這里有充滿夢幻色彩的“視覺工業大道”，美國3D巨頭卡梅隆—佩斯集團、吉姆漢森動畫制作基地、好萊塢“夢幻工廠”在此聚集，成為天津乃至全國文創產業與國際接軌的“領頭雁”；
這里有備受矚目的未來科技城，濱海光熱、合縱科技、中節能智能玻顯等一批創新驅動、產業引領、環保生態的大項目在此落戶；
這里有國家級文化與科技融合示范基地智慧山，完美世界、今日頭條等業界“大牛”扎根于此；
……
這里是被批準建設天津國家自主創新示范區的天津高新區。
“十二五”期間，天津高新區注重加強頂層設計與戰略謀劃，深入實施創新驅動發展戰略，創新活力迸發，變化日新月異。一批又一批大項目的落戶帶動了園區產業升級。同時，天津高新區自加壓力、奮勇爭先，團結拼搏、善作善成，無論在影響力、輻射力還是在凝聚力、吸引力上都發生了很大的變化。“十二五”末，天津高新區的工業產值、經濟總量和財政可支配能力分別相當于2011年的5倍、4倍和近5倍，經濟總量占天津市的1/12和濱海新區的1/8強。
站在“十三五”新起點，天津高新區相關負責人表示，園區將以實現新常態下的產業優化升級、創新體系突圍、建設具有國際競爭力的產業創新中心為目標，努力發揮在天津市和濱海新區發展中的支撐作用，將園區強勁發展的勢頭保持下去。
引進大項目 構建千億產業集群
天津高新區近年來的發展速度讓人為之欣喜。與此同時，人們也在好奇，到底是何種因素推動天津高新區如此高速地發展？
通過分析“2015年天津高新區十大新聞”和“2015年天津高新區十大企業新聞”發現，涉及大項目的新聞達12項，占60%；涉及出臺政策，助力企業發展的新聞有4項，占20%。由此可以看出，科技大項目是推動天津高新區發展的關鍵，是園區發展的命脈所在。因此，引進和培育科技大項目，成了天津高新區能夠快速發展的重要原因之一。
“項目是園區發展的命脈。”天津高新區工委書記倪祥玉表示，近年來，天津高新區圍繞“5+1”產業集群，引進、培育了一批“大樹”級的科技項目，帶動了一大批配套項目的落戶，產業生態建設已經初見成效。
據介紹，天津高新區已經在新一代信息技術領域引進曙光、飛騰CPU、天地圖項目；在新能源汽車領域引進國能新能源汽車、華泰汽車、中恒汽車等項目；在新能源和節能環保產業領域引進濱海光熱、中節能智能玻顯項目；在現代服務業領域引進歐劃影業、香港國貿、百泰珠寶、夢金園等項目。這些獨角獸潛力企業都是能夠拉動千億級產業鏈條的項目。
“這些企業都是我們竭盡全力支持的重點。”倪祥玉表示，作為以創新為靈魂的功能區，天津高新區要堅定不移地實施窄化戰略，將重心始終放在科技大項目的引進和培育上。
據悉，天津高新區今年將確保恒天新能源汽車、波士頓電池等56個重點項目開工建設，推動濱海光熱、國能汽車等40多個在建項目加快建設，30多個項目實現竣工投產。
據介紹，濱海光熱項目是國內掌握光熱電站各個系統頂尖核心技術的產業化項目，將在天津高新區打造我國首個具有國際先進水平的太陽能光熱發電技術研發及全鏈條產業化基地，并成為國內光熱領域的先驅。根據規劃，濱海光熱項目有望拉動千億元的工業產值，屆時中國光熱產業第一個千億產值級別的鏈條項目將在天津高新區形成。
國能新能源汽車項目將在天津高新區建設純電動乘用車和增程式電動汽車研發中心及制造基地。該項目總投資30億元，有望2017年上半年建成。目前，國能已經簽下了總額846億元的大單，未來5年將提供22萬輛電動汽車。同時推動華泰汽車早日達產，今年工業產值有望達到150億元。
據不完全統計，近4年來，天津高新區先后吸引高水平項目240余個，投資1400億元，為聚集和加速形成新能源汽車、新一代信息技術、高端裝備制造、現代服務業及文創產業等支撐園區未來發展的千億產業集群奠定了堅實基礎。
目前，天津高新區正在探索用第三方資源和財政杠桿以及用市場的資本、生產力的專業智慧來支撐大項目的快速發展，進而帶動整個產業生態枝繁葉茂、生機勃勃。
推進眾創空間建設 培育“雙創”土壤
2015年迎來了創業的好時代。這一年，天津高新區通過制定《創新創業載體轉型提升三年行動計劃（2015-2017年）》、出臺《加快創新創業載體建設的若干舉措（試行）》、加快創新創業載體審批流程等一系列舉措，盤活用好各類存量資源，建設眾創空間。
在一些列政策的引導下，天津高新區掀起了一股眾創空間建設熱潮，創意魔法空間、凱立達創投咖啡—iV創新空間、天津清聯網絡孵化器、榴蓮咖啡眾創空間等多家眾創空間先后在天津高新區落地。目前，天津高新區已建、在建和正在籌建的眾創空間超過30家，包括綜合服務型、專業平臺型、投資促進型和虛擬非正式空間型。國家級孵化器增加到12個，有力響應并支撐了大眾創業、萬眾創新。
眾創空間的遍地開花，不僅可以帶動更多的人創業，營造良好的創新創業生態環境，而且伴隨眾創空間的建立，上千家天使投資、知識產權代理、風投公司等也涌入天津高新區，助力創業者茁壯成長，成為經濟發展的新引擎。
為進一步營造良好的創新創業環境、助推科技型中小企業成長，天津高新區行政許可中心的工作人員走出辦公大樓，深入到園區眾創空間，以面對面的形式推送人性化服務，助推“雙創”繁榮。
目前，行政許可中心已為區內的眾創空間建立起了幫扶共創聯絡機制，并為其提供上門服務。在服務過程中，行政許可中心邀請了聯審幫辦、工商、質監、國地稅等部門窗口的專業人員逐一為企業答疑解惑，并針對新注冊企業需注意的事項做了重點輔導。同時，聯審工作相關負責人還與企業辦事人員進行了面對面的對接，建立起信息互通機制，確保企業有問題即時咨詢、有困難即時解決，最大限度地提供便利化服務。
為了提高自身服務水平，榴蓮咖啡眾創空間近日依托自身優勢申請通過了ISO9001質量管理體系認證，成為了國內第一家按照ISO9001質量管理體系標準運營的眾創空間。這意味著，創客從申請入駐、提交材料、雙方簽訂協議到項目的投融資對接，都有標準可依，將得到國際標準化的服務，同時創客還可以反饋眾創空間的滿意度。
榴蓮咖啡眾創空間負責人表示，伴隨大眾創業、萬眾創新的熱潮，全國涌現出一大批孵化器、眾創空間、創客咖啡等創業服務機構，僅天津地區的眾創空間就達到了兩三百家。這些眾創空間的服務內容覆蓋工商注冊、財務托管等多項服務，使小微企業在創業初期少走彎路，避免創業誤區。
據了解，良莠不齊的創業服務機構在面向創業者時，所表現出的服務專業度也存在很大差異，主要體現在流程制度不完善導致企業運營后期可追溯性差，服務人員相關專業知識缺乏造成創業者走入誤區甚至造成糾紛等問題。申請ISO9001質量管理體系認證，就是希望解決眾創空間在服務創業者過程中出現的這些問題。
“榴蓮咖啡獲得ISO9001質量管理體系標準認證對園區眾創空間具有示范作用，同時也是進一步規范眾創空間的服務，滿足廣大創業者需求，釋放創新創業活力的有益嘗試。”天津高新區相關負責人表示。
據介紹，“十三五”期間，天津高新區將依托國際創業中心、智慧山文化創意產業基地等平臺載體，繼續推動建設低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間建設，探索發展一批眾包、眾扶、眾籌空間。同時，持續推進存量孵化器、加速器提升改造進程，引入創交所、中科先進院、創客總部等專業運營團隊，構建完整的從初創到小微，服務大眾創業、萬眾創新的多元創業載體體系。
首推創通票 破解企業發展難題
目前，天津高新區的企業達到1.2萬家。為有效解決企業在發展過程中遇到的各種難題，2015年6月，天津高新區在全國率先推出“創新創業通票”（創通票）制度，這是園區獲批建設天津國家自主創新示范區以來，為落實創新驅動發展戰略，推動大眾創業、萬眾創新而開展的重大制度創新。
創通票是一種針對特定科技服務的定額有價電子編碼，依靠互聯網管理系統實現流轉與兌現。在這個系統上，企業提出申請后，系統會配發相應的創通票。企業拿創通票去選擇服務機構，服務機構按照標準提供服務。機構完成服務后，企業進行系統確認并對服務質量做出評價，隨后機構提交創通票兌現申請，系統依據官方網站公布的數據自動對服務目標的達成情況進行驗證。通過系統驗證后，政府合作銀行將兌現資金撥付給服務機構。
最近，天津高新區198家企業被認定為高新技術企業，可以在科研項目申報和稅收減免上享受更多政策優惠。而在認定過程中，這些企業均使用了政府給予的創通票，向中介機構購買服務，享受到了實實在在的政策紅利。
正是因為企業從中享受到了政策紅利，創通票制度推出以來受到了企業的廣泛好評。力神動力電池系統有限公司研發部部長羅志民表示：“以前我們做高企認定，找中介機構就得先掏錢，而且不管你認定成功還是不成功，這個錢都要花。拿到創通票以后，在整個過程中，企業不需要花一分錢，是完全免費的。”
截至2015年年底，創通票僅推出半年就發放高企創通票550張，成功認定198家；發放“新三板”創通票45張，成功掛牌16家；向1200家企業發放知識產權創通票，新增專利8000件。
在創通票這種模式里，不僅申請服務包的企業受益，而且促進了優質第三方機構在天津高新區的集聚和活躍。
天津市天元生產力促進中心是一家為科技型中小企業提供全方位綜合科技服務的創新公共平臺。創通票推出以來，作為第三方服務機構，他們已經或正在為100多家園區內的企業提供高企認定服務。而2014年全年，天元生產力為天津市提供高企認定服務的企業只有70家左右。
目前，天津高新區集聚了像天元生產力這樣參與提供創通票相關服務的機構100多家。除了天津市的機構外，還吸引了來自北京、上海、山東等全國各地的機構，形成了專業化運營、透明化競爭、生態化集聚的良好局面。
2016年，天津高新區將繼續完善創通票系統，開發新的服務包，覆蓋創新創業全流程。一是實施創通票初創包，做大科技型中小企業規模。針對創業團隊及創客，實現首年低成本創業，為企業提供發展的“第一桶金”，幫助企業提高生存能力，實現快速增長，形成科技型中小企業鋪天蓋地的發展態勢。在工商注冊、財務、房租、法律市場推廣方面全力支持企業在園區創新創業。每家企業在創業初年可申請價值2萬元的初創包創通票，可免費享受從工商注冊到市場推廣等全方位的創業服務。二是實施創通票分析測試服務包，滿足小微企業檢測測試服務需求，幫助市級以上企業研發機構提升行業帶動和輻射作用。每家企業可申請價值2萬元的分析測試服務包創通票。此外，天津高新區將探索設置開放性的接入端口，力爭使創通票系統成為面向全國的共享平臺，實現“一張通票管創業”，形成創通票創新模式，并推廣至全國。
培育大量科技小巨人 科技創新活力迸發
通過堅持“創新驅動發展”這一主線，圍繞“雙創”聚集需求開展服務，一批又一批科技型中小企業在天津高新區落地生根、發展壯大。今年一季度，天津高新區新增科技型中小企業501家，總量達到8101家，占到天津市的11%；新增科技小巨人企業10家，總量達到333家，占到天津市的10%；新增專利申請數2300件。與此同時，一批科技小巨人企業快速成長起來。
例如，成立于2000年的凱發電氣股份有限公司，依托電氣化鐵路及城市軌道交通自動化系統集成與應用技術，短短十幾年迅速壯大，完成國際并購，去年在德國設立全資子公司。
剛剛進入第三年運營的樂道互動科技有限公司，已經成功收購日本SNKP游戲公司，開發出魔力寶貝、神雕俠侶、拳皇97OL等多款知名游戲，深受手游愛好者青睞。該公司負責人介紹，公司還瞄準海外市場，準備涉足影視劇、動漫、游樂場等相關行業，力爭成為全球最優秀的泛娛樂企業之一。
回首天津高新區的發展歷程，這些鋪天蓋地的科技型中小企業不斷迸發出創新的火花，成為園區自主創新的主體力量。
“十三五”期間，天津高新區將全面推動科技小巨人企業跨越式發展，打造科技小巨人升級版。為此，天津高新區將設立科技型中小企業發展資金，安排20億元，支持科技型中小企業快速健康發展。實施企業“千百十”培育計劃、獨角獸企業培育行動計劃、升級版科技小巨人培育計劃等服務措施，全面啟動高企培育全覆蓋計劃，到2020年，在天津高新區內集聚科技型中小企業達到1.2萬家，科技小巨人企業突破550家。國家高新技術企業超過1600家，力爭達到1800家。
為促進高新區企業進一步發展，天津高新區積極引進科研院所、知名研發機構，為園區企業搭建創新平臺。浙江大學濱海產業技術研究院、中科院深圳先進院、國能電動汽車技術研發中心和濱海光熱國際協同創新中心等先后入駐天津高新區，迅速提升了園區創新平臺建設水平。截至目前，天津高新區擁有市級以上研發機構119家，比2010年增長2倍，其中國家級9家；企業專利年增速5000件左右，并于2013年獲批國家知識產權示范園區。
據介紹，“十三五”期間，天津高新區將重點面向高端裝備制造、節能與新能源汽車等產業領域，大力引進15-20家國家級大院大所和海內外知名企業研發中心等高水平、應用型科研機構；新建產業技術研究院1-2家；引導、支持各類企業建設研發機構，到2020年，國家企業技術中心、國家工程研究中心等國家級研發機構數達到35家。
在創新的道路上，天津高新區一直在探索。“十三五”的大幕已經拉開，天津高新區將奮勇前行，探索創新驅動發展的新路徑，為天津乃至全國的同類區域創造可分享、可操作、可復制的案例與模式。（賈旭 曉倩 海燕 本報記者 崔彩鳳 報道）
轉自：中國高新技術產業導報
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