• 廣西沿邊經濟帶建設成效顯著


    中國產業經濟信息網   作者:黃春斯    時間:2016-07-19





      在廣西友誼關口岸——我國連通越南及東南亞最大和最便捷的陸路通道,每天都能看見一輛輛越南卡車滿載著火龍果、西瓜、榴蓮等水果向口岸駛來。來自全國各地的客商云集于此,將豐富多樣的東南亞水果輸送到國內廣闊的市場,友誼關也因此成為了全國最大的水果進出口口岸。廣西憑祥、東興等多個西南邊陲小城每天都上演著熙熙攘攘、車水馬龍的邊貿繁忙故事


      邊境貿易的興旺得益于近年來廣西不斷推進邊境口岸對外開放、完善口岸基礎及配套設施建設、促進口岸通關便利化,加強對邊境地區的政策扶持等,廣西邊境口岸經濟發展快馬加鞭,邊境貿易總額快速增長,邊民增收致富。據統計,2015年,廣西邊境貿易進出口達226.7億美元,同比增長17.2%,占全區外貿進出口額的44.2%,廣西邊境口岸經濟逐漸打造成富有特色的沿邊經濟帶。


      加大扶持 口岸建設穩步推進


      去年12月,國務院印發《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》,從深入推進興邊富民、提高便利化水平、轉變貿易方式、加強基礎設施建設等8個方面提出了加強沿邊地區開放開發的具體政策措施。


      為更好地貫徹落實文件精神,確保國家沿邊政策在廣西落地見效,加快廣西沿邊經濟帶發展,廣西注重加強頂層設計,做好發展規劃。2015年先后出臺《關于新形勢下進一步加強口岸工作的若干意見》,從優化口岸開放、完善口岸綜合功能、提升通關服務效能、大力發展口岸經濟等方面,進一步推進新形勢下口岸開放改革;編制完成《廣西“十三五”邊民互市貿易點發展規劃》,重點打造10個邊民互市貿易區,認真謀劃廣西邊境口岸及互市點的開放布局,積極融入“一帶一路”、中國-東盟開放合作等國家戰略。


      在政策的助推下廣西邊境口岸開放的各項工作有序進行,愛店口岸升格獲國務院批復同意,平孟口岸通過國家驗收并宣布正式對外啟用,東興口岸、龍邦口岸獲批設立進境水果指定口岸,水口口岸、友誼關口岸、龍邦口岸獲批設立進境糧食指定口岸。


      打鐵還需自身硬,邊境口岸經濟要得到長足的發展,基礎設施建設至關重要。廣西口岸辦積極跟進口岸及邊民互市點建設資金落實和建設項目進展情況,加大口岸和邊民互市點基礎設施建設和改造的投入力度。“十二五”期間,廣西“興邊富民”口岸建設總投資5.4億元,共安排補助資金2.22億元,安排項目76個,項目的建成使用促進邊民互市貿易點、邊境農貿市場和邊境貿易通道建設取得良好進展,口岸基礎設施明顯改善,進一步提高了廣西區邊民的生活水平。


      通關便利 口岸經濟提速增效


      廣西高度重視并著力推進沿邊口岸通關改革工作,加大改革創新,多措并舉、全面推進,促使邊境口岸通關便利化取得明顯成效。


      2015年6月4日,廣西電子口岸物流聯動系統通過驗收并全面投入應用,該系統實現報關行及各聯檢部門的數據共享,最大化實現貨代、船代、港務等報關數據循環,大大改變了企業需多次往返碼頭、船方、海關等各部門辦理貨物的海關通關監管手續的局面,廣西口岸通關一體化取得實質性進展。此外,邊民互市貿易信息化管理系統在東興互市貿易區成功試運行,口岸通關信息化建設進程加快。


      2015年12月30日,廣西國際貿易“單一窗口”一期正式上線運行,廣西成為西部地區最早啟動、最先建成“單一窗口”的省份。2016年,廣西以憑祥友誼關口岸為試點的陸路“單一窗口”建設加快推進,將實現進出口貨物一次申報、進出境交通工具聯檢核放,進一步減輕報關企業負擔,節省通關時間,廣西力爭成為全國首個建成陸路“單一窗口”的省區。


      通關便利化為口岸經濟發展提速增效,2015年,廣西邊境口岸進出口貨運量357.11萬噸,同比增長11.9%;出入境人員數量838.7萬人次,同比增長5.94%;出入境交通工具42.03萬輛(艘、架、列),同比增長5.5%。


      通關便利更為跨境合作的深入挺進提供了保障。東盟國家是廣西最大的貿易合作伙伴,與東盟國家實現通關便利化更是勢在必行。為服務“一帶一路”建設和中國—東盟自貿區升級版建設,廣西率先提出與東盟國家“兩國一檢”通關便利化合作的構想,并得到越南、馬來西亞等國家的認可和積極響應。隨著中越口岸國際合作工作不斷加強,中越雙方同意共同推進碩龍—里板口岸、愛店—峙馬口岸、友誼關—友誼口岸等重點口岸擴大開放及建設工作。


      邊貿繁榮 邊民增收脫貧致富


      邊民黃純每天一早便到東興互市區內越南人的商鋪收購5噸海產品,然后組織村里20多人把海鮮運到市場,或者直接運到海產品加工企業,最高時一天可賺1000多元。在東興試驗區,像黃純這樣由邊民組成的互助組有200多個,他們不再像以前一樣“單打獨斗”,而是抱團互助,從以前年人均收入3000多元,到現在年收入突破30000元,東興邊民喜笑顏開地奔向“小康之路”。


      邊境貿易繁榮興盛,邊民增收致富,“東興模式”的成功在西南邊境省區成為典型,吸引不少鄰近邊境縣市前來“取經學習”。“東興模式”僅僅是廣西積極建設邊民互市貿易區,促進邊民互市貿易轉型升級的取得成功的一個縮影。為促進邊境口岸經濟的發展,真正實現“興邊富民”,廣西在互市貿易區推行成立邊民互助組,充分發揮互市貿易“真邊民、真交易、真實惠”的功能,實施“邊民互市+落地加工”的互市產業戰略,以貿易帶動加工產業,初步實現互市商品的保值增值,將互市政策“紅利”留在邊境,真正讓邊民享受到增收致富的實惠。據統計,廣西沿邊縣市共招商建設了10個互市產品邊境加工廠,安排就業6000余人,帶動了邊民脫貧致富。


      自邊境貿易政策實施以來,廣西口岸經濟逐漸步入佳境,蓬勃發展,形成繁華興旺的沿邊口岸經濟帶。2015年,廣西邊境貿易進出口達226.7億美元,同比增長17.2%,占全區外貿進出口額的44.2%;其中:邊境小額貿易進出口額170億美元,增長15.4%,占廣西外貿進出口33.2%,繼續保持廣西第一大貿易方式;邊民互市貿易進出口額56.7億美元,增長24.7%,繼續保持全國邊境貿易經濟發展的領跑水平。


      據廣西商務廳的相關負責人表示,下一步,廣西將不斷優化沿邊口岸及邊民互市點(區)開放布局,從突出重點口岸建設、打造“前岸中區后城”模式、繼續提高通關便利化水平、加快推進“兩國一檢”通關合作等方面加快步伐,推動形成設施完善、功能齊全、通關便捷、形象提升、經濟繁榮的沿邊口岸經濟帶。(黃春斯)


      轉自:國際商報

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