湖南產學研金“聯姻”助力產業騰飛

　　今年４月，一項湖南省重大專項的驗收，引起廣泛關注。人們贊嘆：打造千億產業還得靠科技“利劍”！

　　這一重大專項為“竹材深加工關鍵技術研究與示范”。原來，湖南省是我國第二大竹產區，但多年來竹材整體加工利用水平與其資源優勢卻不大不相稱：竹材利用率不足３５％，全省竹材年均產值僅７０億元。

　　有鑒于此，２０１２年，湖南提出打造千億竹產業。同年，中南林業科技大學教授吳義強帶領他的團隊與湖南兩家企業一起承擔了該重大專項。

　　經過３年多的產學研攻關，項目破解了竹材加工４大關鍵技術難題，將竹材利用率從不足３５％提升到８０％以上！截至今年４月，該項目驗收時，已共計新增產值８．１４億元、新增利稅１．１９億元、出口創匯５２０萬美元。

　　“產學研結合點石成金”的故事，近年來在三湘大地上不斷上演。

　　袁隆平的雜交水稻，從一粒種子的誕生到如今已成為造福世界的種業產業；石雪暉的葡萄研究，改寫了南方不適宜種葡萄的歷史，常德澧縣還成為了南方的“吐魯番”，不少農民因種葡萄致富；劉仲華的茶葉研究，通過產學研結合，其成果先后推廣輻射到５０多家植物提取物企業，形成了數十億元的產業規模，創造經濟效益１０多億元……。

　　企業漸成創新主體

　　這是一份來自湖南省科技廳的分析報告。

　　２０１５年湖南登記的７７７項科技成果中，企業為第一完成單位的登記成果達到３８７項，占４９．８０％，其次是高校１９３項，占２４．８４％；再次是獨立科研機構１０１向，占１３．００％。

　　這份報告顯示，在湖南，企業已逐步成為了技術開發的主體。

　　這一變化，源自２００８年年底那場湖南省產學研結合創新大會。

　　——啟動實施了“湖南省促進產學研結合重大專項計劃”，湖南省政府每年安排專項引導資金，用于支持產學研重大成果轉化、關鍵共性技術中間試驗、工程化驗證等引導投入。

　　——改革了重大專項形成機制。實行創新團隊申報、產學研聯合實施。承擔主體為行業內龍頭骨干企業，具有保證項目實施的科研條件和資金保障能力。技術依托單位擁有省級工程技術研究中心、重點實驗室等各類研發平臺。

　　——構建了一批由重點企業、高等院校或科研院所牽頭的產業技術創新戰略聯盟。

　　——每年派遣大批科技特派員下企業到農村，為企業和農民解決技術難題。

　　這一系列舉措，構建了一個創新發展的大舞臺，為湖南經濟社會發展注入了強大活力。

　　近年來，該省各類創新要素向產業聚集，產學研金結合越來越緊密。例如，產學研聯合實施的湖南省科技重大專項。經初步統計，“十二五”以來，共突破關鍵瓶頸技術２１６項，開發新產品和新品種２３４個，申請專利４４６件，制定各類標準１０４項，新增產值１００多億元，在引領和支撐湖南省產業發展和民生保障方面發揮了重要作用。

　　科技與金融緊密“握手”

　　２０１１年１０月，湖南省第一家科技銀行——長沙銀行科技支行在長沙高新區成立。如今４年多過去，湖南省已有１４家科技支行或科技貸款專營機構，累計為１４５家中小微企業發放貸款４．１億元。

　　產學研金的核心是“金”。國外成功經驗顯示，沒有發達的創新創業資本市場，就不可能有活躍的科技創新和蓬勃的新興產業。

　　湖南自２０１１年開通湖南省科技金融網以來，科技與金融的“握手”越來越緊密，多層次科技創新創業投融資體系正在逐步形成。

　　利好政策密集出臺。出臺《湖南省關于促進科技和金融結合加快創新型湖南建設的實施意見》《湖南省科技保險工作試點方案（試行）》《關于促進湖南省專利權質押貸款工作的意見》等政策文件。

　　不斷創新財政投入方式。近３年來，該省本級科技口和主要市州、高新區用于科技金融的財政專項資金累計１１億元，累計帶動金融資本、社會資本約２３０億元投入技術創新領域。

　　創業風險投資穩步發展。２０１３－２０１５年，湖南省各級政府設立的注重科技產業的創業投資引導基金總規模達到２０．９億元。其中由湖南省科技成果轉化引導基金支持設立的湖南高新科技成果轉化投資基金，短短１年時間，投資５個科技企業項目，總投資額為４２２５萬元，直接帶動其他民營資金投資１４６３４萬元，直接帶動效益達到３．５倍。

　　知識產權質押貸款大力推進。２０１５年，湖南共４４家企業開展專利質押融資，出質專利２５７件，質押金額３．９億元。

　　更令人興奮地是，國家首批促進科技與金融結合試點單位之一的長沙高新區，經過幾年的探索，已基本建立起多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。打造了集科技銀行、融資擔保、小額貸款、科技保險、天使投資、創業投資、上市掛牌服務于一體的綜合性科技金融服務平臺，可為科技企業提供從初創到成長乃至上市的一系列金融支持。

　　“長沙高新區在促進科技金融結合方面積累了寶貴的經驗，為輻射帶動湖南省科技金融結合提供了模板和參考。”湖南省科技廳成果處負責人介紹說。

　　出臺激勵措施促成果轉化

　　建立健全科技人員激勵機制，是促進產學研金融合的關鍵。

　　今年初，一份《湖南省促進高等院校科研院所科技成果轉化實施辦法》正式出臺。

　　該辦法從改革科技成果處置管理方式、深化科技成果轉化收益分配等８個方面入手，提出了１８條具體措施，給高校科研人員成果轉化“松綁”：明確對于職務發明成果轉讓收益（入股股權），成果持有單位可按不低于７０％的比例獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊。鼓勵高校、科研院所以無形資產出資、聯合企業共建法人實體的技術轉移中心（機構）；鼓勵高校、科研院所設立專門的科技成果轉化崗位；鼓勵社會資本投資建設專業化技術交易服務平臺。并將專利申請與授予、科技成果登記、技術合同交易等科技成果轉移轉化情況作為對高校、科研院所考核評價的重要內容和依據。

　　這意味著，湖南將迎來又一波科技成果轉化的浪潮。

　　轉自：中國高新技術產業導報

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