貴陽堅守兩條底線：發展和生態

　　生態環境如今已是貴陽最響亮的品牌、最突出的優勢、最核心的競爭力。數據顯示，2015年，貴陽環境空氣質量優良天數達340天，一年中好空氣天數超過九成。

　　解析貴陽的生態樣本，不難發現，以“建成全國生態文明示范城市”為方向，貴陽通過堅守發展和生態兩條底線，努力打造創新型中心城市，走出了一條綠色發展新路。

　　創新生態機制打出“金字招牌”

　　近年來，貴陽市著力生態機制、生態制度、生態治理、生態文化四大領域創新，為打造創新型中心城市提供良好的生態支撐——

　　在生態機制上，貴陽市采取嚴格措施保護青山綠水，更加突出貴陽生態優勢，采取組建“兩湖一庫”管理局、成立全國首家環保法庭和環保審判庭、設立兩湖一庫環境保護基金會等措施進行專項治理，“兩湖一庫”水質目前穩定在二類、三類。

　　在生態制度上，制定了全國首部生態文明建設的地方性法規《貴陽市促進生態文明建設條例》。此后，環境保護法庭從“兩湖一庫保衛戰”打到“森林保衛戰”創造了多個“第一”：第一例環保組織針對國家機關形成的公益訴訟，第一個由檢察機關作原告的民事案件；

　　在生態治理上，實施黃標車區域限行、燃煤鍋爐剛性淘汰、餐飲油煙規范管理、工地揚塵視頻監管、焚燒秸稈嚴厲處罰、河流治理“河長”責任、工業固廢綜合利用、營造林高標管理。

　　在生態文化上，打造生態文明貴陽國際論壇參觀示范點、建設市級示范公園、開展生態文明建設試點系列創建、抓好生態環境管理的大數據運用。

　　因為生態，世人對貴陽有了更深刻的認識。2015年，貴陽成為“全國十佳生態文明城市”。在今年的生態文明貴陽國際論壇上，將發布城市之美的“貴陽標準”。由此可見，生態正成為這座城市的“金字招牌”。

　　城鄉統籌發展建立宜居城市

　　今年是貴陽市公園重點建設期，貴陽市將完成249個公園建設，并全面開工建設28個示范性公園。城市公園的建設，是貴陽市建設宜居城市的縮影。近年來，貴陽以“疏老城、建新城”為總要求，全力塑造城市新形象：努力增強規劃的系統性、合理性、嚴肅性，按功能分區推進城市組團式發展，呈現出“顯山、露水、見林、透氣”的城市特色；大力實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃和優美環境“六到農家”工程；以創建國家環境保護模范城市為契機，老舊小區物業管理和整治改造全面啟動實施。

　　盡管貴陽生態文明城市建設已有成效，但城市建設工作依舊沒有松懈，“實施公園城市工程”成為貴陽當前和今后一段時間的新目標——積極推進“千園之城”建設，新建森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區公園660個，到2020年，全市新增公園面積1.7萬公頃，實現中心城區市民出行“300米見綠、500米見園”的目標。

　　在城市化進程、居民生活工作節奏不斷加快的今天，以“疏老城、建新城”為核心，堅持生態文明理念，貴陽正在將自身建設成為一座充滿魅力的宜居城市。

　　對接自主創新激發綠色活力

　　貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛指出，要想避免重蹈“先污染、后治理”的覆轍、實現守住發展和生態“兩條底線”的目標，在保護好青山綠水的前提下實現跨越發展，就必須緊緊依靠科技創新，切實轉變發展方式，做好創新驅動這篇大文章。

　　但是，貴陽的創新要素比較缺乏，如何通過創新驅動，實現“綠色發展”？2013年9月，貴陽“牽手”中關村，共建中關村貴陽科技園，通過引入中關村的科技因子，來推動自身傳統產業轉型升級。借助中關村的科技因子，貴陽插上大數據這對發展的翅膀，奮力沖上高新技術產業發展的“云霄”：加強理論創新與機制創新，啟動大數據立法、標準建設工作，搶占大數據規則創新制高點，成立了全國首個大數據交易所，與全國信息技術標準化技術委員會大數據標準工作組全面合作，大數據標準實現“貴陽造”。

　　付出終有收獲。貴陽以大數據產業為代表的“綠色產業”發展進入“爆發期”。統計顯示，截至2015年底，貴陽市大數據產業規模總量已超過900億元。

　　2015年1月，國家林業局還批準貴陽為全國第二批林業信息化建設示范市建設單位，主題為“生態云計算平臺”。貴陽也成為貴州省唯一獲批的示范城市，并擬用3年到5年時間，建立和完善水環境、空氣環境、污染源、林業資源、濕地等數據庫、業務管理和應用系統，推進生態治理體系和治理能力現代化。（經濟日報記者王新偉吳秉澤）

　　轉自：經濟日報

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