湖南：以“旅游+”推全域聯動

　　近日，湖南新化縣大熊山國家森林公園景區的蚩尤屋場上，彩練當空，張家界市等13個湖南列入國家全域旅游示范區首批創建名單的單位代表共聚一堂，共同啟動了創建工作按鈕，這標志著湖南省全域旅游創建工作全面啟動。

　　湖南省委書記徐守盛強調，要把全域旅游作為大眾旅游時代全省旅游發展的總體戰略，按照全域化的要求配置旅游資源、規劃旅游布局、推進景區建設、加強執法管理、融合產業發展，把一個區域作為功能完整的旅游目的地來建設、運營和管理，實現景點內外一體化，做到處處是旅游景點、人人是旅游形象。

　　俯拾即是的旅途美景

　　雖然湖南省13個國家全域旅游示范區創建工作才剛剛啟動，但大部分市縣早已開始了全域旅游的相關工作。正因如此，才有了筆者采訪途中俯拾即是的美景。

　　初夏時節的炎陵，雨水充沛。從縣城出發前往神農谷景區的柏油路，經歷了一場細雨，顯得錚明瓦亮。路兩旁參天的大樹，透著嫩嫩的綠意，樹枝上寄生的藤蔓從高空垂落，像極了長了胡須的老人，歡迎遠道而來的游客。沿公路前行，不經意間便會見到一棟棟兩層小樓，掛著各式各樣農家樂招牌。

　　同行的神農谷管理局局長沈紅星介紹，這條路是炎陵旅游環線公路的一部分，投資6億元、103公里路程的旅游環線于2014年底建成通車，將神農谷、大院農場、梨樹洲、炎帝陵等紅、古、綠主要景區景點串在一起，有效地整合了旅游資源，徹底改變了炎陵縣東、南、西三片扇形結構不能直通的“囧途”，也成為炎陵縣打造全域旅游的重要抓手。?蠢矗琢杲ㄉ?0個全域旅游服務站和20個鄉村旅游示范點。

　　新化縣副縣長姜世星介紹，新化一直在探索全域旅游的建設模式和發展路徑，在2013年就提出了“全民興旅、全業融合、全景梅山”的文化旅游建設總體方略。兩年來，相繼推出了一批“養在深閨人未識”的自然文化精品景點，如“維山疊嶂，鳥語花香”的三聯峒、“資水映月，古韻悠悠”的梅山古鎮、“擂鼓堂前賽情歌”的古臺山、“落霞白鷺，秋水長天”的龍灣國家濕地公園等，讓人眼前一亮。

　　新化、炎陵只是全省13個示范區創建單位的一個縮影，湖南全省的創建工作正在如火如荼進行。

　　與其他產業共榮共生

　　在全域旅游建設中，全省13個創建單位幾乎都提到了“旅游+”計劃，堅持旅游產業全域聯動，促進旅游與相關要素和產業在空間上聚集融合，打造全域化旅游產品和業態，推動旅游業與其他產業共榮共生。

　　湖南師范大學旅游學院酒店管理系主任唐健雄說，全域旅游時代，就是要以“旅游+”打造產業集群，以旅游融合工業、農業、林業等形成旅游產業經濟體。在一系列升級與探索中，通過新業態建設來拓展旅游產業面，拉長旅游產業鏈，補齊旅游產品結構短板，滿足湖南省旅游產業轉型、提升、擴張的需求。

　　在具體的創建工作中，各地更是各出奇招，全力促進旅游產業融合發展。

　　為改變“景區熱、城市冷”和“景區熱、鄉村冷”的發展局面，張家界市積極推進旅游與特色農業、生態工業、服務業融合工程，依托“百企千社萬戶現代農業發展工程”，利用旅游打造農業產品品牌，實現農旅融合、以旅興農；開辟“民族原鄉”旅游精品線路和“最美村寨”體驗精品線路；引導工業向園區集聚，通過新型工業園區、旅游創意園的園區化實施低碳轉型，形成一批影響力大的創新型工業旅游示范區。

　　韶山市則實施“旅游+工業”戰略，擴大紅色旅游影響力，建立紀念品、肉食品加工等優勢企業聯盟，打造工業旅游精品線路。

　　湘潭市昭山示范區著手建設湘江風情帶，開發多種業態；打造體育游樂示范區，集康體運動、旅游度假、商務休閑于一體，形成多業態的有機融合；創建文化創意會展區，以會務會展為中心主題，以民俗文化為特色，集會議會展、展覽展示、文化體驗等于一體。

　　炎陵縣、新寧縣、郴州蘇仙區等也積極依托自身旅游資源，推進旅游業與農業、文化、體育、美麗鄉村、商貿、生態康養等融合發展，全面開展示范區創建工作。

　　走特色化發展之路

　　針對全域旅游的發展道路，湖南省旅游局黨組書記、局長陳獻春提出了“點、線、面”立體推進、競爭性創建、雙創試點的工作思路。

　　陳獻春說，“十三五”期間，湖南將以縣為基礎，重點培育70個旅游資源重點縣，創建35個全域旅游示范縣，把國家全域旅游示范區創建工作與省級全域旅游示范縣創建工作結合起來，國、省創建單位按1:3比例，35個全域旅游示范區（縣）培訓、推進、驗收同步進行，在一個起點上賽跑。省旅游部門將根據創建進度和驗收結果，對進入國家全域旅游示范區創建單位名錄但創建工作進展遲緩、效果不好的單位實施淘汰制度，從省級全域旅游示范縣名錄中遞補。

　　據了解，湖南旅游資源富集地區大部分處于武陵山、羅霄山集中連片貧困地區，充分發揮貧困地區旅游資源優勢，因地制宜發展旅游業，實施鄉村旅游促進精準扶貧大有可為。

　　對此，陳獻春說，湖南將以全域旅游示范縣和全省旅游扶貧示范縣“雙創試點”為抓手，實施旅游脫貧攻堅。選擇20個重點貧困縣開展“雙創試點”，集中力量解決好旅游基礎和公共服務設施問題，重點做好交通通信、旅游公共服務設施和農村人居環境整治等工作，加強鄉村旅游人才培訓，全面提升縣域旅游軟硬件水平和城鄉社會治理能力，打造宜居宜游的全域旅游目的地。

　　據介紹，湖南還將加強區域旅游合作，以建立旅游合作聯盟為抓手，建設崀山生態文化旅游區等12個旅游功能區，實行統一規劃線路、統一產品開發，統一宣傳促銷、統一監管服務；打造長岳湖湘文化旅游走廊、張崀桂旅游走廊和泛珠旅游走廊，加快構建以長沙為中心，張家界為龍頭，岳陽、懷化、郴州為增長極，以“一帶（湘江旅游帶）四圈（長株潭、環洞庭湖、大湘西、大湘南）”為骨架的區域旅游發展布局。

　　轉自：中國旅游報

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