地一體化的全覆蓋、全天候的通信網絡。電網建設要扎實推動電網三年行動計劃（2017-2019年），啟動省域智能電網建設，實施電網升級改造新方案（2019-2020年）。全面落實與南方電網合作協議，加快建設核電、氣電、可再生能源等清潔能源發電體系。

　　（四）擴大產業開放。增加工業投資。落實廳領導負責制，一級抓一級、層層抓落實，通過審批綠卡、政策輔導、資金傾斜等措施，加快項目投資建設。抓好招商引資。梳理和宣傳自貿區政策，圍繞產業定位，開展扎實有效的招商引資活動。請權威機構結合海南實際，編制海南工信產業鏈圖譜，形成國內外龍頭企業招商目錄，引進一批高科技、高附加值、環保型的高新技術產業項目。擴大對外開放。深化互聯網開放，推動國際海底光纜建設，在跨境電商、電信增值業務等方面創新體制機制，建設國際離岸創新創業示范區，吸引企業、人才和資本落戶海南。

　　（五）營造良好的中小微企業和民營經濟發展環境。修訂《海南經濟特區促進中小企業發展條例》，建設亞太（海南）中小企業數字經濟合作區。通過中小企業發展資金等措施，不斷緩解融資難，培育300家"專精特新"企業，建設完善公共服務平臺，培育"中小企業公共服務示范平臺"和"小微企業創業創新基地"。落實"放管服"和"互聯網+政務服務"改革，推行極簡審批，不斷優化政務服務。（海南省工業和信息化廳）

　　轉自：中國電子報

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