《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出：“創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。”孵化器作為我國創新創業的重要載體，承載著新的使命。在“大眾創新、萬眾創業”和京津冀協同發展的大背景下，孵化器內涵更加豐富，為新常態下我國產業轉型升級提供著新的實踐指南。
目前，河北省孵化器正在加快構建孵化器和軟件園區承接北京項目及北京企業外溢的橋頭堡，建設市場化的開放式平臺，孵化器建設要敢于突破、勇于創新，積極探索新的路徑和發展模式。
孵化器２０年發展之路徑
１９９８年，河北省石家莊高新技術服務中心被科技部認定為國家級科技企業孵化器，成為河北省第一家國家級科技企業孵化器。經過近２０年的發展，河北省國家級科技企業孵化器已達到１８家，河北省級科技企業孵化器達４５家，全省孵化器總面積超過５００萬平方米，在孵企業近１萬家。無論是從孵化器規模，還是從社會認識和支持孵化器發展的氛圍上，以及從孵化器整體履蓋的角度看，河北省科技企業孵化器都取得較大發展。
目前，河北各界對孵化器高度關注。縱向來看，近２０年的發展，河北省的孵化器發展取得了長足進步，形成了一定的規模；橫向來看，與其他先進省份相比，還有較大的差距；在全國層面上，河北省的孵化器發展水平尚處于中等偏下水平。
近年來河北省各地開始大力加強孵化器的建設，質量也有了一個很大的提升。但是，從發展理念到服務內容，從服務質量到服務能力，整體水平與先進省份的孵化器相比，差距還是比較明顯，這就要求河北省孵化器行業認真總結，發揮后發優勢，精準發力，奮力趕超。
從上世紀９０年代開始，國家對孵化器的重視程度逐漸增強，以２０１０年科技部出臺《科技企業孵化器管理和認定辦法》作為標志，相關政策不斷出臺，孵化器行業進入到加速發展期。河北省孵化器的發展也是從２０１０年開始理順，逐漸被各級政府重視，從此駛入發展的快車道。
２０１０年以來的５年間，河北省與其他省份一樣，在孵化器建設上取得了一定成效，規模數量和質量均跨上一個新臺階。但仍然存在著區域間發展不平衡、孵化功能不完善、融資平臺欠缺、人員素質偏低等多方面的問題。目前，河北省孵化器兩大問題較為突出，一是服務質量和服務能力未能達到其應有的水平；二是孵化器大多是各自為戰，資源等要素未能有效整合。
孵化器的宗旨就是開放、共享、平等、互助；孵化器要想發展得好，平臺的開放是關鍵。創新實踐表明，各自為戰的時代已經結束，協同、融合、共享發展的創新模式已經到來。
孵化器新“四化”之特征
在新的發展理念下，孵化器迎來智慧化、專業化、國際化、資本化的“四化”后孵化器時代。
由簡單的服務向增值服務、高級服務發展的趨勢，體現了新時期、新發展的時代特征。智慧化、專業化、國際化、資本化是未來孵化器發展的方向，也是先進孵化器轉型升級的必然之路。智慧化，是孵化器及創業空間內的每個企業都成為量化指標化企業，即企業發展速度、員工數量、用電量信息等數據化。通過數據化，與資本市場或其他企業達成有效對接。孵化器通過數字化之形，實現整體智慧化之實，達到資源共享、協同發展之需。
專業化，是由綜合性孵化器向專業孵化器轉化。例如，生物醫藥專業孵化器、電子信息專業孵化器、軟件孵化器、新材料孵化器等。新型孵化器提出了更加細分化的管理，只有符合孵化器定位的企業才可以進入。坐落于石家莊物聯網大廈的河北石家莊軟件產業基地，也設立了較高的“門檻”，非數據企業無緣進入。
國際化，是根據產業特色，吸引更多的國外留學生、國外創業者入孵，同時也推動在孵企業走向國外，或者某一個孵化器到國外建立專業孵化器，吸引國外的智力“為我所用”。
資本化，是通過對在孵企業資產的量化，推動實現資本市場與在孵企業股權的合作，或者實現在孵企業到創業板、“新三板”上市（掛牌），資產的量化就是為資產的證券化做準備，使投資機構能夠進來。目前，衡量企業價值的大小，不僅要看利潤、規模，更要看企業是不是開放型的企業，資產能不能證券化。每個企業或每個企業創始人的感知能力都是有限的，需要不同的合伙人加入；如果一個好的企業，其資產不能證券化，就會影響到發展的速度，資本化成為后孵化器時代的“加速劑”。
河北省孵化器協會之五大功能
孵化器是區域創新能力的體現，孵化器的發展方向深刻影響著區域內未來產業發展的方向。新時期，孵化器已成為所在地經濟的創新源、創業源、創稅源，成為當地經濟轉型的一個戰略支撐。目前，河北省面臨著產業轉型的巨大壓力，在很多傳統企業轉型之際，孵化器首先要實現自身的轉型升級，成為助推產業轉型升級的“加速器”。
為適應孵化器行業發展的需要，２０１５年成立的河北省科技企業孵化協會凸顯五大功能：建設成為河北省孵化器及在孵企業互知互助的平臺，承擔起指導各地孵化器建設和管理的工作，打造成為創業導師的共享平臺，打造成京津冀協同發展的橋頭堡，打造成為與社會資本對接的平臺。
京津冀協同發展，要求河北具有承接北京企業外溢和促進一線城市科技成果到河北轉移轉化的條件和能力。成立河北省科技企業孵化協會正是承載企業外溢和成果轉化平臺的重要舉措。值得注意的是，北京企業的外溢，不是一次性大規模外溢，起始階段一定是小規模試探性的，孵化器恰恰具備滿足這種小規模試探的能力，因此，孵化器和科技園區必然會成為承接的橋頭堡，而科技企業孵化協會將在其中發揮更大作用。
孵化器三種思維之變革
從全國范圍來看，６６％的創業板上市公司都是從孵化器畢業，而“新三板”的比例可能更高。企業從孵化器畢業后，有一個快速經濟體量的增長，包括稅收、就業等，這也促使政府部門對孵化器的認知有了大的改變。
然而，很多政府部門已經養成了招大商、引大資的慣性思維，而實際上，中小企業才是創新創業的主體。相關政府部門及專業園區的工作思路應因勢而變。
首先，要改變靠人脈招商的工作思路，轉變為靠氛圍招商，積極營造適合于中小企業創新創業發展的氛圍，靠氛圍吸引科技型中小企業。
其次，要改變對稅收的期待方式，大項目的稅收效果顯而易見，而小企業的稅收則相對較少，需要成百上千個企業才能累積成規模效益。政府或園區不能只看當下稅源的多少，而要看企業創新能力和后續發展潛力，要有長遠發展的大局觀。從我國堅持實體經濟發展和眾多科技型中小企業長期可持續發展的趨勢看，加大扶持中小企業不僅具有積極的現實意義，也具有深遠的歷史意義。
第三，要給足孵化器培育企業的時間。中小企業的成長有一個培育和成長的過程，科技型中小企業的發展也需要時間的檢驗，有時是需要長期的驗證，甚至是試錯、容錯的發展過程。
目前，河北省正處在產業結構調整的機遇期，圍繞產業轉型升級，對接京津眾多科技型中小企業，培育優質企業，扶持其壯大成長，也是河北省孵化器轉型升級服務的重要戰略機遇。
孵化器鏈條之機制
眾創空間是從傳統孵化器演變的新型業態，也可稱為新型孵化器。目前，一些眾創空間缺少創業導師及指導團隊，服務不足，資源匱乏，呈現相對過剩之態。
筆者認為，眾創空間相對過剩的原因在于沒有形成合適的盈利模式。建立一種完善的創新創業機制，使眾創空間形成穩定的盈利模式成為當務之急。比如，當一個創業團隊從眾創空間“畢業”后，選擇到孵化器落戶，孵化器應對眾創空間給予一定的補償。
眾創空間—孵化器—加速器—科技園區，是全鏈條的孵化和培育系統體系，眾創空間是不可或缺的第一環節。每一個創業團隊的創業項目，不一定是成功的，在進入孵化器之前一定要先進入眾創空間，磨練考驗創業團隊。
目前，多數眾創空間的活動，缺少創業團隊與創業團隊之間的內在聯系。企業與企業、團隊與團隊之間的互動，是衡量眾創空間發展成功與否的重要指標。
眾創空間與眾創空間之間，或者眾創空間與風投之間的交流與合作，首先是看空間里是否擁有創業團隊。能否更多地促進創業團隊與創業團隊之間的互動與溝通是眾創空間能否成功的關鍵所在。
河北省的科技孵化器創新發展之路漫長且具有挑戰性，但應始終不忘初心，無論是眾創空間、孵化器或是加速器，都是孵化體系鏈條上的重要環節，孵化器是整合各類創新要素之要，是培育企業成長之基，是創新、創業、創稅之源。（河北省軟件產業基地（石家莊軟件園）主任 朱建友）
轉自：中國高新技術產業導報
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